국가가 하이난을 어떻게 발전시키는가?

지방 총생산은 2052 12 억 위안으로 65.438+05.8% 증가하여 예상 연간 목표보다 5.8% 포인트 증가했습니다. 이 가운데 서비스업 증가액은 946 억 2500 만 위안으로 65.438+09.6% 증가했으며 경제 성장에 대한 기여율은 56.0% 였다.

지방 재정 일반 예산 수입 27 1.6 억원, 52. 1% 증가, 연간 예상 목표 3.8 1 퍼센트 포인트 이상.

-전 사회 고정자산투자13310/.46 억원, 32.8% 증가, 연간 예상 목표보다 7.8% 포인트 높다.

-사회소비재 소매총액은 623 억 8200 만 원으로 19.5% 증가하여 연간 예상 목표15% 포인트보다 높다.

수출입총액은 654.38+00.802 억 달러로 265.438+0.2% 증가하여 연간 예상 목표인 65.438+03.2% 포인트보다 높았다. 그 중 수출은 239 1 억 달러로 25.8% 증가하여 연간 예상 목표 17.8% 포인트보다 높았다.

주민소비가격 총수준 104.8%, 연간 통제 목표 1.8% 포인트 이상.

-도시 주민 1 인당 가처분소득과 농촌 주민 1 인당 순소득은 각각 1, 558654, 38+0 원, 5275 원으로 전년 대비 각각 1.3% 와1이 증가했다.

인구의 자연 증가율은 8.9 1‰ 로 통제되어 연간 예상 목표를 달성한다.

(a) 국제 관광도 건설이 잘 시작되면서 국가 지원 정책이 속속 시행되고 있다. 첫째,' 해남 국제 관광도 건설 발전 계획 개요' 가 국가발전개혁위의 회답을 받았다. 둘째,' 해외 관광객 쇼핑 출국 세금 환급제도 면세 정책 시행 방안 연구 보고서' 가 공식적으로 국무원의 비준을 받았다. 해외 관광객 세금 환급 정책은 201111시범에 있습니다. 셋째, 새로운 면제 정책을 시행해 5 개 면제 국가를 늘렸고, 3 개국 대표단 수와 입국 체류 시간을 완화했다. 넷째, 새로운 서부대개발정책을 추진하는데, 우리 성의 8 개 민족시현이 국가 서부대개발정책을' 비교' 에서' 전면' 으로 바꾸었다. 다섯째, 중앙이 국제관광도 건설을 지지하는 연간 특별보조자금 6543.8+0 억원이 이미 마련되었다. 여섯째,' 하이난성 요트 관리 시범 방법' 의 반포와 시행으로 요트 관리 정책의 일련의 돌파구를 실현하였다. 일곱째, 스포츠 엔터테인먼트 비디오 전자 오픈 복권 및 전화 판매 스포츠 복권은 각각 국가 관련 부처의 승인을 받았습니다.

(2) 내수 확대는 효과가 현저하고 투자와 소비 성장이 강하다. 첫째, 국가 투자를 쟁취하다. 연중 중앙예산내 투자사업자금 32 18 억원, 중앙대성 지방정부채권 25 억원 발행. 중앙 4 개 내수 확대 투자 사업이 순조롭게 진행되고 있으며, 성시현 기업 보조자금155 억 2800 만 원이 모두 시행되었다. 우리 성에서 실시한 6 10 프로젝트 중 604 개, 가동률 99%, 누적 완료 투자 195 1654.38 억원이 총 투자 계획의 96% 를 차지했다. 둘째, 프로젝트 투자를 확대하는 것이 관건이며, 전성 투자의 총규모는 새로운 차원으로 접어들고 있다. 전체 사회 고정 자산 투자13310/0.46 억 위안, 32.8% 증가, 3 년 연속 30% 이상 증가. 137 성 중점 프로젝트 완료 투자 553 억 6 천만 원, 증가 13.9%, 신규 착공 프로젝트 34 개, 54.5% 증가. 건설프로젝트 건설 진도를 가속화하다: 동환 고속철도 개통, 65438+60 만톤 제지 1 기, 100 메가와트 폴리실리콘 태양전지, AVIC 포터 1 기, 80 만톤 메탄올, 위룡 조선 1 기 등 여러 프로젝트가 완공됐다. 해방군 총병원 해남분원 의료구 주체 구조 봉쇄, 대광댐 2 기, 전기망 건설 공사, 싼야 우회 도로, 해구에서 툰창 고속도로, 국도 준공. 한 무리의 랜드마크 프로젝트가 이미 착공되었다: 장강원전, 동방발전소 2 기, 문창우주테마파크, 중해유 정교화공, 30 만 상자의 홍탑 연기, 200 만 마리의 생돼지고기 공동가공, 국가남번종자 검사 검역센터, 중국 삼신 건설재 산업원. 서환 고속철도, 완닝 오트레스 쇼핑몰의 기초가 놓였다. 홍령 수리 허브 공사는 이미 비준을 받아 곧 착공할 것이다. 보아오 공항은 이미 프로젝트 승인 절차에 들어갔고, 조안주 해협이 해로를 가로지르는 세계적인 공사는 국가' 12 5' 계획에 포함될 것으로 예상된다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 600,000 킬로와트 양수 발전소, 해남전력망이 바다를 가로지르는 네트워킹 2 기, 국가양포석유비축기지 프로젝트는 이미 국가발전개혁위원회의 승인을 받았고, 양포 30,000 톤 원유부두 및 보조운송시설은 이미 국가발전개혁위원회에 보고됐다. 셋째, 소비자 수요 확대 정책의 실행에 세심한주의를 기울이십시오. 도시 저소득층 보조금 기준을 높이고' 만촌 천향시장공사' 와' 쌍백시장공사' 건설을 가속화하고, 더욱 우대하고 광범위한 가전제품, 자동차, 오토바이 하향정책을 실시하여 소비 수요를 더욱 확대하다. 전성 사회 소비재 소매 총액은 623 억 8200 만 위안으로 65.438+09.5% 증가했다. 주택, 자동차, 통신설비, 가전제품의 소비를 각각 1 12.4%, 50.8%, 40.8%, 42.6% 증가했다. 가전제품은 농촌에서 35 만 2600 대 (부품), 성장 1.2 배, 자동차, 오토바이가 농촌에서 누적 판매로 7 만 8500 대, 46% 증가했다.

3) 경제 구조가 끊임없이 최적화되고 산업 기반이 더욱 공고해졌다. 3 차 산업 비율은 26.3: 27.6: 46. 1 이다.

첫째, 관광업의 변화와 업그레이드의 속도가 빨라지고, 관광상품은 끊임없이 혁신적이고 풍부하다. 연중 전성에서 밤을 지낸 관광객은 2587 만 3400 명으로 전년 대비 65.438+05.0% 증가했다. 관광수입은 257 억 6300 만 원으로 265.438+0.7% 증가했다. 둘째, 부동산 산업은 원활하고 건강한 발전을 이룩했다. 연간 부동산 개발 투자 467 억 8700 만 위안, 62.5% 증가, 분양 주택 판매 면적 854 만 7300 평방 미터, 52.3% 증가, 분양 주택 판매 746654 억 38 억 원, 65.438+0 12.4% 증가. 셋째, 국가 열대 현대 농업 기지 건설의 목표를 둘러싸고 열대 현대 농업을 적극적으로 발전시킨다. 연간 농업 증가액 539 억 3200 만 원을 실현하여 6.3% 증가, 과과 목어 등 우세산업 생산액은 농업 총생산액의 72% 를 차지한다. 넷째, 정보산업과 하이테크 산업이 급속히 부상하고 있다. 지원정보산업과 첨단기술산업의 가속화발전을 경제구조 조정의 중점으로 신에너지, 신형 건설재, 소프트웨어 아웃소싱, 문화창조, 전자정보, 생물제약 등의 산업 발전을 강력하게 촉진시켰다. 연간 공업증가액 380 억 7600 만원, 성장 17.6%, 전년 대비 10.2% 포인트 증가.

(4) 경제 운영의 질이 계속 향상되어 에너지 절약 감소가 단계적 성과를 거두었다. 첫째, 재정 수입은 역사상 가장 좋은 수준에 도달했다. 지방 일반 예산 수입은 27 106 억원으로 52. 1% 증가하여 전 성 총생산의 13.2% 를 차지하며 전년 대비 2.4% 포인트 상승했다. 둘째, 금융 운영이 건강하고 안정적이다. 6 월 5438+2 월 말, 성 전체 금융기관 본외화 예금 잔액 42 1.73 억원, 32.8% 증가, 각 대출 잔액 2509 억 7 억원, 29.3% 증가. 은행 금융기관의 이윤은 610/0.2 억원으로 5 1.9% 증가, 누적 순유입 지방자금 1.85 억원이다. 셋째, 기업의 효율성이 크게 향상되었습니다. 모니터링에 포함된 420 개 기업의 총 이윤은 1 1728 억원, 3 1. 1% 증가, 종합이익지수는 3/Kloc- 넷째, 에너지 절약 및 배출 감축력이 높아졌다. 국가가 발행한 에너지 절약 배출 감축' 11-5' 계획이 전면적으로 완성되어 생태문명 시범성 건설이 끊임없이 추진되고 있다. 25 개의 하수 처리장과 19 개의 쓰레기 처리 프로젝트가 건설되어 생산됐고, 도시생활쓰레기무해화율과 오수 집중 처리율은 각각 86% 와 70% 에 달했다. 소형 강철 40 만 톤, 소형 시멘트 1, 7 1 ,000 톤, 솔리드 점토 벽돌의 낙후된 생산능력을 탈락하다. 총 설치 용량 25 만 킬로와트의 풍력 프로젝트가 곧 완공될 예정이며, 중대형 바이오가스 공사는 52 개, 농가 늪지 654.38+0.9 만 개가 완공된다. 재정보조금으로 에너지 절약등 20 1000 개를 보급하고, 매년 2 억 8 천만 킬로와트의 전기를 절약하고, 표준탄 9 만 8 천 톤을 절약한다. 태양열 온수 시스템 건축 응용 면적 665438+ 만 평방미터를 보급하고 추가하다. 생태보상 투입 메커니즘을 보완하고 복지림 보상 기준을 높이고 중부 산간 지역에 3 억 5800 만 원을 보상하고 조림 23 만 묘를 완성하며 해안선 폐쇄 928km 를 완성하고 삼림 커버율은 60.2% 에 이른다.

(5) 체제 메커니즘 혁신은 새로운 진전을 이루었고, 대외 개방 수준은 부단히 향상되었다. 첫째, 중점 개혁은 계속 심화되고 있다. 국가농간본사와 국가농간총국은 정기업 분리를 실시하고, 27 개 기상역, 3 개 농간직속 중학교와 민정 기능을 모두 지방정부에 넘겨주고, 농장관리띠화 파일럿이 본격적으로 가동되고 있다. 집단적 임권제도의 주체 개혁이 완료되어 55 만 농가가 임권증을 수령해 발급률이 97% 에 달했다. 성 전체의 사회보장비 징수와 지방세, 농업세 체제 조정 개혁이 전면적으로 완료되어 사회보장기금 징수와 지방세, 농업세 체제를 더욱 순조롭게 했다. 도입 10 정책은 농촌 신용사의 개혁과 발전을 지지한다. 의약위생체제 개혁을 추진하여 1 년 앞당겨 국가 기본약제도 전성 적용, 기본의약품 가격이 평균 23% 하락하여 정부 주도의 의료기관 약품의 집중 구매와 거래를 실현하였다. 미국은 국가발전개혁위원회에 의해 국가 서비스업 종합개혁 실험구역으로 비준되어 서비스업의 여러 방면에서 먼저 시험할 것이다. 한편, 해남고무가 성공적으로 상장되고, 해남항공은 방향 증발을 완료하고, 강지약업은 창업판에 상장되고, 4 환약업은 홍콩에 상장되어 746,5438+0 만 달러를 융자하고, 성건공그룹, 수전그룹 등을 설립하고, 성림공사 개조를 마쳤다. 둘째, 대외 개방과 지역 협력은 풍성한 성과를 거두었다. 보아오 아시아 포럼 연례 회의, 보아오 국제 관광 포럼, 중국 스포츠 관광 박람회, 해남도 국제 도로 자전거 경기, 관란호 골프 세계스타 초청 대회 등 중요한 회의와 국제 대회를 성공적으로 개최하여 국제 수학 포럼이 싼야 정착을 추진하고 있다. "환발해" 경제무역상담회, 상해엑스포 해남주, 홍콩 현대서비스업 추개회, 범주강 삼각주 지역협력포럼 등 주요 경제무역활동에 정성껏 참가하여 광둥, 푸젠, 천진 등 성, 국가 관계부, 국전, 남항, 홍콩 중여단 등의 기업들과 전략협력프레임워크 협의를 체결하여 관광 농업을 강화하다.

(6) 중점 혜민생을 강조하고, 발전 성과는 제때에 대중에게 혜택을 준다. 연초, 성 위원회, 성 정부가 확정한 10 대 민사사업 45 건이 전면적으로 완성되어 부민강도의 기초가 더욱 공고해졌다. 일년 내내 우리 성의 민생 투입 총액은 309 1 억원으로 지방 일반 예산 지출의 53.4%, 신규 재력의 86.4%, 시현이 토지양도금의 65.7% 를 민생에 투입했다. 투자는 엄청나고 수혜자 수는 전례가 없다. 보장주택 분야 1 위 민생공사는 이미 126300 세트, 10572000 평방미터, 계획수의 125.2% 로 7 만 4 천 세트를 완공했다 취업 방면에서 공익성 일자리 개발 5025 개, 도시 신규 취업 9 만 3000 명. 토지가없는 농민의 고용을 중요하게 생각하고 농촌 노동력의 9 만 명의 고용을 이전하십시오. 취업난자를 도와 8400 명을 채용하여 제로 취업 가정의 동태를 실현하다. 대학 졸업생의 첫 취업률은 85%, 중직 졸업생의 첫 취업률은 95% 에 달했다. 사회사업 방면에서 교육 빈곤 구제 이민 공사를 계속하고, 사원 실험학교 9 곳을 신설하고, 5500 명의 궁핍한 생태 핵심 지역 초중고생들을 모집하여 시내에 입학하였다. 성 전체의 고등학교 총 입학률은 76% 에 달했다. 중등 직업학교의 기초능력 건설이 더욱 향상되어 연간 학생 모집 6 만 2000 명, 재학생 654 만 38 명+0 만 7000 명. 해남대' 2 1 1' 공사 건설이 가속화되면서 3 만 3000 명의 학생이 계림외국어대학교 신구에 정착했다. 중서부 지역 농촌 139 개 중학교 학교 개조 공사를 마치고 369 개 초중고교 학교 안전 개조와 5 개 중등 직업교육 기초능력 건설 프로젝트를 가속화해 3 개 특수교육학교를 신설했다. 성 전체의 문화 공유 공사를 적극 추진하고, 성급 분센터, 20 개 시 현 분소 센터, 204 개 향진 기층 서비스 지점, 2554 개 행정촌 기층 서비스 지점을 설립하여 기본적으로 서비스 네트워크의 전성 커버리지를 실현하다. 농가 서재 등 6 대 혜민 문화공사가 새로운 성과를 거두었다. 성가무극장은 정식으로 완공되어 혜민 공연 시즌과 영빈예술제 기간 동안 6 만 6000 명을 위해 거의 100 회 무료 공연을 했다. 홍콩 사랑 재단과 공건한 성 이비인후병원 개업은 해남 3 급 전문병원의 공백을 메웠다. 성 의료센터가 문을 열고, 성 인민병원 확장 1 기, 성 중병원 의료종합건물, 해구시 중병원 종합건물이 기본적으로 완공되고, 문창시 인민병원 이전 확장 공사가 착공된다. 마을 위생실 커버율이 90% 에 달했다. 백내장도 없고 맹성도 없는 목표를 기본적으로 달성하기 위해' 밝은 눈 공사' 를 계속 실시한다. 사회보장 방면에서' 1 카드' 재정혜민 보조금을 전면적으로 시행하고, 누적 보조금은 5 억 6 천억원으로 654.38+0.73 만 도시와 농촌 주민에게 혜택을 준다. 전국에서 신형 농촌사회연금보험을 전면 시행하는 데 앞장서고 있으며, 55 만 60 세 이상 농민은 연금을 받고, 납부율은 99.7% 이다. 16-59 세 농촌 주민 참여율은 8 1% 에 달했다. 투입 18 100 만원으로 성 재정 공양자 특구 수당을 올리다. 성 전체의 최저임금 기준이 200 위안을 인상하여 직접 20 만 저임금 집단에 혜택을 주었다. 35 만 9500 기업 퇴직자 기본연금 월 증가 175 원. 도시와 농촌의 저소득층 보조금과 물가 상승 연계 메커니즘을 실시하여 보조금 6543.8+0 억 9 천만 원을 지급하여 90 만 명에게 혜택을 주어 물가 상승이 저소득층 생활에 미치는 영향을 효과적으로 완화시켰다. 도시 주민 의료 클리닉 조정 시범을 실시하여, 도시 근로자 의료 보험, 도시 주민 의료 보험, 신농합이 지역 의료 비용을 총괄하여 기본적으로 즉시 결산을 실현하였다. 의료보험 외지 결산협력은 7 개 성 (시 자치구) 으로 확대되었다. 농민공 의료보험 관계를 실현하여 전성에서 전면적으로 이전하여 이어나가다. 또한, 토지 수용 농민과 시민들에 대한 보상을 강화하고, 토지 수용 농민과 시민들의 사회보장을 강화하고, 장강 원전, 해구 구시 가지의 개조, 싼야 구시 가지의 개조 등 여러 가지 주요 프로젝트의 조화로운 철거를 실현하기 위한 다양한 조치를 취한다.

(7) 홍수 방지를 위해 최선을 다하여 재해 복구 작업의 효과가 현저하다. 지난해 10 월 우리 성은 지속적인 강우공격을 당해 역사가 드물다. 중앙의 관심으로 성 전체의 군민이 일어나 재해에 맞서 이재민 생활 구조와 무너진 주택 재건자금 210.5 억원을 모아 이재민 60 만 5700 명을 연이어 이송했다. 재해에 의해 중단된 교통, 전력, 통신, 수돗물, 천연가스 공급을 신속히 복구하여 재해 지역 군중의 생산생활이 신속하게 재건되고, 관광지 (점) 접대 능력이 재해 전 수준으로 빠르게 회복될 수 있도록 보장하다.

(8) 과학이 중점 계획을 편성하여 해남의 장기 발전 청사진을 묘사하다. 계획을 세워 해남의 발전을 이끌고, 성 전체의 국민경제와 사회발전 제 12 차 5 년 계획 초안 작업이 순조롭게 진행되고, 국가 관련 부처와 적극적으로 소통하고 있다. 해남국제관광도, 조안주 해협 해로, 장강원전, 홍령수리허브, 로터리 고속철도, 지그재그 고속도로, 보아오 공항 등이 초보적으로 국가계획에 포함됐다.

둘째, 20 1 1 경제사회 발전의 주요 예상 목표와 임무 조치

지방 경제 업무 회의의 전반적인 아이디어와 배치에 따르면 20 1 1 년 경제 사회 발전의 주요 예상 목표는 다음과 같습니다.

-전성 총생산 증가 13% 정도. --사회 전체의 고정 자산 투자는 약 25% 증가했다.

관광 수입이 20% 증가하다. 인구의 자연 증가율은 9.2‰ 이내로 통제된다. -도시 주민 1 인당 가처분소득 증가 10%, 농촌 주민 1 인당 순소득 증가 12%.

--도시에 8 만 명의 신규 고용이 추가되었습니다. -새로운 저렴한 주택 654.38+02.63 만 채.

20 1 1 년 전 성 경제 사회 발전 기대치 목표 달성, 7 개 방면의 업무에 중점을 두는 것이 좋습니다.

(a) 관광 산업의 변화와 업그레이드를 가속화하고 세계적 수준의 관광 휴양지를 건설하다.

첫째, 중앙 정부가 우리 지방에 준 정책 조치를 최대한 활용하십시오. 두 번째는 관광 종합 개발 건설을 가속화하고 관광 신상품과 새로운 형식을 개발하는 것이다. 셋째, 관광 공공 서비스 체계 건설을 가속화하고 관광 시장의 규범 관리를 독차지하다. 넷째,' 국제화, 고품질, 특색' 의 요구에 따라 여행 계획 체계를 편성하고 보완한다.

(2) 투자와 소비 수요를 확대하고 경제 발전의 내생 동력을 강화하는 데 힘쓰다.

(3)' 삼농' 일을 잘 하고 겨울 과채기지와 수리건설에 초점을 맞추다.

(4) 전략적 신흥산업을 적극 육성하고 산업구조조정의 속도를 가속화한다. 전략적 신흥산업을 우선적으로 발전시키는 관련 정책의 개발과 시행을 가속화하고 생태소프트웨어원과 관련 단지의 집결 효과를 발휘하며 홍보와 투자 유치력을 높여 더 많은 대기업을 하이난에 정착시켰다.

(5) 에너지 절약과 배출 감축을 꾸준히 하여 생태 문명 건설 수준을 지속적으로 높이다.

(6) 중점 분야와 핵심 고리 개혁을 심화시키고 대외 개방 수준을 지속적으로 높이다.

(7) 민생을 절실히 보장하고 개선하며 사회의 조화와 안정을 촉진한다.

첫째, 저렴한 임대료 주택, 저렴한 주택, 공공 임대 주택, 제한된 상업 주택 등 저렴한 주택 건설을 촉진하기 위해 가능한 모든 일을 수행하십시오.

두 번째는 취업을 촉진하기 위해 노력하는 것이다.

셋째, 교육 우선 개발 전략을 계속 이행하십시오.

넷째, 의료 및 보건 인프라 건설을 가속화하다.

다섯째, 공공 문화 서비스 시스템 구축을 적극적으로 추진한다.

여섯째, 새로운 농촌연금보험 제도를 실시하고, 도시 기본연금보험 제도를 계속 보완하고, 점차 개인계좌를 만들어 농민공을 포함한 각종 도시 근로자들을 포괄하는 것을 가속화한다.

일곱째, 가격 감독을 강화하다. 주요 농산물 생산 공급을 보장하는 데 중점을 두고 식량, 건설재, 농자 등 상품 가격 감독을 강화하고, 정부 가격 인상 프로젝트를 신중하게 내놓으며, 임시가격 제한 개입 조치를 적당히 실시한다.