정부 수익 분류 계정

'정부 세입 및 지출 분류 개혁 계획 발표에 관한 재무부의 고시'(Caiyu [2006] No. 13)에 따르면, 개혁된 정부 세입 및 지출 분류 체계에는 '소득'이 포함됩니다. 분류", "지출 기능 분류" 및 "지출의 경제적 분류".

(1) 소득 분류

소득 분류는 주로 소득의 성격과 출처를 반영합니다. 새로운 소득분류에서는 더 이상 일반예산소득, 기금예산소득, 부채예산소득 등을 기금관리 요건에 따라 구분하지 않고, 대신 위의 소득을 통일된 소득분류체계에 포함시키며, 구체적으로 두 가지 분류방법을 적용한다. 소득의 형태에 따라 조세소득, 비과세소득뿐만 아니라, 세외소득 중 부가가치세, 소비세, 사업세, 행정과금, 벌금, 몰수소득 등으로 분류됩니다. 두 번째는 원천 분류에 따라 소득이 어떻게 발생하는지 설명하며, 일부는 국유기업부가가치세, 부가가치세 집단기업부가가치세 등 소유구조에 따라 구분됩니다. 세금은 부서 구조에 따라 구분되어 있으며, 행정비에 따라 문화행정비, 치안행정비, 소득몰수 문화 벌금 및 소득몰수가 부과됩니다. 소득이 어디서 발생하는지 설명하세요.

개편 이후 항목 및 지급 수준별 소득 분류 및 계정 설정은 다음과 같습니다.

1. 세금 수입. 부가가치세, 소비세, 사업세, 법인소득세, 법인소득세 환급세, 개인소득세, 자원세, 고정자산투자방향조정세, 도시유지건설세, 부동산세, 인지세 등 23개 항목이 있습니다. 관세, 도시토지사용세, 토지부가가치세, 차량 및 선박세, 선박톤수세, 차량구입세, 도살세, 연회세, 관세, 농지점유세, 증서세, 기타 세입.

2. 사회보험기금 수입. 기본연금보험기금소득, 실업보험기금소득, 기본의료보험기금소득, 업무상상해보험기금소득, 출산보험기금소득, 기타사회보험기금소득 등 6개 항목이 있습니다.

3. 비과세 소득. 국고수입, 특별수입, 복권공익기금수입, 행정수수료수입, 벌금 및 몰수수입, 국유자본운영수입, 국유자원(자산)유급이용수입, 기타소득.

4． 원금을 회수하기 위해 대출금을 재융자합니다. 국내대출원금소득, 해외대출원금소득, 국내재대출원금소득, 해외재대출원금소득의 4가지 항목이 있습니다.

5. 부채 소득. 국내채무소득과 외채소득 두 가지 범주가 있습니다.

6. 양도소득. 리베이트소득, 금융이체지급소득, 특별이전지급소득, 정부자금이체소득, 복권공공복지기금이체소득, 사회보험기금보조소득, 예산 외 이체소득, 단위간 이체소득 등 10개 항목으로 구분된다. 전년도 잔액 소득, 자금 이체.

(2) 지출의 기능적 분류

지출의 기능적 분류는 주로 정부 기능에 따라 분류되며 정부가 하는 일을 설명한다. UN의 "정부 기능 분류"에 따르면 국가 재정 지출의 기능적 분류는 일반적으로 네 부분으로 구성됩니다. 첫 번째는 주로 정부의 요구를 반영하며 개인 및 기업과 관련이 없는 일반 정부 서비스입니다. 일반 공무 관리, 국방, 공공 질서 및 보안 등을 포함한 노동 서비스. 두 번째는 교육, 건강, 사회 보장 등 정부가 사회, 가족 및 개인에게 직접 제공하는 서비스를 주로 반영하는 사회 서비스입니다. 세 번째는 정부의 경제관리를 주로 반영하는 경제서비스, 교통, 전력, 농업, 공업 등 운영효율성 향상을 위한 지출, 넷째, 이자, 정부간 이전지출 등 기타 지출이다.

수입 및 지출분류 개혁 이후 확립된 정부지출의 기능적 분류는 외화지출의 기능적 분류방법을 의미할 뿐만 아니라 우리나라 정부의 기능적 구성과 재정관리의 실제 수요를 고려한 것이다. . 주요 기능 지출 계정(항목 및 지불 계정)의 설정은 다음과 같습니다.

1.

32개 부문: 인민대표대회 사무, 정협 사무, 관공서(청) 및 관련 기관 사무, 개발 및 개혁 사무, 통계정보 사무, 재정 사무, 세무 사무, 감사 사무, 관세, 인사 사무, 징계검사 및 감독 사무, 인구 가족계획 사무, 상업 및 무역 사무, 지식재산 사무, 공상 행정 사무, 식품의약품 감독 관리 사무, 품질 및 기술 감독 및 검사 검역 사무, 국토자원 사무, 해양 관리 사무 측량 및 지도 사무, 지진 사무, 기상 사무, 민족 사무, 종교 사무, 홍콩, 마카오, 대만 화교 사무, 기록 보관 사무, 공산당 사무, 민주당 및 상공 연맹 사무, 대중 조직 사무, 복권 사무 사무, 국가 채무 사무, 기타 일반 공공 서비스 지출.

2. 외교. 외교관리업무, 재외공관, 대외원조, 국제기구, 대외협력 및 교류, 대외홍보, 국경경계 및 합동검사, 기타 외교경비 등 8개 항목으로 구분된다.

3. 국방. 이는 현역군과 국방예비군, 국방동원, 기타 국방비 등 3가지로 구분된다.

4. 공공 보안. 이는 무장 경찰, 공안, 국가 안보, 검찰, 법원, 사법, 교도소, 노동 수용소, 국가 기밀, 밀수 방지 경찰 및 기타 공공 보안 지출의 11개 범주로 나뉩니다.

5. 교육. 교육관리업무, 일반교육, 직업교육, 성인교육, 라디오 및 텔레비전 교육, 해외교육, 특수교육, 교원연수 및 간부계속교육, 교육부가금 및 교육자금 지출, 기타 교육비 등 10개 항목으로 구분된다.

6.과학과 기술. 과학기술관리업무, 기초연구, 응용연구, 기술 연구개발, 과학기술 여건 및 서비스, 사회과학, 과학기술 대중화, 과학기술 교류 및 협력, 기타 과학기술 분야 등 9개 분야로 구분된다. 기술 비용.

7. 문화, 스포츠, 미디어. 문화, 문화 유물, 스포츠, 라디오, 영화 및 TV, 언론 및 출판, 기타 문화, 스포츠 및 미디어 지출의 6가지 범주가 있습니다.

8. 사회보장 및 고용. 사회보장 및 고용관리 업무, 민사관리 업무, 사회보험기금 재정지원, 국가사회보장기금 보충, 행정기관 퇴직금, 기업폐쇄 및 도산지원금, 고용보조금, 연금, 연금 등 17개 항목으로 구분된다. 은퇴 배치, 사회 복지, 장애인 사업, 도시 거주자의 최소 생활 보장, 기타 도시 사회 구호, 농촌 사회 구호, 자연 재해 생활 지원, 적십자 사업, 기타 사회 보장 및 고용 지출.

9. 사회보험기금 지출. 기본연금보험기금 지출, 실업보험기금 지출, 기본의료보험기금 지출, 업무상 상해보험기금 지출, 출산보험기금 지출, 기타 사회보험기금 지출 등 6개 항목으로 구분된다.

10. 의료 및 건강 관리. 의료 및 건강 관리 업무, 의료 서비스, 지역 사회 보건 서비스, 의료 보안, 질병 예방 및 통제, 건강 감독, 모자 건강 관리, 농촌 보건, 한의학 및 기타 의료 및 건강 지출의 10개 범주로 나뉩니다. .

11. 환경 보호. 환경보호관리업무, 환경감시 및 감독, 오염방지, 자연생태보호, 자연산림보호, 농지의 산림화, 모래폭풍 통제, 방목지의 초원화, 경작지의 초원화, 경작지의 초원화, 기타 환경 보호 지출.

12. 도시 및 농촌 지역사회 문제. 도시와 농촌 공동체 관리 업무, 도시와 농촌 공동체 계획 및 관리, 도농 공동체 공공 시설, 도농 공동체 주택, 도농 공동체 환경 위생, 건설 시장 관리 및 감독, 정부 주택 기금 지출 등 12개 항목이 있습니다. 국유 토지 사용권 양도 수수료 지출, 도시 공공 시설에 대한 추가 지출, 국유 토지 소득 기금 지출, 농지 개발 기금 지출 및 기타 도시 및 농촌 지역 사회 업무에 대한 지출.

13. 농업, 임업 및 수자원 문제. 이는 농업, 임업, 수자원 보호, 남북 물 전환, 빈곤 완화, 종합 농업 개발, 기타 농업, 임업 및 수자원 관련 지출의 7개 범주로 구분됩니다.

14. 교통. 이는 도로 및 수로 운송, 철도 운송, 민간 항공 운송, 기타 운송 지출의 4가지 범주로 구분됩니다.

15. 산업, 상업 및 금융 업무. 19개 카테고리가 있습니다: 채굴 산업, 제조업, 건설 산업, 전력, 정보 산업, 관광, 대외 관련 개발, 곡물 및 석유 문제, 상업 유통 문제, 재료 비축, 금융 산업, 담배 문제, 생산 안전, 국유 자산 감독, 중소기업 업무, 재생 에너지, 에너지 보존 및 활용, 유가 개혁을 위한 재정 보조금 및 기타 산업, 상업 및 금융 지출.

16. 기타 비용. 예비비, 초기예약비, 주택개량비, 기타정부자금지출, 기타지출 등 5가지 항목으로 구분됩니다.

17. 이적 비용. 상환지출, 금융이체지급, 특별이체지급, 정부자금이체지급, 복권공익자금이체지급, 예산 외 이체지출, 이체자금, 연말잔액 등 8개 항목이 있다.

지출 기능 항목별 계정은 정부 기능에 따라 완전히 분류되지 않고 예산 세분화 및 재정 지출 통계 분석의 필요성에 따라 네 가지 방법이 채택된다는 점에 유의해야 합니다.

첫째, 대행서비스, 초등교육, 중등교육, 고등학교교육, 고등교육, 한방병원, 종합병원 등 기능별로 구성된다. 이러한 유형의 항목별 교과목은 행정서비스센터, 초등학교, 중학교, 고등학교 등 관련 단위의 지출을 완벽하게 반영하는 데 중점을 두고 있습니다. 예를 들어, 초등교육의 경우, 원래 초등교육에 사용된 자본 건설 지출과 교육비는 초등교육 주제로 수집되어야 하며, 이는 특정 초등학교의 지출을 완전히 반영하고 하향식 통계를 용이하게 할 수 있습니다.

두 번째는 활동에 따라 설정하는 것입니다. 전국 인민 대표 대회 지출을 예로 들어 보겠습니다. 전국인민대표대회의 예산은 기본세출예산과 사업지출예산으로 구분된다. 단위의 기본지출은 별도의 행정운영계정을 설치하여 기본지출 이외의 전국인민대표대회, 대표훈련, 대표사업 등 전문활동에 속하는 사업지출을 반영한다. 전국인민대표대회 회의, 대표훈련, 대표사업 등이 반영되며, 기타 지출에 대해서는 별도의 회계가 없는 경우에는 이를 반영하기 위한 일반행정사무를 편성한다. 관련 단위지출의 세분화에 중점을 두고 활동별 항목별 계정을 설정합니다. 예를 들어, 각급 인민대표대회의 지출은 행정운영, 인민대표대회 회의, 대표 교육 등의 항목을 통해 반영됩니다. 각 단위의 지출은 비교적 상세하고 비교적 투명합니다.

세 번째는 산업별 설정입니다. 기업에 대한 지출은 국가통계국의 새로운 '국가 경제 산업 분류'에 따라 균일하게 설정됩니다. 예를 들어, 산업·상업·금융 분야 제조업 중 섬유산업, 의약품 제조업, 비금속 광물 제조업, 전기기계 및 장비 제조업 등은 국가 경제산업 통계와 일치하도록 설정된다. .

넷째, 자금의 목적에 따라 편성하는 것이다. 2006년에는 각종 특별자금과 정부자금 지출을 일반예산 지출과 기금예산 지출로 구분하여 반영하였다. 관리의 연속성을 보장하기 위해 2007년 지출 계정은 관련 기능 분류 항목 및 섹션에 따라 항목별 계정을 설정했습니다. 예를 들어, 교육부가세 지출은 교육 항목에, 도로 유지비는 교통 항목의 고속도로 및 수로 교통 항목에 각각 반영됩니다. 이렇게 합산하면 교육비와 교통비라는 두 가지 기능적 지출이 완전할 뿐만 아니라, 위에서 언급한 항목별 항목을 별도로 빼내면 전체 기금의 수입과 지출도 얻을 수 있다.

(3) 지출의 경제적 분류

지출의 경제적 분류는 주로 정부 지출의 경제적 성격과 구체적인 목적을 반영합니다. 형식적인 관점에서 볼 때, 다양한 재정지출은 정부로부터의 자본유출로 나타나지만 최종적인 경제적 영향은 다르다. 일부는 정부의 재화 및 서비스 구매에서 나타나며, 이는 사회적 생산과 고용에 직접적인 영향을 미치고 궁극적으로 자원 배분에 영향을 미치며, 일부는 소득 분배와 관련된 자유로운 자금 이전에서 나타나며 궁극적으로 간접적인 영향을 미칩니다. 사회적 생산과 고용. 지출은 기능별로 분류된 다음 경제별로 분류되며, 예산을 자세히 설명하는 것 외에도 임금 지급, 저가 및 소모품 구매, 자본 자산 구매 등 다양한 정부 기능에 대한 지출의 구체적인 차이를 설명합니다. 중요한 점은 정부지출에 대한 경제적 분석을 용이하게 하는 것이다.

지출의 경제적 분류는 항목과 항목으로 구분되며, 계정 설정은 다음과 같습니다.

1. 급여 및 복리후생 비용. 기본급, 수당(보조금), 상여금, 주택공제금, 임대료 인상 보조금, 주택 구입 보조금, 복지비, 사회보장금, 식비, 식비 보조금, 기타 급여 및 복지비 등 11개 항목으로 구분됩니다.

2. 상품 및 서비스에 대한 지출. 사무비, 인쇄비, 컨설팅비, 취급비, 수도비, 전기세, 우편통신비, 난방비, 건물관리비, 교통비, 여비, 해외비, 관리(유지)비, 관리비, 관리비 등 30개 항목이 있습니다. 임대료, 회의비, 훈련비, 접대비, 특수재료비, 장비구입비, 토목공사비, 전투비, 군유류비, 기타 군운용유지비, 장비구입비, 특수연료비, 인건비, 위탁된 사업 수수료, 노동 조합 자금, 기타 상품 및 서비스에 대한 지출.

3. 개인과 가족을 위한 지원. 퇴직금, 퇴직금, 퇴직(근무)수당, 연금, 생활수당, 구제비, 의료비, 학자금, 상여금, 생산지원금, 주택공제금, 임대료 인상지원금, 주택구입지원금 등 14개 항목이 있습니다. 개인 및 가족 보조금 지출.

4． 기업 및 기관에 대한 보조금. 이는 기업정책 보조금, 공공기관 보조금, 재정이자 할인, 기업 및 공공기관 보조금 지출 등 4개 항목으로 구분된다.

5. 이전 비용. 각급 정부간 이전지출, 동일급 정부간 이전지출, 동일급 예산단위간 이전지출, 동일급 예산단위간 이전지출의 네 가지 범주가 있다.

6. 기부하세요. 국가에 대한 선물과 외국에 대한 선물의 두 가지 범주가 있습니다.

7. 부채이자 비용. 국고채 이자지급, 국책은행 차입금 이자지급, 기타 국내 차입금 이자지급, 외국정부 차입금 이자지급, 국제기구 차입금 이자지급, 기타 해외차입금 이자지급 등 6가지 항목이 있습니다.

8. 부채 상환 비용. 국내채무 원금상환과 외채원금상환 두 가지 범주가 있습니다.

9. 자본 건설 지출. 주택 및 건물 구입 및 건설, 사무용품 구입, 특수 장비 구입, 교통 수단 구입, 인프라 건설, 대규모 수리, 정보 네트워크 구입 및 구축, 자재 비축, 기타 자본 건설 등 9개 항목이 있습니다. 지출.

10． 기타 자본 지출. 주택 및 건물 구입 및 건설, 사무용품 구입, 특수 장비 구입, 교통수단 구입, 인프라 구축, 대규모 수리, 정보 네트워크 구입 및 구축, 자재 비축, 기타 자본 지출 등 9개 항목이 있습니다. .

11. 대출-대출 및 지분참여. 국내대출, 해외대출, 국내대출, 해외대출, 지분참여, 기타대출, 지분참여비용 등 6가지 항목이 있습니다.

12． 기타 비용. 이는 예비비, 유보비, 국가사회보장보충기금, 미분할사업비, 기타지출 등 5개 항목으로 구분된다.