대공익시대: 제4섹터, 공유교육과 집단적 영향력

미국에서는 공공연구기관으로도 알려진 싱크탱크를 입법·행정·사법부에 이은 '제4부'로 보는 이들도 있다. , 정치권과의 광범위하고 심층적인 관계, 대중 사이의 영향력으로 미국 정치, 경제, 사회, 군사, 외교, 과학 및 기술의 주요 결정에 영향을 미칩니다. (People's Daily Online: U.S. Think Tank: "1부) '4개 부문')

내가 아는 한 중국 사회의 '4개 부문'에 대한 첫 번째 정의는 2005년에 이루어졌습니다. 중국사회과학원 사회학연구소 정책연구실은 사회를 정부, 기업, 제3섹터(자원봉사 기반, 공공 복지 또는 공익 단체), 제4섹터(주로 새로운 기관, 즉, 공공 서비스 기관).

Yang Tuan 씨는 '일반 자선' 개념을 처음으로 제안한 사람입니다. 그녀는 '전통적인 자선은 현대 민간 공공 복지의 작은 부분일 뿐이며 현대 자선은 현대 민간으로 정의할 수 있습니다. 공공복지, 일반 공공복지를 넘어서는 국가의 공공복지이고, 지역을 넘고, 국가를 넘고, 인종을 넘나드는 것이다. - 인종, 사람과 사람이 단결하여 테러 방지 등 인류의 공동 이익을 위해 "생태 환경, 공중 보건, 에너지 및 식량 안보, 농업 지속 가능성 등 주요 목표에 대한 공동 조치"입니다. 2015년 남부메트로폴리스일보는 보고서에서 '대공공복지시대의 사회공조'로 요약했다. 공공복지는 자선기부와는 다르다. 공공복지는 올바른 사회 거버넌스를 촉진하기 위해 사회 문제를 발견하고 해결하는 것이 필요하다.

양투안은 “인터넷 시대에 등록된 공익단체는 그저 형태일 뿐인 반면, 수천 개의 자율조직 사회는 온라인 커뮤니티 형태로 존재하며 점차 발전해 나갈 새로운 자선질서가 될 것”이라고 전망했다. 인간의 감정에서 태어난 사람들이 다른 지역, 심지어 다른 나라에 있더라도 컴퓨터나 휴대폰에서 몇 번의 클릭만으로 같은 목표를 위해 인터넷을 통해 빠르게 상호 인식을 표현할 수 있는 것입니다. 엄청난 공공 복지 세력이 순식간에 모일 수 있습니다."("Southern Metropolis Daily": Annual Salute to Yang Tuan's Charity Pathfinder) 약 3년 후 Yang Tuan 씨의 예측을 되돌아보면 이는 "인터넷의 분산화"에 의존합니다. ''라는 복지 공동체가 모여 나눔의 정신을 실천하면서 그 예측은 어긋남 없이 현실이 됐다.

공공 복지 사업을 개발하기 위해 제4 부문 개념을 사용하는 것이 실현 가능합니까?

알리바바 연구소 수석 컨설턴트인 량춘샤오(Liang Chunxiao) 선생님은 "난두 관찰(Nandu Observation)"에 "인터넷 시대의 사회 혁신과 공공 복지 변혁"이라는 기사를 게재했습니다. 인터넷을 핵심으로 하는 정보 기술이 주도하는, 인터넷 시대는 새로운 토대를 마련했습니다. 세 가지 주요 특징과 역동성은 시설, 새로운 생산 요소, 새로운 구조를 포함합니다. 새로운 구조는 대규모 협업과 공유입니다. 분업과 공유는 동전의 양면과 같아서 서로 보완하며 동시에 존재한다. 산업시대는 분업에 중점을 두고 있다면, 인터넷 시대는 공유에 초점을 맞춘 대규모 협업이다. 그리고 대규모 공유. 인터넷이 주도하는 '신공공복지'가 등장하고 있으며, 그 특징은 다양한 자원을 연결하고 통합하여 사회혁신의 거대한 에너지를 발산하는 플랫폼화입니다.

2017년 6월 14일 오전, 중국사회과학원 사회정책연구센터와 사회과학문학출판사는 공동으로 '자선청서: 중국 자선발전 보고서(2017)'를 발표했다. 베이징에서 ***, 2016년 10대 자선 핫 이벤트 발표 2016년 기부금 총액은 2015년의 2.4배, 참여자 수는 전년도의 3.3배로 구체적으로 지난해를 돌아봤다. , 우리나라 예상 사회기부금 총액은 992억 위안에 달하며, 전국 자원봉사 시간 환산액 600억 위안, 사회복지 복권 자선기금 사용액 340억 위안을 포함하면 전국 사회자선 및 공공복지 총액은 992억 위안에 이른다. 1932억 위안에 이를 것으로 예상된다.

”

2년 전 뉴스는 오래된 뉴스지만, 2년 전 상황은 여전히 ​​현 상태다. “5년 동안 276억을 투자했는데 왜 양산은 여전히 ​​가난한가?” “NGO가 점점 늘고 있다. 그리고 재단에 따르면 양산에 대한 동정심은 지역 주민들이 어느 정도 도움을 받을수록 가난해지는 지역 주민들의 방식이 되었습니다. 환구시보(Global Times)에 따르면 공식 자료에 따르면 중국은 2010년부터 2013년까지 량산에서만 10개 빈곤 구제 프로젝트에 83억6500만 위안을 투자한 것으로 나타났다. 량산현 교육국의 데이터에 따르면 량산현의 교육 투자는 해마다 증가하고 있으며 계속해서 증가하고 있습니다. 2011년부터 2013년까지 각각 49억 5,213억 위안, 66억 3,750만 위안, 70억 8,406억 위안에 달했습니다. 2012년 량산현 정부 보고서에 따르면 지방정부는 2007년부터 2012년까지 5년간 민생 개선에 총 276억5000만 위안을 투자한 것으로 나타났다. ”

정부가 많은 투자를 한다고 해도 사회에서 량산은 왜 여전히 자선 단체와 빈곤 구제 재단의 대명사로 인식되는가? 그렇다면 자선 단체는 “량산에 가지 않으면 영웅이 아니다”. 빈곤 완화에 관해서, 빈곤의 근본 원인은 무엇입니까? 물질적입니까, 이념적입니까? Qiu Li 기자의 기사 마지막 문장은 제가 생각하는 빈곤 완화의 가장 좋은 방법입니다. 양산시는 빈곤 완화 문제를 스스로에게 맡겨야 합니다. “교육을 통한 빈곤퇴치도 ‘자신을 놓아주는 것’이 필요합니다. 기부가 쓸모없다는 뜻도 아니고, 자선단체가 활동하지 않는다는 뜻도 아닙니다. 교육을 통한 빈곤퇴치의 초점은 저비용으로 지역교육을 활성화하는 것, 문턱이 낮고 지속 가능하며 복제 가능한 모델. 독립적인 발전을 위한 내부 원동력, 특히 농촌 교육의 "모퉁이에서의 추월"

이 프로젝트는 Macau Tongji Charity Association, Kaifeng Charity Foundation, Nandu에서 제공됩니다. 자선재단, 중국상인자선재단, 절강둔. 2015년 자선재단과 공동 출범한 중국 스폰서 라운드 테이블은 올해 5월 '전략적 포지셔닝과 체계적 문제 해결'을 위한 주제별 스터디 투어를 기획했다. 주제는 농촌교육에 관한 것으로, 농촌 기초교육 문제를 체계적 차원에서 어떻게 생각해야 하는지, 재단이 어떻게 정부, 기업, 공공 복지 기관 및 기타 세력과 협력하여 심층적인 농촌 교육 개혁을 공동으로 추진할 수 있는지에 대해 논의했습니다. 이 주제에 초대된 게스트는 Liangshui 중학교 교장입니다. 이번 원탁 포럼에서 교육 빈곤 완화 측면에서 자원 장벽을 무너뜨리고 자원을 통합하고 연결하는 것이 전통적인 기부 및 교육 지원보다 훨씬 더 심오하다고 말했습니다. (추가 읽기: "장윤준 | 1") 약한 농촌학교의 혁신과 돌파의 길" "미래에서 돌아와 양수경의 실제 교실에 들어가다")

기숙 농촌 후배로서 고등학교, Liangshuijing 중학교는 Long Yunjun 교장의 지도 하에 학교 전체에 교육 혁신의 분위기를 조성하고 교사의 열정을 완전히 동원하며 문제 지향적이고 전반적인 계획을 사용하며 인터넷 사고를 사용하여 학교를 운영하고 강력한 학습 현장은 학생들의 열정을 동원하고, 작은 조치를 취하고, 반복적으로 업그레이드하여 궁극적으로 학교의 개혁과 혁신을 효과적으로 촉진한다고 해도 과언이 아닙니다. Liangshuijing의 현재 교실을 학생들의 독립적인 협력의 모델로 설명합니다. 이런 식으로 작은 교사는 수업 시간에 차분하고 사려 깊으며 교육 내용에 대한 자신의 아이디어를 가지고 있습니다. 책을 읽을 필요도 없고 지식 포인트도 없습니다. 이는 전통적인 의미의 교사가 없음에도 불구하고 학생들이 점점 더 개방적이고 관대해지고 있음을 증명합니다. 인터넷 시대의 기술을 지원하는 교실의 엄청난 변화로 인해 우리는 자원을 통해 농촌 학교를 능가할 수 있는 기회와 무한한 가능성을 보고 있습니다. 통합은 개혁의 성공 모델이 아니며, 모든 변화의 성공을 결정하는 요소는 기술이 아니라 사람입니다. 이는 교육 빈곤 완화 모델의 전환 이후에도 가장 큰 초점입니다. p>

즐거운 교육과 교육 빈곤 완화는 저비용, 고효율, 경량화로 긴밀하게 통합되어 지속적인 연결을 형성할 수 있습니다.

리소스 링크를 사용하여 장비 구매를 대체하고, 교사의 내적 성장 동력을 활성화하는 온라인 커뮤니티 기반 교육을 사용하고, 전통적인 오프라인 중앙 집중식 교육 세션을 대체하고, 인터넷을 사용하여 농촌 교육에 진출할 수 있는 우수한 교사와 풍부한 리소스를 홍보합니다. 원격 지역을 완전히 개방할 수 있습니다. 커리큘럼을 개선하고, 농촌 교사를 위한 온라인 연구 및 훈련을 실시하여 교사의 교육 아이디어와 인터넷 활용 능력을 향상하고, 원격 지역의 학교에 교육 자원을 제공할 수 있습니다. 농촌 교육을 통한 빈곤 완화 모델은 사물에서 사람으로, 물질적 기부 중심에서 자원 통합을 통해 사람들의 자주적 발전의 내부 원동력을 활성화하는 것으로 변화하고 있습니다.

국무원 고문이자 YouChannel 기업가 빈곤 구제 재단 부회장인 Tang Min은 '이중 교사 교실' 개념을 최초로 제안한 중국의 경제학자이자 교육 선구자입니다. 농촌 문제를 해결하기 위한 원격 방법으로는 교사 부족, 학교의 우수한 자원 부족 등의 문제가 있으며, 이를 통해 도시에서는 우수한 교육 자원으로 농촌 지역을 보완할 수 있는 가능성을 모색합니다. “인터넷 시대에 교육은 이전에는 할 수 없었던 많은 일을 할 수 있습니다.” 경제부터 교육까지, 2013년 탕민 선생님이 제안한 “이중 교사 교육” 이론은 “보편적 교육”의 미래를 내다봅니다. 교육', 특히 농촌 교육 개혁을 촉진하기 위해 '일류 교육'을 기반으로합니다.

'아름다운 시골 온라인 공공복지 강좌 계획'은 2016년 3월 출시 이후 사회 각계각층의 힘을 모아 농촌 학교에 누구나 참여할 수 있는 수준 높은 강좌를 제공하고 있다. 지금까지 1,000개 이상의 코스를 제공했습니다. 컴퓨터, 네트워크 케이블, 카메라만 있으면 전국의 모든 원격 농촌 학교가 무료로 직접 참여할 수 있습니다. 적합한 강좌를 선택하고 이를 학교 커리큘럼에 통합하면 제 시간에 수업에 참여할 수 있습니다. 온라인 및 오프라인 이중 교사 수업을 시작하고, 소셜 학습 모델을 사용하여 교사의 내적 동기를 활성화하며, 교사 부족, 강좌 부족, 농촌 학교의 모든 강좌 제공 어려움 등의 문제를 해결합니다. 이는 전국의 외딴 농촌 지역에 있는 3,000개 이상의 학교에 영향을 미쳤으며, 백만 명 이상의 학생들이 혜택을 받았습니다.

상호 계획은 다양한 교육 공공 복지 부서와 협력하여 공동으로 사회적 책임을 이행하고 중국의 원격 농촌 학교에 온라인 이중 교사 교실을 개설하여 농촌 학교에 문제 해결을 위한 새로운 아이디어를 제공합니다. 품질이 좋은 코스 리소스가 부족합니다. 교육 및 물질적 지원을 지원하는 전통적인 방법, 개별 학교 및 개별 학생에 대한 지원 및 지원과는 달리, 이는 진정으로 농촌 학교를 지속 가능한 고품질 교육 자원과 연결하고 모든 학생에게 혜택을 줍니다. 사회적 자원의 극대화와 고효율 연계를 ​​핵심 원동력으로 삼아 궁극적으로 인간의 성장과 자아실현을 실현하고, 새로운 인터넷 지원 교육 모델을 혁신적으로 실천해 나가겠습니다. 교육을 통한 빈곤 완화에 대한 대규모, 고효율, 지속 가능한 솔루션을 통해 "개인 지원 모델에서 사회 지원 모델로 나아가 궁극적으로 지속 가능한 발전 모델"을 달성할 수 있습니다.

'***교육'을 구현하려면 고품질의 강좌 리소스가 풍부한 채널이 필요할 뿐만 아니라 실제로 정보화는 오랫동안 교육 리소스의 활발한 개발을 촉진해 왔습니다. 나는 "국가 교육 자원 공공 서비스 플랫폼"(/)을 엽니다. "1명의 교사, 1명의 우수한 과정, 1명의 교사, 1명의 교사"는 올해 5,597,060개의 과정을 제공했습니다. 충분한 고품질 자원이 부족한 것은 현지화일 수 있습니다. 조직 관리 모델은 "다른 조직"에서 "자체 조직"으로의 전환을 완료하는 것입니다.

'이중 교사 교실' 모델에 기반한 '전용 교육'은 농촌 교육의 질과 균형에 지대한 영향을 미치고 있다. "Huasheng Online: "***공유교실"은 농촌 교육 활성화를 위한 유용한 보완책입니다." 도시와 농촌 간 고품질 교육 자원의 불평등한 분배는 피할 수 없는 숙제입니다. 시간과 공간의 제약을 뛰어넘어 도시와 농촌 간 질 높은 교육자원의 흐름을 촉진할 수 있는 방법은 없을까? 농촌 학생들이 외부 세계를 이해할 수 있는 문을 더 많이 열어주고, 새로운 지식을 받아들이는 창은 길이자 방법입니다. Lijiapu Central School의 "*** Sunshine Classroom" 교실 시범 프로그램의 탐색 및 구현은 적절한 지도를 통해 "*** Sunshine Classroom"이 농촌 교육 활성화를 위한 유용한 보충 자료가 될 수 있습니다.

YouChange 기업가 빈곤 완화 재단 회장인 Wang Ping 여사는 다음과 같이 지적했습니다. "미래 혁신은 사회 전체에 대한 관심에서 출발해야 ​​하며 정부, 기업 및 사회의 매우 포괄적인 통합이어야 합니다. 혁신이 각 부서에 유기적으로 포함되면 세 부서 사이의 경계가 점점 더 흐려지고 해체될 것입니다.

'Unbounded'가 미래 혁신의 새로운 키워드가 될 것이라고 과감히 짐작해봅니다. ”

여전히 '무제한' 사이에는 어느 정도 거리가 있을 수 있지만, 인터넷의 포용적 특성은 사회가 발전함에 따라 정부, 기업, 3, 4부서에 더 많은 혁신과 협력의 여지를 제공할 것입니다. 사회가 진보할수록 사회에 남아 있는 문제는 작아지고 고통스러워질 것이며, 단일 부서로 문제를 해결할 수 있는 가능성은 줄어들 것이고, 집단적 영향력을 통해 사회 혁신을 촉진하는 모델은 교차적 기회를 더 많이 제공하게 될 것입니다.

'교사 교육 효율성'도 최적화가 필요한 사회 문제 중 하나이며, 입출력 비율 측면에서 최적화할 수 있는 중간 손실(운영 비용)이 더 많습니다. 중국 교육국립학교 감독회 부회장 Yuan Zhenguo는 "교사 양성의 역사적 변혁"에서 "인터넷을 핵심으로 하는 현대 정보 기술이 모든 측면에서 학습과 교육의 면모를 바꾸고 있다"고 지적했습니다. , 교육의 효율성을 효과적으로 향상시킵니다. 현재 우리가 알고 있는 바에 따르면, 교사가 가장 활발하게 활동하는 영역은 온라인 커뮤니티 공간입니다. 이 공간은 위계나 우월성, 학문적 자격 없이 모두가 말할 수 있는 공간입니다. 대화형 커뮤니티의 기능을 최대한 활용하는 것이 교사 연수를 위한 가장 가치 있는 공간이 될 수 있습니다. ”

농촌 젊은 교사를 위한 사회 지원 자선 계획('피망 계획'으로 통칭)은 Youcheng Entrepreneur Poverty 구제 재단, 베이징 사범 대학교, 교육 기업, 대학, 학술 연구 기관이 공동으로 추진하는 Hujiang “상호 계획”은 젊은 농촌 교사들이 직면한 현재 문제와 농촌 교육 공공 복지 분야의 현재 상황을 고려하여 국제적 개념에서 교훈을 얻습니다. 농촌의 젊은 교사들이 직장에서 직면하고 있는 문제를 공동으로 해결하기 위한 '집단적 영향력'을 갖고, 삶의 많은 문제와 도전에 직면하고, 교육의 질을 향상시키고, 교직원을 안정시키며, 농촌 교육의 발전을 촉진하고, 대규모, 저비용의 교육을 제공합니다. -교육을 통한 목표적 빈곤 완화, 젊은 교사의 성장, 농촌 교육의 수익성을 위한 비용, 고효율 솔루션

기존 교사 양성 프로젝트의 선형 운영 구조를 지원하고 보완합니다. 관할 부서 → 조직자 → 학교 교사", "농촌 젊은 교사 사회 지원 공공 복지 계획"은 베이징 사범 대학교 Youcheng 기업가 빈곤 완화 재단을 기반으로 하며 Hujiang 상호 계획은 지역 사회 기반 학습 모델 구조를 구축하는 주요 발기인입니다. 그 중 Youcheng Entrepreneur Poverty 구제 재단은 모든 지역 및 카운티 교육 국을 구성하여 전체적으로 등록하고 북경 사범 대학은 전문 교수진으로 구성된 팀을 구성하여 전문 과정 시스템을 설계하고 교육합니다. 상호 계획은 플랫폼 기술 지원을 제공합니다. 기타 공동 후원 단위 ***는 고품질 교육 자원을 연결하고 교사 커뮤니티 학습 플랫폼을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 11월 현재 농촌 젊은 교사를 위한 사회 지원 자선 계획은 18개국에 걸쳐 있습니다. 62개 구·군교육청과 3,467개 학교를 포함한 지방 행정구역의 교사들('농촌 청년교사 사회지원 공공복지 프로그램' 전 과정 검토)

"우리가 사회혁신이라고 부르는 것. 부분적이고 일방적이며 협소한 사회혁신이 아닌, 사회 전체를 지향하고 사회문제를 겨냥한 종합적이고 포괄적이며 폭넓은 사회혁신이 되어야 한다. , 기업, 사회, 시민. 사회혁신의 의미는 사회혁신 계획이 충분히 '새롭다'거나 '특이하다'는 것이 아니라, 과거 계획에 비해 더 적은 자원 투자로 더 큰 사회적 이익을 달성할 수 있는지 여부에 있다. 사회문제 해결에는 다당의 참여를 모색하는 것이 필요하다. 정부, 기업, 사회단체, 시민 등 사회적 주체는 국경을 넘어 의식적으로 참여하고 협력해야 합니다. ” (Liang Chunxiao, 알리바바 연구소 수석 컨설턴트: "인터넷 시대의 사회 혁신과 공공 복지 변혁")

인터넷의 힘 덕분에 우리는 "대공공 복지 시대"에 돌입합니다. 개방·공유·상호연결되는 '신공공복지형태'는 '4부'로 정부·기업·사회(3개 부서)의 자원을 모으는 '신공익형'이 될 것이다. 개방성, 평등성, 협업, 속도 및 공유'를 통해 컨테이너 재구성 및 통합 활용을 실현합니다.

특히 교육이라는 '느린 산업'에 있어 인터넷의 개방성과 속도는 충격이자 보충입니다. 우리 모두가 기대하는 '공유 교육'은 인류 사회의 오랜 요구에 진정으로 접근할 수 있습니다. . 숙원 - 교육의 공정성.