공익복권의 특징

글로벌 120 여개 국가에서 복권을 발행하고 경마, 도박과 나란히 도박업의 세 가지 기둥으로 꼽히는 것은 이미 사람들의 생활의 일부가 되었다. 세계 복권 발전의 역사를 보면 복권은 다음과 같은 특징을 가지고 있다. 첫째, 복권은 사람들의 특별한 심리적 요구를 충족시키는 게임 제품이다. 복권은 게임에서 시작되었지만, 게임의 확장으로 복권은 행운, 모험, 경쟁, 투기, 오락 등 사람들의 심리적 요구에 영향을 미치는 다양한 요소들을 종합했다. , 게임의 특별한 매력을 더해 사람들의 작은 도박에 부합하는 게임 심리. 둘째, 복권은 낮은 문턱, 무작위성, 형평성으로 사람들을 끌어들이는 게임 활동이다. 복권 게임 진입 문턱이 낮고 참여가 쉽고 광범위한 대중 기반과 사회 기반을 갖추고 있다. 하지만 일단 복권에 당첨되면 풍성한 보답을 받을 수 있고, 게임 결과는 어떤 인력에 의해 통제되지 않으며, 전적으로 게임의 무작위성에 의해 결정된다. 모든 사람이 참여하는 형평성과 모든 사람이 참여하는 동력 메커니즘으로, 기회와 이익 추구에 참여하는 사람들의 행동 동기를 만족시킨다. 셋째, 복권은 사회적 요구를 충족시키는 특수 공공재입니다. 복권은 위험도가 낮은 오락 활동이다. 복권을 사면 사회 안정에 불리한 심리를 질서 정연하고 합법적인 경로로 인도하여 공공자원으로 만들 수 있다. 복권 발행은 세금, 요금, 기부에 비해 정부가 통제할 수 있는 저비용 융자 방식이다. 복권의 강력한 사회융자 기능은' 미소납세' 또는' 무통납세' 로 불린다.

위의 특징에서 알 수 있듯이, 정부가 복권을 발행하는 데는 세 가지 목적과 의미가 있습니다. 즉, 대중 오락 활동을 풍요롭게 하고 사회적 안정과 조화를 촉진하는 것입니다. 불법 도박 활동을 억제하고 사회 문명의 진보를 촉진한다. 복권 공익금을 모아 사회 복지 사업 발전을 지원하다.

하지만 복권의 게임 특성상 사람들의 비이성적 투기심리를 자극하기 쉽고, 일부 사람들을 악성 도박에 빠뜨리고, 범죄를 유발하고, 인생의 비극을 초래하기 쉽다. 따라서 세계 각국은 복권 발행에 대해 매우 엄격한 정부 통제를 실시하고 있으며, 기본 조치는 네 가지 측면을 포함한다. 하나는 복권에 대한 특별입법을 실시하고 법적 지위를 확립하는 것이다. 둘째, 정부가 복권 발행을 독점하고, 복권 발행에 대한 정부의 효과적인 통제를 실현하고, 복권의 자극을 사회가 받아들일 수 있는 범위 내에서 통제한다. 셋째, 전문화된 정부 복권 규제 기관과 팀을 설립하여 복권에 대한 전문화 감독을 실시한다. 넷째, 복권 공익금 예산을 세워 복권 공익금이 다수의 이익을 관계하는 사회공익사업에 쓰이고 구매자와 발행인의 근본 이익을 통일할 수 있도록 하는 것이다.