복권지는 바로 열민지로, 특수한 코팅지로, 외관은 일반 백지와 비슷하다. 열민지는 표면이 매끄럽고 일반 종이를 바탕으로 접착제, 발색제, 무색염료 (또는 무색염료) 로 구성된 열감지 발색층을 발라 마이크로 캡슐로 분리되지 않아 화학반응이 잠복 상태에 있다.