정치 기부란 무엇을 의미하나요?

정치 기부금이란 정당 단체나 후보자 개인이 자국의 국민 및 단체로부터 받은 정치 기부금을 말한다. 정치 기부는 민주정치에서 흔히 볼 수 있는 현상이다. 정당과 후보자의 일상적인 정치 활동에는 막대한 자금이 필요하다. 다양한 수단을 통해 자금을 조달해야 합니다. 그러나 정치 기부는 경제적 힘을 지닌 개인이나 집단이 돈을 이용해 정치 활동에 영향력을 행사할 수 있는 기회를 제공하기도 하는데, 이는 '돈 정치'를 낳는다. 미국의 선거운동법', 독일의 '정당법', 일본의 '정치자금제한법', 한국의 '정치자금법', 싱가포르의 '정치기부법' 등 나라마다 국내 여건에 따라 정치자금에 대한 규정이 다르지만 그 안에도 확실한 부분이 있다. 일반적으로 정치 기부에 관한 관련 법률 조항은 다음과 같은 네 가지 측면을 포함합니다.

첫째, 정치 기부의 정의입니다. 법과 규정의 관점에서 정치자금을 규제하기 위해서는 먼저 정치자금의 의미, 즉 정치자금이 무엇인지부터 명확히 해야 한다. 따라서 정치 기부의 개념은 다양한 국가의 정치 기부에 관한 법률에서 다루고 있습니다. 미국 연방 선거 운동법은 정치 기부금을 다음과 같이 정의합니다. 정치 기부금은 연방 공직 선거에 영향을 미치는 데 사용되는 금전이나 가치 있는 물건의 선물, 기부, 대출, 선금 또는 예금을 의미합니다. 일본의 "정치자금제한법"에 정의된 정치 기부금은 정당 회비, 회비 및 채무 상환 외에 제공되거나 지급된 금전, 물품 및 기타 재산 이익을 의미합니다. 재산 소득은 금전 및 물품, 모든 채무 면제, 금전 및 물건의 대출, 무료 서비스 제공 등 수령인에게 재산 가치가 있는 모든 것은 재산 이익입니다. 대한민국의 정치자금 관련법률에서는 정치자금이라 함은 당비, 지지금, 기부금, 보조금, 후원회가 모금한 금품 및 당 강령, 규약 등에 규정된 부수소득, 기타 정치자금을 말한다고 규정하고 있습니다. 기부금, 유가증권, 기타 행사에 필요한 물품의 기부.

둘째, 정치자금 기부자 제한에 관한 내용입니다. 정치 기부금 수수 및 제공이 이익 양도 또는 정치적 부패에 연루되는 것을 방지하기 위해 여러 국가의 법률에서도 정치 기부 제공자에게 적절한 제한을 가하고 있습니다. 예를 들어, 미국 연방선거운동법에서는 외국인, 정부와 계약관계에 있는 자, 국립은행, 기업, 노동조합, 제3자의 명의로 기부하는 것을 허용하지 않는다고 규정하고 있다. 독일의 "정당법"은 정치 재단, 의회 정당, 각급 의회 단체뿐만 아니라 공공 복지, 자선 활동 또는 교회 활동에 종사하는 기업 단체, 협회 및 재단의 기부를 동시에 금지한다고 규정하고 있습니다. 또한, 전문 단체 및 정부 지분으로부터의 위탁 양도를 받는 것도 금지됩니다. 기업에 대한 비율이 25%를 초과하고 500유로를 초과하는 익명 기부 및 특정 경제적 또는 정치적 이해관계가 명백히 수반되는 기부. 싱가포르의 정치 기부법에 따라 승인된 기부자에는 21세 이상의 싱가포르 시민, 싱가포르에서 사업의 주요 또는 일부가 수행되는 싱가포르 회사 및 선거 후보를 지명하는 정당이 포함됩니다. 또한, 모든 기부자는 법률로 금지됩니다. 비즈니스 기관, 사회 단체, 사업 조합, 상호 지원 협회, 자선 단체, 협동 조합, 신탁 등을 포함하여 법적으로 법인으로 등록되지 않은 21세 미만의 싱가포르 시민입니다.

셋째, 정치자금 기부 금액에 제한이 있다. 정치자금의 액수는 정당과 후보자의 선거 승패를 결정짓는 중요한 요소이므로, 공정하고 정의로운 경쟁분위기를 조성하고 정치자금의 공평한 배분을 보장하기 위해 각국에서도 정치자금의 액수를 제한하고 있습니다. 정치 기부 금액. 예를 들어, 미국의 초당적 캠페인 개혁법은 지명 예비선거와 공식 선거를 각각 하나의 선거로 간주하도록 규정하고 있으며, 각 선거에서 후보자에 대한 개인의 기부금은 연간 기부금 총액을 합하여 미화 2,000달러를 초과할 수 없습니다. US$37,500, 활동 위원회에 대한 기부금은 $5,000를 초과할 수 없으며 정당의 전국 위원회에 대한 기부금은 $25,000를 초과할 수 없습니다.

일본 규정에서는 정당 및 정당이 지정한 금융단체에 대한 개인 기부 금액이 2,000만 엔을 초과할 수 없으며, 동일한 목적에 대한 연간 기부 한도는 기업, 노동 조합 및 기타 단체의 기부 금액으로 150만 엔으로 규정되어 있습니다. 그룹은 총 자본금과 회원 수를 기준으로 합니다. 허용되는 인원은 최대 1억엔으로 제한됩니다.

넷째, 정치자금 수입·지출 신고 규정. 정치 기부금 수입 및 지출에 대한 공개는 각 국가의 정치 기부금을 규제하는 관련 법률에서 가장 중요한 내용으로, 국민이 정당에 대한 지지와 정당의 정치적 방향을 더 잘 이해할 수 있도록 하여 정당의 정치 기부금 지출을 방지하는 데 목적이 있습니다. 개인이나 집단의 이익을 위해 경제적으로 강력한 정당을 선호합니다. 미국 연방 선거운동법은 연간 $200 이상의 모든 수입과 지출에 대해 기부자의 이름, 주소, 금액, 날짜, 지출 목적, 금액, 날짜 등을 기재하여 연방 캠페인 위원회에 보고해야 한다고 규정하고 있습니다. . 독일의 "정당법"은 정당이나 그 지역 단체에 대한 기부금이 10,000유로를 초과하는 경우 단일 기부금이 50,000유로를 초과하는 경우 재정 보고서에 기부자의 이름, 주소 및 기부 금액을 표시해야 한다고 규정하고 있습니다. , 즉시 연방 의장 보고서에 보고하고 연방 관보에 기증자의 이름을 게시해야 합니다. 일본의 '정치자금제한법'은 정당 및 정당이 지정한 정치자금단체가 연간 수입·지출이 5만엔을 초과하는 경우 수입·지출 금액, 날짜, 지출 목적, 수입명칭 또는 지출내역을 구체적으로 기록하도록 규정하고 있다. 지출 대상 및 주소, 직업(단체의 경우에는 그 명칭, 본점 소재지, 담당자명을 기재), 기부금 금액 및 연월일을 기재하고 총무성 또는 지자체에 신고한 후 선거관리위원회는 선거관리위원회의 주요 내용을 관보에 게재함과 동시에 국민의 검사 신청 권리를 유보한다.

정치자금 규제가 꼭 필요한 것은 상식임에도 불구하고, 정치자금을 규제하는 것은 쉽지 않은 일이다. 관련법에는 늘 허점이 있어 정치자금 스캔들 등이 많이 등장하고 있다. 2000년 1월 독일의 전 총리 콜은 정치적 기부 스캔들로 인해 독일 기독민주연합 의장직에서 사임했고, 같은 해 7월에는 이스라엘 대통령 바이츠만(Weizmann)이 프랑스계 유대인 사업가들로부터 거액의 기부금을 받았다는 이유로 의회에서 사임했다. 2002년 미국 엔론 에너지회사의 파산 사건은 부시 행정부의 정치자금 파문으로 이어졌고, 2007년 12월 영국 총리 브라운은 노동당이 부유한 부동산 사업가들로부터 거액의 비밀 기부금을 받았다는 의혹으로 비난을 받았다. 브라운 행정부를 위기에 빠뜨린 사건이다.