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복색구는 언제 기원했습니까?
1980 년대에 개혁개방은 중국 국민경제를 역사상 가장 빠른 발전기에 접어들게 했다. 사회주의 시장경제가 깊어지면서 국가가 마련한 전통적인 사회복지 방식은 이미 사회경제 발전의 수요를 충족시키기가 어려웠다.
1985 통계에 따르면 전국 유부 구제자 수는 150 여만명, 피해 인구는 3 160 만명, 장애인구는 거의 5000 만명, 도시와 농촌의 각 복지원 침대는 49/에 불과하다. 복지기업은10.5 만 명에 불과하며, 절대 다수의 장애인 고용 문제는 해결할 수 없다. 지역 사회 봉사 시설이 없습니다. 현재 1500 개 현급 단위에는 복지원이 없고, 절반 이상의 마을에는 경로원이 없다. 원래의 복지원과 양로원은 수요를 충족시킬 수 없다. 사회에 흩어져 있는 고아, 노인, 장애인은 약 90 만 명이며, 농촌 지역은 더욱 통계하기 어렵다. 우리나라의 기존 사회복지원, 영광원, 장애인원 등 복지기관은 약 50% 가 개조가 절실히 필요하다. 각종 복지 기관의 약 30% 는 일반 의료 장비와 전문 의사가 없다.
또한 점점 늘어나는 유아 포기, 매년 재해 지역에 파괴된 복지 시설 재건, 노숙자 아동 수용 시설 건설, 혁명 장애인 군인 의족 교체, 고아장애 아동 치료 등의 문제가 갈수록 두드러지고 있다. 이러한 문제들은 정부의 재정 지출만으로는 해결할 수 없다. 우리는 정부가 사회복지를 도맡아 하는 기존 국면을 개혁하고, 사회복지 사회화를 실시하고, 사회복지 사회가 개혁을 하는 길을 걷고, 사회에 자금을 모으는 통로를 열어야 한다. 복지 복권 발행은 이 개혁 사상의 구체적 구현이다.
1986 6 6 월 18 일, 민정부는' 사회복지상 모금활동에 관한 청문' 을 국무부에 공식 제출했다. 65438+2 월 20 일 국무원 128 회의 상무회의에서 민정부 조직 사회복지상 모금위원회에 동의하고 전국적으로 상금 모금활동을 벌이기로 합의했다. 1987 년 2 월 5 일, 12 회 중앙서기처 제 323 차 회의에서 민사부의 보고서에 동의하고 원칙적으로 "민사부서가 실시한 사회복지상 모금을 제외한 어떤 기관이나 개인도 유사한 모금활동에 종사해서는 안 된다" 고 밝혔다. 중앙서기처의 의견이 정치국 상임위에 보도되자 상임위들은 모두 동의했다. 3 월 13 일 중공중앙통전부, 중국인민정치협상회의가 공동으로 사회공익상 모금행사 간담회를 열었다. 현장에 있던 27 개 민주당은 충분한 토론을 거쳐 결국 이 일을 전개하기로 합의했다.
6 월 3 일 1987, 중국 사회복지상 모금위원회가 베이징에 설립되면서 제 1 차 전체위원회 회의를 열고 위원회 헌장을 통과시켰다. "사회 복지 사업에 열심인 각계 인사들을 단결시켜 사회주의 인도주의정신을 발양하고, 사회복지자금을 마련하고, 장애인, 노인, 고아복지 사업을 설립하고, 도움이 필요한 사람들을 돕는 것", "노인을 돕고 불구자를 구제하고 고아를 구제하는 것" 이라는 취지를 분명히 하고 있다. 그 후 중국 복지 복권 발행 센터가 발행 기관으로 설립되었다. 7 월 28 일, 1987, 첫 번째 복지복권이 허베이 () 성 석가장 () 시에서 발매되었다.
중국 복지복권은 1987 개상 이후 각급 민정 부문의 높은 중시, 직접지도, 관련 부문의 공동 노력으로 복지복권 발행이 꾸준히 발전하고 해마다 상승하는 태세를 유지하고 있다. 복지 복권 발행 및 판매로 모금된 사회복지자금은 이미 중국 사회복지사업 발전의 중요한 경제 버팀목이 되었다.
통계에 따르면 1987 년 중국 복지복권이 상장된 지 2004 년까지 전국 복지복권은 총 판매 12 1628 만원으로 399 억 325 만원을 모금했다. 그 중 1 187 억원은 주로 사회보장, 청소년 과외 활동 장소 건설 및 유지 관리, 적십자인도적 사업, 장애인 사업, 현지 농촌 의료 지원 지원, 2008 년 베이징올림픽 준비 등에 쓰인다. 280 억 위안은 주로' 노후, 장애인 지원, 고아 구제, 빈곤 구제' 등 사회복지 사업에 쓰인다. 이 자금은 전국적으로 약 654.38+0 만 3 천 개의 사회복지와 공익 프로그램을 후원하고 건설했다. 복지 복권의 발행은 수백만 명의 노인, 장애인, 고아 등 특수한 어려운 집단에 혜택을 주고, 각급 재정이 사회복지 사업에 투입된 부족을 효과적으로 보완하고, 정부의 압력을 완화하고, 민정 개혁과 복지 사업 발전에 큰 기여를 했다.
현재 우리나라 복지복권의 연간 매출은 1987 에서 1700 만원에서 2004 년 거의 226 억원으로 증가했다. 입장권은 단일 전통형에서 전통형으로, 즉 오픈형, 즉 기존 조합형, 컴퓨터형, 품종 수십 종, 사진 수천 가지로 발전했다. 기본적으로 비교적 완벽한 복지 복권 게임과 판매 체계를 형성했다. 세계 복권 업계를 살펴보면, 100 여 년의 역사를 가지고 있지만, 그 왕성한 발전을 촉진하는 중요한 요소 중 하나는 이번 세기 중엽, 특히 최근 몇 년간 컴퓨터, 컴퓨터 네트워크, 무선 통신, 위성 통신 등 첨단 기술의 응용이다. 654.38+0998 년 654.38+0268 억 달러의 세계 복권 판매액 중 컴퓨터 복권이 약 63.2% 를 차지해 기술 수준이 높을수록 복권이 보편화될수록 생명력이 더 커진다는 것을 알 수 있다. 중국의 복지 복권도 마찬가지다. 컴퓨터 매표 이후 일련의 변화가 복지 복권의 더 높은 수준의 발전을 가져왔다. 1995, 중국 복지복권 발행센터는 오랜 기간 충분한 견실한 준비를 거쳐 먼저 광동 호남 절강 선전 광저우 심양 6 성시에서 컴퓨터 복권 발행 시범을 펼쳤다. 컴퓨터 복권의 업계 표준을 제정하였다. 연구 개발 준 핫라인 판매 시스템; 입찰을 위한 핫라인 시스템 도입 준 핫라인 판매 시스템은 상하이에서 시범 운영됩니다. 전국 컴퓨터 복권 시스템 모니터링 센터 건설 이 작업에 대해 일련의 규범성 문서를 제정하고 반포하여, 아울렛 판매 형식의 재보급을 위한 토대를 마련했다. 2000 년, 이 더 안전하고 투명하며 과학적이고 적합한 판매 방식은 점차 성숙해져 전국적으로 보급되기 시작했고, 업계 인사들은' 2 차 창업' 이라고 불렸다.
200 1, 10 까지 개선된' 스타일 시리즈' 컴퓨터 복지 복권은 전국 3 1 개 성시에서 모두 판매되어 큰 성공을 거두었습니다. 컴퓨터 복지 복권은 네트워크 판매, 등급 관리, 완전 시장화 발행 운영 모델을 실시하고, 연이어 각 성 (시) 에 대량의 전문 기술과 마케팅 인재를 도입하여 우수한 자질의 복지 복권 발행 팀을 만들어 복지 복권 업계의 장기 발전을 위한 든든한 기반을 마련했다. 2003 년과 2004 년 복색구와 3D 가 출시되면서 복지복권은 상대적으로 낙후된 즉시수관리에서 선진적인 전산화 관리 발행 모델로 전략적 전환을 이뤘다. 복지복권 판매 시스템은 전국 동행에서 전체 핫라인 개조를 주도했다. 2004 년 복지복권은' 노인을 돕고 고아를 구제하는 것' 이라는 명목으로 발행되어 중대한 돌파구를 만들었다. 2004 년 총 226 억원 판매, 공익금 79 억 2300 만원 인상, 국가재정 42 억 9500 만원 납부, 2004 년 공익금 모금액의 54% 를 차지하며 상납비율과 금액은 역대 최고였다.
복채는 17 출시 이후 복지사업 발전을 위한 자금을 꾸준히 모금해 왔다. "노인을 돕고, 장애를 돕고, 고아를 구하고, 빈곤을 구제하는 것" 의 취지는 변하지 않는다. 건강하고 질서 정연하며, 안전하게 운영되고, 안정적으로 발전하는 방침은 변하지 않는다. 사회에 대한 책임, 인민에 대한 책임, 복지 복권 설계 및 판매 운영에서 자각적으로 사회적 부정적 효과를 예방하고 제거하는 도덕 원칙은 변하지 않는다. 악성경쟁에 참여하지 않고, 오도성 선전을 하지 않고, 공익성, 윤리, 대중성, 오락성의 여론을 견지한다. "공개, 투명성, 참여" 와 사회감독을 받아들이는 원칙은 변하지 않는다. 복지복권의 발전을 사회복지사업과 사회공익사업의 발전과 밀접하게 연관짓는 것은 전통자선모금이 새로운 상황에서' 사회에 봉사하고, 사회에 봉사하고, 국민에게, 국민에게' 를 취하는 계승과 발전이다. 그리고 해외 선진 기술을 도입하여 자신의 인프라 건설을 개선하여 복권 판매를 더 안전하고 과학적이며 합리적으로 만들 수 있습니다. 동시에 ISO9000 품질 관리 시스템 인증 활동을 실시하여 내부 관리를 새로운 차원으로 끌어올렸다.
현재 컴퓨터 복지 복권의 시장 점유율은 이미 중국 복권 시장의' 선두 주자' 가 되어 사회복지보장과 사회공익사업에서 점점 더 중요하고 적극적인 역할을 하고 있다.
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