특별재정계정의 이자소득은 매년 국고에 이입되어야 하나요? 구체적인 규정을 알려주세요~부탁드립니다

특별재정계정의 이자소득은 매년 국고에 이입되어야 합니다.

"정부 비과세 수입 관리 강화에 관한 재무부의 고시"(Caizong [2004] No. 53)

1. 세입 관리: 건전한 공공 확립에 따라 ***재정 시스템 요구 사항에 따라 정부 비세입 관리 범위에는 행정 수수료, 정부 자금, 국가 유료 사용 수익이 포함됩니다. 소유 자원, 국유 자산의 유료 사용 수익, 국유 자본 운영 수익, 복권 공공 복지 기금, 벌금 및 몰수 수익, 정부 명목 기부 소득, 관할 당국의 중앙 집중 소득, 발생 이자 소득 정부재정자금 등으로부터

보충 정보:

재정부의 비세수입 관리 강화에 관한 고시(Caizong [2004] No. 53)

성, 자치구, 자치구, 별도 국가계획 도시의 기획재정국(국), 신장 생산건설단 재정국, 성, 자치구, 직할시의 재정부 재정검사관 사무실, 별도의 주 계획 하에 있는 도시:

정부 비과세 수입은 정부 재정 수입 구성 요소의 중요한 부분입니다. 정부의 세외수입 관리를 강화하는 것은 시장경제 상황에서 정부의 분배관계를 바로잡고 공공재정 기능을 향상시키기 위한 객관적인 요구사항이다. 최근 몇 년 동안 각급 재무부서는 정부의 비과세 수입 관리를 강화하고 감독 관리 시스템을 구축 및 개선하는 데 유용한 탐색을 했으며 이는 정부 수입 분배 질서를 표준화하고 부패를 원천적으로 방지하는 데 긍정적인 역할을 했습니다. . 그러나 현재 모든 면에서 일관되지 않은 이해와 정부의 세외수입에 대한 정책경계가 불분명하고, 제도개혁 및 법제 구축이 지연되어 정부의 세외수입은 여전히 ​​표준화되지 않은 관리와 낮은 운영효율 등의 문제를 안고 있다. . 《사회주의 시장경제체제 개선에 관한 여러 문제에 대한 중공중앙 결정》의 정신을 관철하고 정부의 세외수입 관리를 강화하기 위하여 관련 사항을 다음과 같이 공고한다.

1. 정부 비과세 수입 수입 관리 범위를 명확히 합니다.

정부 비과세 수입은 과세 외에도 모든 수준의 정부를 의미합니다. 법률, 국유 자산 또는 특정 공공 서비스 제공에 따라 정부 권한, 정부 신뢰 및 국가 자원을 사용하여 정부를 대신하여 정부 기능을 수행하는 기관, 기관, 사회 단체 및 기타 조직. 공공 * 서비스이며 사회적 공공 * 요구 또는 준 공공 * 요구를 충족하는 데 사용됩니다. 이는 정부 재정 수입의 중요한 부분이며 국가 재정의 분배 및 재분배에 참여하는 형태입니다. 소득. 공공 재정 시스템 구축 및 개선 요구에 따라 정부의 세외 수입 관리 범위에는 행정 수수료, 정부 자금, 국유 자원의 유료 사용 수익, 국유 자원의 유료 사용 수익이 포함됩니다. 소유자산, 국유자본 운영소득, 복권 공익기금, 벌금 및 몰수소득, 정부 명의로 받은 기부소득, 주무부서 집중소득, 정부재정자금에서 발생하는 이자소득 등 사회보장기금과 주택공제금은 정부의 세외수입 관리 범위에 포함되지 않습니다.

2. 정부 비과세 수입의 분류되고 표준화된 관리

정부 비과세 수입은 법에 따라 증가하고, 수입 잠재력을 활용하기 위해 노력해야 하며, 분류 및 표준화된 수입을 구현해야 합니다. 표준화된 관리.

(1) 수수료성 자금의 관리를 엄격히 검토 및 승인하고, 수수료성 자금의 규모를 합리적으로 통제합니다. 첫째, 수수료성 자금의 승인을 엄격히 통제합니다. 행정비용이란 법률, 행정법규, 지방 법규 및 기타 관련 규정과 절차에 따라 정부 기능을 수행하는 국가 기관, 기관, 사회 단체 및 기타 조직이 공민 및 법인에게 특정 서비스를 제공하는 과정을 의미합니다. 국무원이 규정한 비용 보상 및 비영리 원칙에 따라 특정 서비스 수혜자에게 부과되는 수수료입니다. 재정부와 성, 자치구, 직할시의 재정부서는 동급 물가당국과 함께 《국무원의 과잉관리 강화 결정》을 엄격히 준수해야 한다. 예산 자금"(Guofa [1996] No. 29) 및 "중국* **임의 비용, 임의 벌금 및 기업에 대한 다양한 할당 문제를 처리하는 중앙위원회 및 국무원의 결정"(Zhongfa [1997] No. 14)은 법률과 규정에 따라 시행되어야 합니다.

모든 수준의 재정 부서는 시기적절하고 완전한 징수에 도움이 되고 납부자에게 편리하며 효율성을 높이고 징수 비용을 줄이는 데 도움이 된다는 원칙에 따라 정부의 세외 수입 징수 및 관리 방법을 결정해야 합니다. '수입과 지출의 두 라인' 관리 개혁을 심화하고 재정 재무 관리 시스템을 개혁해야 하는 요구에 따라 각급 재무 부서는 정부의 세외 수입 징수 및 관리 시스템 개혁을 적극적으로 추진해야 합니다. 중앙정부 비세수입 징수 개혁 범위를 지속적으로 확대하고 중앙정부 비세수입 징수 시스템을 개선하며 중앙재정 간 정부 비세수입 징수 정보 네트워킹을 실현해야 한다. 중앙부처와 징수은행, 중앙재정과 지방재정부 간 세외수입정보망을 네트워크화하여 중앙정부의 세외수입이 지방자치단체나 정부의 세외수입으로 징수되도록 한다. 중앙정부가 공유하는 금액은 적시에 전액 중앙정부에 지급됩니다. 지방정부 비세수입 징수 개혁을 가속화하고 '재정 및 금융 프로젝트'의 요구에 따라 지방정부 비세수입 징수 시스템을 구축하고 개선해야 합니다. 각급 재정부서는 정부 비과세수입 징수에 대한 감독관리를 강화하고 규정에 따라 정부 비과세수입이 적시에 전액 국고나 특별재정계정에 이입되도록 보장해야 한다. 정부 비과세 수입의 은폐, 원천징수, 수용, 지출 및 유용.

5. 정부 비과세 수입 고지서 관리 강화

재정 부서는 정부 비세 수입 고지서를 관리하는 기관입니다. -세입 고지서를 재정 고지서 관리 시스템에 포함시켜 관리 권한에 따라 정부 비과세 수입 고지서의 인쇄, 발행, 확인, 검사 및 기타 감독 및 관리를 담당합니다. 재정부가 달리 규정하지 않는 한, 징수 단위는 정부 비과세 징수 시 재무부 또는 성, 자치구, 직할시 재정 부서에서 통일적으로 인쇄한 청구서를 엄격히 재정 관계에 따라 사용해야 합니다. 수익. 국가 관련 규정에 따라 세금을 납부해야 하는 정부 비과세 수입원은 세무 부서의 규정에 따라 세금계산서를 사용해야 하며, 세금 납부 후 정부 비과세 수입 전액은 국세청에 귀속되어야 합니다. 국고 또는 특별재정계정. 각급 금융부서는 행정수수료 고지서, 정부기금 고지서, 벌금 및 압수수입 고지서, 기부금 고지서, 비세수입 일반 납부 고지서 등 정부 비과세 수입 고지서를 일률적으로 인쇄, 발행, 기각해야 합니다. 관련 국가 정부는 비과세 수입 관리 정책을 시행하고, 출처로부터의 임의적 비용을 방지 및 통제하며, 기관 차원에서 부서 및 단위의 비용 부과 행위를 규제합니다. 다양한 정부 비과세 수입이 적시에 전액 지급되도록 감독합니다. 국고나 특별재정회계, 수입징수관리체계 확보 개혁은 순조롭게 진행됐다. 낡은 법안에 대한 검사와 갱신, 연례 법안 검사를 통해 관련 부서, 단위의 정부 비세금 관리 정책 집행에서 불규칙성을 적시에 시정하고 조사해야 합니다. 각 지역의 재무부 재정 감사관은 "재정 감사관의 중앙 재정 비세수입 감독 및 관리에 관한 임시 조치"(Caijian [2004] No. 15) 및 기타 관련 규정을 엄격히 준수해야 합니다. , 베이징 외부 중앙 단위의 비과세 수입 사용을 강화하고 일반 납세 서류를 감독하고 탕감합니다.

6. 정부의 세외수입 예산 관리 강화

(1) 정부의 세외수입은 단계적으로 재정예산에 편입되며, “2개 라인의 수입과 각급 재정부서 '수입과 지출의 두 라인' 관리 개혁을 계속 심화하고 정부 비과세 수입을 예산 관리에 단계적으로 포함시켜야 한다. 첫째, 모든 수준의 재무 부서는 "일부 행정 비용을 예산 관리에 통합하는 것에 관한 재정부 및 중국인민은행의 통지"(Caiyu [2003] No. 470)의 조항을 엄격히 준수하고 해당 내용을 성실히 이행해야 합니다. 재정 예산 관리에 행정 비용을 투입합니다. 둘째, 각급 재정부서는 아직 예산관리에 포함되지 않은 기타 정부의 세외수입을 재정예산관리에 단계별로, 일괄적으로 포함시켜야 한다. 각 성, 자치구, 직할시 재정부문에서는 지방정부의 세외수입을 재정예산관리에 편입시키기 위한 구체적인 실행조치를 제정하여 이 사업이 견실하고 안정적으로 진행되도록 하여야 합니다. 셋째, 이 고시가 발행된 날부터 새로 설정된 행정 수수료, 정부 자금 및 이 고시의 규정에 따라 새로 취득한 기타 정부 비과세 수입은 국고에 이관되어 재정예산에 포함됩니다. 외자관리 예산으로 사용되지 않습니다. 넷째, 정부의 세입·세출 분류 개혁을 추진하고, 세외수입을 분류관리예산에 편입할 수 있도록 제도적으로 보장한다.

(2) 종합재정예산을 편성하고 정부 조세 및 비세수입에 대한 전반적인 준비를 한다.

각급 재정부서는 정부 조세 및 비세수입을 총괄적으로 배치하고 예산 지출 기준을 합리적으로 결정하며 예산 지출 범위를 더욱 명확하게 하고 예산 지출 항목을 개선하기 위한 종합적인 재정예산을 편성해야 합니다. 세입과 세출의 분리 관리 범위를 지속적으로 확대할 필요가 있다. 세입과 세출의 분리를 실시하는 부처 및 단위에서는 징수된 모든 정부 세외수입을 국고나 특별재정계정에 투입하고 지출을 관리해야 한다. 더 이상 징수된 정부 비과세 수입과 연결되지 않는 금액은 해당 부서 및 부서에서 승인한 예산에 따라 동일한 수준의 재정 부서에서 균등하게 할당하여 기능을 수행합니다. 각급 재정부서는 서비스 인식을 강화하고 예산에 따라 부서, 단위의 정상적인 자금을 적시에 배분하고 부서, 단위의 정상적인 업무를 보장해야 합니다. 정부의 세외수입비지출 관리대책을 조속히 연구하고 제정하여 '세입과 지출 두 라인' 개혁이 안정적으로 추진되도록 해야 합니다. 세외수입 및 기타 재정예산 자금의 성과평가체계를 구축하고, 비세수입 및 기타 재정예산 자금의 사용에 대한 감독을 강화하며, 자금사용의 효율성을 효과적으로 제고할 필요가 있다.

7. 정부 비과세 수입 감독 및 검사 메커니즘을 개선합니다.

정부 비과세 수입 관리 규정의 이행을 보장하고 정부 비과세 업무의 효율성을 높이기 위해 수입 관리와 더불어 정부의 비과세 수입 관리 시스템을 더욱 개선해야 합니다. 첫째, 금융감독 메커니즘을 개선한다. 정부 비세수입에 대한 일일 조사를 강화하는 기초에서 각급 재정 부서는 "연간 행정 비용 및 정부 자금 감사에 대한 임시 조치"(Caizong [2002] No. 38) 재무부가 제정한 정부 비과세 수입에 대한 연간 감사를 실시합니다. 각 지역의 재무부 재정 감사관 사무실은 Cai Jian [2004] No. 15의 규정을 엄격히 준수해야 하며 중앙 비과세 수입에 대한 직접 징수, 현장 감독 및 특별 조사를 강화해야 합니다. 둘째, 감사감독에 적극 협조하는 것이다. 모든 수준의 재무 부서는 법에 따라 정부의 세외 수입을 감사하기 위해 감사 부서와 적극적으로 협력해야 합니다. 세 번째는 사회적 감독의 역할을 수행하는 것입니다. 각급 재정부서는 동급의 행정비와 정부자금사업 목록을 편성하여 대중에게 공개하고 사회감독을 받아야 한다. 넷째, 수사·처벌 노력을 강화한다. 정부의 비과세수입에 대한 감독검사 과정에서 발견된 문제는 국가의 관련 재정 규정과 처벌에 따라 엄격하게 처리되어야 하며, "양선관리 위반 행정처벌에 관한 잠정규정"에 따라 처리되어야 합니다. 행정징수금 및 벌금 수입지출 몰수'(국무원 명령 제281호)에 따라 관련 책임자에게 행정적 책임을 묻는다.

8. 정부 비세수입 관리를 위한 법률 시스템 구축을 가속화합니다. 재정부는 정부 비세수입 관리를 위한 행정 규정 구축을 적극적으로 추진할 것입니다. 각급 지방재정부서는 지역의 실태에 기초하여 정부의 비과세수입 관리와 관련된 문제에 대한 연구와 시스템 구축을 강화해야 합니다. 여건이 성숙한 지역은 관련 국가 정부의 비세수입 관리 정책의 지도에 따라 지방정부의 비세수입 관리 규정 및 시스템을 적극적으로 연구, 제정 및 개선하고 정부의 비세수입 관리 합법화 과정을 가속화해야 합니다.

정부의 세외 수입 관리 업무는 광범위한 영역을 포함하며 강력한 정책적 의미를 갖습니다. 모든 수준의 재무 부서는 이 업무를 잘 수행하는 것의 중요성과 복잡성을 완전히 이해하고 적극적으로 탐색하고 용기를 가져야 합니다. 혁신을 이루며 지속적으로 경험을 정리하고 정책을 개선하고 시스템을 개선하며 정부의 세외 수입 관리를 표준화 및 합법화하기 위해 노력합니다.