"스포츠 복권 공익금 관리를위한 임시 조치" 의 주요 내용

(1998 9 월 1 국가체육총국, 재정부, 중국인민은행 반포)

제 1 장 일반 원칙

첫 번째는 스포츠 복권 공익금 관리를 강화하기 위해' 국무원 복권 시장 관리 강화 통지' (국발 [1993]34 호) 에 따라 이 방법을 제정한다.

제 2 조 스포츠 복권 공익금 (이하 공익금) 은 국무원의 비준을 거쳐 스포츠 복권 판매에서 규정된 비율에 따라 추출한 특별 스포츠 사업 개발에 쓰이는 자금을 가리킨다. 공익금은' 예산외 자금 관리 방법' 에 따라 재정전문가에 포함돼 수지관리를 실시한다.

제 3 조 이 방법은 스포츠 복권 공익금 관리기구와 공익금 사용자에게 적용된다.

제 2 장 공익금 관리

제 4 조 국가체육총국은 공익기금 관리의 행정기능 부문으로 전국 공익기금의 관리와 감독 검사를 담당하고 있다.

제 5 조 지방 각급 스포츠 행정부는 지방 공익금 관리의 행정 기능 부문으로 지방 공익금의 관리, 감독 및 검사를 담당하고 있다.

제 6 조 스포츠 복권 관리 센터는 스포츠 행정부의 지도하에 일상적인 공익금 모금과 지불을 담당하고 있다.

제 3 장 공익금의 출처와 구성

제 7 조 공익금의 주요 출처:

(a) 스포츠 복권 판매에 종사하는 사람은 30% 이상의 비율로 자금을 인출한다.

(2) 하급자가 규정된 비율에 따라 납부한 공익금;

(3) 공익금 이자 소득;

(d) 오픈 복권 수입입니다.

제 8 조 각급 스포츠 행정부는 국가 법률, 규정 및 제도에 규정된 범위와 비율에 따라 엄격히 집행해야 하며, 국가 관련 규정을 위반하여 제멋대로 또는 변장하여 범위와 비율을 조정해서는 안 된다.

제 9 조 공익금은 반드시 각급 스포츠 행정부에서 통일적으로 관리해야 하며, 규정에 따라 동급 재정 및 상급 주관 부서에 제때 납부해야 한다. 어떤 기관이나 개인도' 작은 금고' 를 가로채거나 앉거나 사적으로 설치해서는 안 된다.

제 4 장 공익금 전문가구 관리

제 10 조 공익금은 수입과 지출의 두 가지 선 관리를 실시한다. 즉, 수입이 전액 동급재정전문가에 납부되고, 지출은 동급재정부서가 재정전문가에서 지출한다.

제 11 조 재정전문가구는 재정부서가 은행에 설립한 예산외 자금 전용 계좌로 예산외 자금의 통일회계와 집중 관리를 위해 쓰인다. 국가체육총국이 받고 집중한 공익금은 중앙재정전문가가 관리한다. 지방체육행정부에서 수거하고 집중한 공익금은 지방재정전문가가 관리한다.

제 12 조 각급 스포츠 행정부는 반드시 국가 규정에 따라 은행에 공익금 전용 계좌를 개설해야 한다.

공익금 전용 계좌는 스포츠 행정부가 국유독자상업은행에 개설한 공익금 수지 관리를 위한 전용 이자계좌다.

공익금 전용 계좌는 과도자와 지출자로 나뉜다.

제 13 조 과도자는 스포츠 행정부가 스포츠 복권 관리기관에 공익금 대행을 의뢰해 은행에 개설한 특별 수입 예금 계좌를 말한다. 과도자의 예금은 동급재정전문자나 하급관리기관에 납부한 과도자로 제한된다.

제 14 조 지출 계좌는 스포츠 행정부가 은행에 개설한 계좌로, 재정부서가 재정전문자로부터 지불한 공익금을 받는 데 쓰인다. 지출자는 공익금의 지출과 지출만 할 수 있다.

제 15 조 각 스포츠 복권 판매점의 판매 현금은 당일 스포츠 복권 관리기관이 지정한 은행 계좌에 입금해야 한다.

스포츠 복권이 판매를 달성한 후 규정된 비율에 따라 공익금을 제때 계산해야 하고, 공익금 수입 과도자는 결산 후 5 일 메모리, 매월 10 이전에 동급재정전문인에게 납부해야 한다.

제 16 조 각급 스포츠 행정부는 동급 재정부가 승인한 공익금 수지 계획에 따라 신청서를 작성하여 동급 재정부에 보고하여 비준해야 한다. 동급 재정부는 공익금 상납재정전문가의 상황에 따라 제때에 신청서를 승인하고 신청한 자금을 공익금 관리부의 지출자에게 지급해야 한다.

제 5 장 공익금 사용

제 17 조 각급 스포츠 행정부나 전문관리기관은 반드시 동급 재정부가 승인한 공익금 수지 계획에 따라 지출을 합리적으로 배정해야 한다.

제 18 조 공익금은 주로' 전국민 헬스 프로그램 개요' 와' 올림픽 경합 프로그램 개요' 를 실시하는 데 쓰이는 다음과 같은 지출이다.

(a) 국가 휘트니스 활동 자금 지원;

(2) 대형 스포츠 경기의 자금 부족을 보완한다.

(3) 스포츠 시설의 재건 및 건설;

(4) 스포츠 빈곤 퇴치 사업 특별 지출.

전민 헬스 활동 경비를 전개하는 것은 대중체육활동, 국민체질모니터링, 국가체육지도국 훈련 등의 지출을 가리킨다.

대형 스포츠 대회의 경비 부족을 메우는 것은 국제 국가 지방 최고 수준의 대형 종합 스포츠 대회와 중대 국제 단일 스포츠 경기를 가리킨다.

체육시설 쇄신과 건설은 대중체육시설과 전문체육대회, 훈련장의 수선과 건설자금 부족을 말한다.

스포츠 빈곤 구제 종목 특별 지출은 빈곤 지역의 스포츠 사업 발전을 지원하기 위한 특별 지출을 가리킨다.

제 19 조 국가체육총국은 공익금을 배정할 때 매년 공익금 총수입의 60% 를 국민 헬스 프로그램 강령을 시행하는 데 쓰이고, 40% 는 올림픽 경합 프로그램 강령을 시행하는 자금 부족을 메우는 데 쓰인다. 성급 이하 (성급 포함) 스포츠 행정부는 본 방법에 규정된 사용 범위에 따라 실제 상황에 따라 상술한 비율을 참고하여 사용한다.

제 20 조 각급 스포츠 행정부는 반드시 본 방법에 따라 공익금 사용을 엄격히 배정하고 건전한 회계제도를 수립하여 공익금 전용을 확보해야 한다.

어떤 부서, 단위, 개인도 어떤 형태로든 공익금을 점유하거나 유용해서는 안 된다.

제 21 조 각급 스포츠 행정부는 공익금 사용 추적 제도를 세우고 공익금 관리를 강화하고 공익금의 전반적인 효과를 높여야 한다.

제 6 장 공익금 수지 계획 및 명세서

제 22 조 각급 스포츠 행정부는 동급 공익금의 규모와 지출 상황에 따라 공익금 연간 수지 계획을 편성하고 정해진 시간 내에 동급 예산외 자금 관리 부서의 승인을 받아야 한다. 동시에 상급 스포츠 행정부에 보고하여 기록하다.

제 23 조 공익금수지계획은 동급 재정부의 비준을 거친 후 일반적으로 조정되지 않는다. 연간 집행에서 국가 정책 조정과 사업 단위의 중대한 변동으로 수지 계획을 조정해야 할 때 반드시 동급 재정 부서에 보고하여 비준해야 한다.

제 24 조 스포츠 행정부는 재정부의 규정에 따라 공익금 연간 수지 결산을 편성해야 한다. 동시에, 동급 재정 부문과 상급 스포츠 행정부의 규정에 따라 월간 또는 분기 공익금 수지표를 편성하여 관련 부서에 보고해야 한다.

제 25 조 스포츠 행정부가 관리하는 공익금 결산을 심사하여 총괄한 후 본급 공익금 결산을 편성하고 정해진 기한 내에 동급 재정부의 비준을 보고한다.

재정부는 스포츠 행정부가 제출한 공익금 결산을 심사하고 법률, 규정, 재무회계제도 규정에 부합하지 않는 것은 스포츠 행정부가 제때에 시정하도록 책임져야 한다.

동급재정부의 비준을 거친 공익금 결산은 동급인민은행과 상급체육행정부에 신고해야 하고, 상급체육행정부는 자신이 관리하는 공익금 결산을 편성하고, 2 개월 이내에 동급인민은행에 신고해야 한다.

제 7 장 감독 및 처벌

제 26 조 각급 스포츠 행정부는 공익금에 대한 관리와 감독을 강화하고, 공익금의 관리와 회계제도를 지속적으로 개선하고, 건전한 내부 감사제도를 세우고, 공익금의 모금, 사용, 계좌 관리를 정기적으로 또는 비정기적으로 점검해야 한다.

제 27 조 각급 스포츠 행정부는 상급 주관부와 동급 감사, 감사, 재정, 금융감독부의 공익금 모금과 사용에 대한 감독검사를 자각적으로 받아야 한다.

제 28 조 성급 이상 (성급 포함) 스포츠 행정부는 중국 인민은행의 규정에 따라 지정된 언론 매체 (국가체육총국이 인민일보, 성급 스포츠 행정부 성급 신문) 에서 전년도 공익금의 수입과 사용을 발표하고 공공감독을 받아야 한다.

제 19 조 다음 행위 중 하나가 있는 사람은 재경 규율 위반으로 처벌받아야 한다.

(a) 스포츠 복권 판매가 실현 된 후, 규정에 따라 적시에 충분한 현금을 예치하지 못했고, 예금자는 스포츠 복권 관리 기관이 지정한 은행 계좌를 이용하도록 나를 버렸다.

(2) 결산 후, 자금이 제때에 체육 복권 공익금 수입 과도가에 입금되지 않았다.

(3) 공익금 수입이 규정에 따라 동급 예산외 자금 전용 계좌에 적시에 전액 납부되지 않은 경우

(4) 규정된 시간과 요구에 따라 연간 공익금 수지 계획과 월별, 분기, 연간 회계 보고서를 작성하지 않은 경우

(5) 감사, 감사, 재정, 금융 감독 등의 부서와 상급 스포츠 행정부의 감독 검사를 받지 않는다.

(6) 규정된 범위에 따라 공익금을 사용하지 않고 다른 용도로 옮긴다.

(7) 공익금 수입을 숨기거나 옮기고, 앉아서 수입을 내고,' 작은 금고' 를 설립하고, 공금을 사적으로 나누다.

(8) 공익금 주식, 부동산, 선물 거래, 투자 주식 및 보너스, 수당, 보조금을 이용한다.

(9) 공익금을 횡령하고 유용한다.

(10) 기타 규정 위반 행위.

제 30 조 제 29 조 행위 중 하나가 있는 부서와 단위는 처벌을 받아야 한다.

(1) 제 (1), (2), (3), (4), (5) 항에 속하는, 단위 및 관련 책임자에게 비판을 통보하고 스포츠 복권 판매 한도를 삭감한다.

(2) 제 (6), (7), (8) 의 행위가 있고, 상급 스포츠 행정부에서 위반으로 사용한 모든 자금을 압수하고, 그해 지방 스포츠 복권 판매를 중지한다. 줄거리가 심각하여 스포츠 복권 판매 중지 시간을 연장하다. 당사자와 단위 지도자의 책임을 추궁하고, 사정에 따라 책임자에게 행정처분을 주고, 직무가 취소될 때까지 행정처분을 한다.

(3) 제 (9) 항의 행위가 있는 경우 관련 책임자에게 행정과 경제처분을 주고 범죄를 구성하는 사람은 사법부로 이송해 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

(4) 제 (10) 항의 행위가 있는 사람은 비판을 통보하고, 기한 내에 시정을 명령하고, 우물은 상술한 관련 규정에 따라 처벌한다.

제 31 조는 본 규정을 위반하여 줄거리가 심각하게 범죄를 구성하며 사법부에 넘겨 형사책임을 추궁한다.

제 8 장 부칙

제 32 조 이 방법은 국가체육총국이 해석한다.

제 33 조이 조치는 발행일로부터 시행된다.