2012년 9월 26일, 저장성 취저우시 커청구 스량진 징옌촌에서 정부가 승인 절차도 없이 사람들의 생명을 구하는 토지를 강제로 몰수하는 일이 일어났습니다.

합리적인 분배와 사회적 형평의 '핵심 문제' 해결 사이의 관계

최근 몇 년간 중국 도시와 농촌 주민의 소득은 꾸준히 증가해 왔으며, 그 중 도시와 농촌 지역은 꾸준히 성장하고 있으며, 그 중 산업이 팽창하는 경향이 있고, 일부 산업에서는 소득 수준이 너무 높으며, 분배 질서가 혼란스러워 사회 전반에 큰 우려를 불러일으키고 있습니다.

과기부, 서부개발처, 국무원, 국무원 영도소조실, 국가빈곤통계국의 지원으로 진행된 연구 다른 부서에서는 중국 서부 지역의 지니 계수가 0.47에 도달한 것으로 나타났습니다. 소득분배 문제는 당중앙위원회와 국무원의 큰 관심을 끌었다. 올해 5월, 중국공산당 중앙정치국에서는 소득분배제도를 개혁하고 소득분배질서를 표준화하는 문제를 연구하기 위한 회의를 열었습니다.

“소득 분배의 핵심 문제는 달성 가능한 사회적 형평성 간의 관계입니다. 황은 조화로운 사회를 구축하기 위해 과학적이고 합리적이며 공정하고 정의로운 사회 소득 분배 시스템의 구축이 시급한 요구 사항이 되었습니다.” Rewei Ding은 "반면 중국 경제의 지속적인 발전과 점점 더 강력해지는 금융 자원으로 인해 우리가 소득 분배 관계를 더욱 직선화할 수 있는 여건이 조성되었습니다.

Huang은 Reed Ding, To를 추천했습니다." 소득분배체계를 개편하려면 세 가지 접근방식을 취해야 한다. 첫째, 업무에 따른 분배를 주체로 하는 제도, 다양한 분배방식이 공존하는 분배체계를 견지하고 개선하며, 생산에 충실해야 한다. 다양한 요소를 고려하여 기여도에 따라 분배에 참여합니다. 둘째, 경제발전에 기초하여 사회형평을 더욱 중시하고 2차분배비율을 조정하며 이전지불금을 늘려 모든 인민이 개혁개방과 사회주의현대화의 성과를 향유할 수 있도록 해야 합니다. 셋째, 저소득층의 소득수준을 높이고, 중산층 비중을 확대하며, 과도한 소득을 효과적으로 규제하고, 불법소득을 금지하며, 지역과 일부 사회구성원 간의 소득격차 해소에 힘쓰는 것입니다.

고용 문제를 해결하고 '인민 생활'을 공고히하기 위해

고용은 '인민 생활의 기초'입니다. 고용 확대를 지원하고 장려하기 위한 일련의 조치를 발표하여 인상적인 성과를 거두었지만, 우리나라의 고용 상황은 오랫동안 암울한 상태인 것으로 추정됩니다. 앞으로 몇 년 동안 도시의 신규 노동력 수는 매년 10만 명, 14만 명에 달할 것이다. 경제성장률이 8~10% 정도를 유지하더라도 도시 노동력 공급과 공급 사이에는 여전히 격차가 있을 것이다. 동시에 약 10만명의 농촌 노동력이 이전될 것이다. 압력은 중국의 기본 국가 조건이고, 고용 문제는 오랫동안 중국 경제와 사회의 건전한 발전에 영향을 미치는 모순이다. 장기적으로 어려운 과제에 직면하고 적극적으로 대응해야 합니다. 왕 부장은 우리처럼 인구가 많은 나라에서 조화로운 사회주의 사회를 건설하려면 경제사회 발전에서 고용 확대를 더욱 중요한 위치에 놓고 적극적인 고용 정책을 견지해야 한다고 말했습니다. **서비스 기능 강화.

과학적 거시경제 통제로 광범위한 성장 모델 바꾸기

최근 몇 년 동안 중국은 이를 위해 일련의 조치를 취했습니다. 경제 구조 조정을 가속화하고 경제 성장 모델의 전환을 촉진하지만 전반적으로 중국 경제 성장은 고투입, 고소비, 고배출, '저효율'이라는 특성을 근본적으로 바꾸지 않았으며 광범위한 경제 성장 모델이 계속되고 있습니다.

권위 있는 소식통에 따르면 최근 몇 년 동안 중국의 GDP는 전 세계 원유 총 소비량의 4.1%에 불과하며 이는 대략 전 세계 원탄, 철광석, 철강, 알루미나 총 소비량과 맞먹는다. , 그리고 시멘트 7. 각각 4%, 31%, 30%, 27%, 25%, 40%입니다.

광범위 성장 모델이 조화로운 사회 건설에 미치는 부정적인 영향에 대해 심지에는 "현재 광역 성장 모델은 혼란스러운 토지, 환경 오염, 자원 부족은 어느 정도 상응하는 사회적 위험 요소로 전환되어 사회 조화와 안정에 영향을 미치는 중요한 요인이 되었습니다.”

이를 위해 Shen Jie는 사회주의 조화로운 사회를 건설해야 한다고 제안했습니다. 변화, 확장형 경제 성장 방식은 인간과 자연의 조화에 더 많은 관심을 두고 있으며, 포괄적이고 조화로우며 지속 가능한 경제 사회 발전에 더 많은 관심을 기울이고 있습니다.

완벽한 사회 보장 시스템은 "

국민의 중요한 이익을 보호하고 사회 보장 안전망을 유지하기 위한 사회 보장의 "기둥" 메커니즘을 지원하고 조화로운 사회를 가장 기본적으로 보장합니다.

수년간의 노력 끝에 우리나라의 사회 보장 시스템은 상당한 발전을 이루었습니다. 곧 종료되는 10차 5개년 계획에서 전국 기본양로보험 가입인원은 170만명, 기본의료보험 가입인원은 130만명, 종사자수는 110만명에 이르렀다. 실업보험 및 산재보험 가입인원은 8만명에 이르렀습니다.

심지는 "중국의 사회보장 수준이 아직 매우 낮은 것을 보아야 한다. 보장 범위를 확대해야 하며, 가능한 한 빨리 많은 사람들이 사회보장 시스템에 포함되어야 한다"고 말했다. ."

Shen Jie는 중국의 사회 보장 사업이 더욱 강화되어야 한다고 제안했습니다. 즉, 의료 보장 시스템을 점진적으로 구축 및 개선하고 생활 수당 수혜자, 학생, 어린이 및 기타 주민들이 도시 주민에 참여할 수 있도록 안내하고 지원하는 것입니다. ' 의료 조정, 그리고 새로운 농촌 협동 의료 시스템을 향해 계속 나아가고 있습니다. 시스템의 포괄적인 구현, 업무 관련 업무상 상해 보험 및 이주 근로자의 중병 의료 문제를 해결하기 위한 노력은 점차적으로 문제를 해결합니다. 연금보험을 마련하고, 무토지 농민의 기본생활과 장기생활을 보장하기 위한 다양한 조치를 강구하며, 농촌연금보험 설립을 모색한다. 제도는 농촌지역의 경제발전 수준에 부응하고, 사회생활지원을 강화하고 표준화해야 한다. 농촌 빈곤층을 위해 일하고 농촌 생계 수당 시스템 구축을 모색합니다.

채널은 방해받지 않는 이익 요구와 사회 갈등의 적시 해결입니다

우리나라의 경제와 사회가 새로운 발전 단계에 접어 들면서 일부 사회적 모순이 점점 더 두드러지고 있으며 시민의 법률 권리손익의 피해자 등의 현상이 수시로 발생한다.

대중의 이익은 작은 문제가 아니다. 실제 업무에서 각급 당조직과 정부는 다양한 수단을 통해 근로자의 정당한 권익을 수호하는 데 큰 중요성을 부여하고 있습니다. 지난 해 국가통계국의 새로운 청원 규정 시행에 따르면 약 35,000명의 도당 위원회와 정부 지도자들이 45,000통이 넘는 대중의 편지를 읽었고, 시와 군 차원에서 대중의 방문을 받았습니다. 당정 지도자들은 399만 명에서 193만 명에 이르는 군중의 방문을 받았으며 20만 건의 중요한 서한 사항을 처리함으로써 대중의 정당한 권익을 효과적으로 수호했습니다.

장당 조직과 각급 정부는 이익 보호를 매우 중시하는 접근 방식을 충분히 확인했습니다. 그는 “새 시대의 국민 내부 모순은 사회 화합과 안정에 도움이 되지 않는 요인이 되지 않도록 올바른 대처 방법을 강구해야 한다”고 말했다. 또한 대중의 이익을 더욱 원활하게 하는 방법에 대해 논의했습니다. 요구 사항을 전달하고 사회 갈등을 적시에 해결하기 위한 구체적인 제안은 다음과 같습니다. 첫째, 각급 당과 정부 부서는 다양한 계층의 사람들의 이익을 반영해야 합니다. 가장 관심을 갖고 가장 직접적인 국민의 가장 현실적인 이익을 보호하는 것을 매우 중시하며, 특히 경제적, 사회적 지위가 현저히 저하된 집단에 대해 관심을 기울여야 하며, 그들의 삶과 발전이 생산적이 되도록 보장합니다. 둘째, 사회적 이익을 향상시키고 다양한 이익 집단의 이익이 합리적이고 합법적인 형태로 표현되도록 안내하기 위한 채널 소통 및 조정 메커니즘을 구축합니다. 셋째, 간부와 대중이 개인적 이익과 집단적 이익, 지역적 이익과 전체적 이익, 현재의 이익과 장기적인 이익, 주인의식과 사회적 책임의 관계를 옳게 처리하도록 지도해야 합니다.

경제와 사회는 '짧은 다리' 발전 현상을 극복하기 위해 노력한다.

과학 기술, 교육, 문화, 보건, 스포츠 및 기타 사회적 사업의 발전은 조화로운 사회를 구축하는 데 중요한 구성 요소입니다. 그러나 오랫동안 중국의 경제 발전, 빛과 사회 발전의 초점은 경제 발전과 사회 발전 사이에 부조화를 형성해 왔습니다.

"많은 분들이 '의사를 만나기가 어렵고 비용이 많이 든다', '학교에 가기도 어렵고 의사를 만나려면 비용이 많이 든다'는 점을 강하게 표현해 왔고, 기타 관련 문제도 상당하다. 황루웨이는 "짧은 다리" 현상의 발생과 관련이 있다고 말했다.

“조화로운 사회의 중요한 의미는 경제 발전과 사회 발전의 조화”라고 장 총리는 “조화로운 사회를 만들기 위해서는 경제적, 사회적으로 ‘짧은 다리’ 현상을 극복해야 한다”고 말했다. 개발. "

그는 세 가지 문제를 해결하는 데 중점을 두어야 한다고 제안했습니다. 첫째, 사회 사업에 대한 투자를 늘리고 사회 복지 사업의 발전이 느린 문제를 해결하기 위해 노력해야 합니다. 둘째, 특히 중서부 지역, 특히 농촌 사회 사업에 투자하고 도시와 농촌, 지역 간 발전 불균형을 해결하기 위해 노력하는 것은 공익입니다.

세 번째는 사회 사업에 대한 감독 관리를 강화하고 일부 산업의 일방적인 경제적 이익 추구 문제를 해결하기 위해 노력하는 것입니다. 모든 돈은 공익을 목표로 합니다.

'지대추구' 방지를 위한 반부패제도 실시

당중앙위원회는 늘 부패 척결을 중시해 왔으며 일련의 중대한 조치들을 취해 왔다. 최근 몇 년 동안 부패 투쟁에 대한 투쟁을 계속 심화해 왔습니다. 책임 있는 중앙 기율검사위원회에 따르면, 2005년에만 7,279명이 사법부에 회부되어 11,071명이 부패와 뇌물 수수로 당에서 제명되었습니다.

"부패는 우리의 적이다. 화합하는 사회는 국민들의 마음 속에 있는 당과 정부의 이미지를 심각하게 손상시키고 공정과 정의라는 사회 규범을 침해하며 사회 전체의 결속력을 약화시켰다. "선 중국공산당 중앙위원회와 중국공산당 중앙위원회는 부패가 당과 국가와 사회에 초래하는 심각한 피해를 분명히 인식하고 있으며 언제나 투쟁을 중시해 왔습니다. 부패에 반대하고 부패를 원천적으로 방지하기 위한 조치를 취해야 합니다.

심지에는 반부패 투쟁은 처벌과 예방 모두에서 문제 해결을 위한 포괄적인 관리 원칙을 견지해야 하며 예방에 초점을 맞춰야 하며 교육, 시스템, 감독을 더욱 확립하고 개선해야 한다고 말했습니다. 부패를 처벌하고 예방하며 부패 방지 조치의 모든 측면을 실제로 이행하는 시스템입니다.

황웨이(Huang Wei), 딩(Ding), 션지에(Shen Jie) 등 전문가들도 세 가지 제안을 내놓았다. 반부패 투쟁을 더욱 전개해 인민 민주주의, 특히 당내 민주주의를 더욱 촉진하고 감독 및 감독을 더욱 강화해야 한다는 것이다. "임대료 추구"를 방지하기 위해 시스템에서 메커니즘을 제어합니다. 둘째, 권력행사에 대한 개방성과 투명성, 감독을 견지하는 등 전과정에 걸쳐 블랙박스 운영을 방지하는 메커니즘이다. 세 번째는 사상·도덕 교육과 법률 교육을 더욱 강화하고, 사회 전체, 특히 지도 간부들의 반부패 인식을 제고하고 반부패의 좋은 사회 분위기를 조성하는 것입니다. (끝)