규제 대상 16개 핫 도시: 샤먼 주택 가격 하락, 6개 도시에서 각 도시별로 하나의 정책 발표

2019년 부동산 규제는 창구안내에서 '1시 1정책'으로 바뀌고 있다.

지방 양회의 동안 많은 도·시에서는 부동산 규제가 안정에 초점을 맞춰야 한다는 점을 제시하는 동시에 '1시 1정책'을 명확히 제시했다. 더 페이퍼(The Paper)의 불완전한 통계에 따르면 허난성, 안후이성, 항저우, 닝보, 푸저우, 샤먼, 창사, 청두 등의 도시에서는 '1개 도시, 1개 정책'을 발표했습니다.

업계 관계자들은 부동산 규제가 기존 '면접' 및 기타 창구 안내에서 시정부의 '1시 1정책' 시행으로 변화하고 있으며, 지역 주체 책임 이행이 더욱 명확해진 것으로 보고 있다. .

'1시 1정책'에 대해 이야기해 달라는 요청에

2018년 3월 '양회' 정부업무보고에서 '주택은 살기 위한 것이지 살기 위한 것이 아니다' 2018년까지 부동산 시장 규제의 전반적인 정책으로 '투기'를 언급 2019년 12월 전국주택도농개발작업회의에서는 '땅값, 주택가격, 기대의 안정'이 규제의 주요 목표가 되어야 한다고 제안했다. 안정성은 2019년에도 여전히 부동산 시장 정책의 주요 기조가 될 것입니다.

차이점은 부동산 규제가 주택도농개발부가 주도하는 면담책임제에서 '시정부의 주요 책임을 강화하는' 방식으로 바뀌고 있다는 점이다.

한 신문의 이전 보도에 따르면, 2018년 8월 17일 주택도시농촌개발부는 하이커우, 싼야, 옌타이, 이창, 그리고 양저우.

인터뷰에서는 2018년부터 모든 지방에서 당중앙과 국무원의 결정과 배치를 전면적으로 관철하고 부동산 규제의 주요 직책을 성실히 이행하며 도시에 따른 종합적인 정책을 시행했다고 지적했다. 지역 및 지역 조정, 공급구조 조정, 투기억제, 부동산시장 등 전반적으로 원활하게 운영이 유지되었습니다. 그러나 최근 일부 도시의 주택 가격이 너무 빨리 상승해 큰 주의가 필요하다.

이에 앞서 하이커우와 싼야는 2018년 노동절 연휴 기간 동안 주택도농개발부와 인터뷰를 진행했다. 또한 주택도농개발부는 청두에서도 인터뷰를 진행해, 태원, 시안, 장춘, 하얼빈, 곤명, 대련, 구이양, 쉬저우, 불산 및 기타 도시 정부의 책임 동지들.

2018년 7월, 중국공산당 중앙정치국은 회의에서 '집값 상승을 단호히 억제하라'는 슬로건을 내놓았는데, 이는 부동산 냉각의 분수령이기도 했다. 시장.

2018년 12월 주택 및 도시-농촌 개발에 관한 국가 작업 회의에서는 “땅값, 주택 가격 및 기대의 안정화”가 규제의 주요 목표가 되어야 한다고 제안했습니다.

같은 달 열린 중앙경제공작회의에서는 66단어를 사용해 부동산 시장을 포지셔닝했다: "우리는 부동산 시장의 건전한 발전을 위한 장기적인 메커니즘을 구축하고 포지셔닝을 견지해야 합니다. 주택은 투기용이 아닌 거주용이라는 점을 도시별 정책을 시행하고 분류된 지침을 제공하며 도시 정부의 주요 책임을 강화하고 주택 시장 시스템과 주택 보안 시스템을 개선합니다.”

업계 관계자들의 눈에 따르면 2018년은 중국 부동산 규제의 역사라고 할 수 있다. 규제 정책이 가장 빈번하게 도입되는 해인 만큼 전국 각지에서는 10월 이전에 규제 정책을 자주 업그레이드해 구매 제한을 가하고 있다. , 가격 제한 및 대출 제한. 영업제한, 매매제한, 다중제한 등으로 인해 부동산시장은 이전의 고온을 벗어나 점차 수그러들고 있습니다.

16개 핫 도시 중 주택 가격이 하락한 도시는 샤먼(Xiamen) 한 곳뿐이다

2016년을 기준으로 주택도시농촌개발부는 주택 가격을 의무화하는 16개 도시를 선정했다. 이전 수준으로 안정됩니다.

2016년 11월 주택도시농촌개발부는 베이징에서 전국 일부 도시를 대상으로 부동산 거시조정 배치회의를 열었고, 그 회의에서 베이징, 상하이가 확정됐다. , 광저우, 선전, 텐진, 난징, 쑤저우, 항저우, 허페이, 샤먼 정저우, 우한, 지난, 우시, 푸저우, 청두 등 16개 주요 도시는 주택 가격을 현재 수준으로 안정시켜야 한다.

이후 이 문제에 정통한 관계자는 한 신문과의 인터뷰에서 “주택도농부는 앞서 상대적으로 초기 성장률이 높은 16개 핵심 도시 목록을 공개했다”고 말했다. 현 단계에서는 목록이 확대됐다”고 지적했다. 현재 핵심 관리 도시 목록은 기존 16개에서 20개로 늘어났다. 구체적으로는 베이징, 상하이, 광저우, 선전, 텐진 등 기존 16개 핵심 도시를 기반으로 스자좡, 난창, 창사, 칭다오 등 주택 가격이 급등하는 4개 도시가 추가됐다.

위 관계자들은 이번 규제의 초점이 큰 폭의 인상을 허용하는 데 있지 않다고 밝혔습니다. 따라서 목록에 있는 주요 도시만 엄격한 통제 대상이 되는 것이 아니라, 지속적 성장이 높은 도시도 통제 대상이 된다.

동시에 전국 각지에서는 매매 오해, 투기, 매매 보류, 암묵적인 가격 인상, 묶음 판매 등 다양한 위반 행위를 포함한 부동산 시장 교정 조치가 계속해서 활발히 진행되고 있습니다. 공개 고시부터 처벌까지, 부정직한 사람에 대한 블랙리스트가 곳곳에 설치돼 형사처벌도 더욱 엄격해질 예정이다.

그러나 규제 2년 만에 16개 핫 도시 중 주택 가격이 하락한 도시는 샤먼 1개 도시뿐이었다.

국가통계국 자료에 따르면 2018년 12월 핫한 도시 중 신규 상업용 주택 매매가격이 전년 동기 대비 가장 많이 상승한 도시는 지난(Jinan)으로, 전년 대비 15.9% 증가했다. 현재 '1개 도시, 1개 정책'이 명확한 도시 중 청두는 전년 대비 12.7% 증가했고, 푸저우는 전년 대비 9.4% 증가했다. 항저우는 전년 대비 5.6% 증가했으며 샤먼의 신규 주택은 전년 대비 0.4% 감소했습니다.

이는 샤먼의 한 도시에서만 신규 주택 가격이 지난해 같은 기간에 비해 하락했다는 의미이기도 하다.

6개의 핫 도시가 하나의 도시, 하나의 정책을 정의했다

2019년 1월, 두 세션이 여러 곳에서 차례로 열리며 하나의 도시, 하나의 정책과 안정적인 발전이 이루어졌습니다. 두 세션의 핵심 키워드입니다.

The Paper의 불완전한 통계에 따르면 허난성, 안후이성뿐만 아니라 항저우, 닝보, 푸저우, 샤먼, 창사, 청두, 상하이 등에서도 '1개 도시, 1개 정책'을 발표했습니다.

닝보와 창사를 제외한 다른 모든 도시는 핫스팟 도시 목록에 포함됐다. 그러나 허난성이 1도시 1정책을 제안했기 때문에 중국 내 핫스팟 도시인 정저우가 포함됐다. 지방도 그중에 포함됐다.

1월 14일, 푸젠성 주지사 탕덩지에(唐鄧節)가 제13기 푸젠성 인민대표대회 2차 회의에 정부 업무 보고를 전달했다. 보고서는 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진하기 위한 장기적인 메커니즘을 개선해야 하며, 도시 주체의 책임을 강화하고, 푸저우와 샤먼이 주택 개발 계획을 준비하고 실행해야 한다고 밝혔습니다. 1도시 1정책'을 추진해 지가와 주택가격, 기대감을 효과적으로 안정시킬 계획이다.

1월 17일 제13차 허난성 인민대표대회 2차 회의에서 기자회견을 열었고, 성 주택도농개발부 부국장 장다(張大)는 2019년에 우리 성은 계속해서 도시 정부 기관의 부동산 시장 규제 및 통제 책임 제도를 시행하고 현지 상황에 맞는 조치를 취하며 정책을 종합적으로 실시하고 '1개 도시, 1개 정책'을 실시할 것입니다.

1월 18일에 열리는 저장성 주택 및 도시-농촌 건설 사업 회의에서 저장성은 항저우와 닝보의 안정적이고 건전한 발전을 위한 장기 메커니즘 구축을 가속화할 예정입니다. 올해 '1개 도시, 1개 정책' 계획을 연구하고 수립할 예정이다.

1월 22일, 청두 CPPCC 회원이자 시립 주택 및 도농 개발국 국장인 장차오(Zhang Qiao)는 시립 주택 및 도농 개발국이 다음과 같은 구체적인 계획을 연구하고 있다고 말했습니다. 국무원의 요구에 따라 '1개 도시, 1개 정책'을 수립하고, 향후 '1개 도시, 1개 정책' 계획을 수립할 예정이다. 부동산 시장의 건전한 발전을 달성하고 시민의 주택 수요를 충족시킵니다.

1월 22일 안후이성 주택 및 도시-농촌 건설 작업 회의에서 안후이성은 부동산 시장에 대한 정밀한 규제를 지속적으로 시행하고 시장 모니터링, 평가 및 조기 경고 메커니즘을 개선하고 분류된 규제와 하나의 도시, 하나의 정책, 비주거용 상업용 주택의 재고 정리를 다양한 방법으로 추진합니다.

1월 24일, 창사 시립 주택 및 도농 개발국의 2019년 실무 회의에서 시립 주택 및 도농 개발국은 "집은 생활을 위한 것이지 생활을 위한 것이 아니다"라는 입장을 고수할 예정입니다. 투기용' 올해에는 주택 시장 시스템과 주택 보안 시스템을 개선하고 '1개 도시, 1개 정책' 시범사업을 실시해 창사 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 위한 장기적인 메커니즘을 구축하기 위해 노력하고, 모든 국민이 "안전한 곳에서 생활"할 수 있도록 "주택 가격 안정, 지가 안정, 기대 안정"을 규제 목표로 삼고 있습니다.

1월 31일 상하이시 인민정부 기자회견에서 잉용 상하이 시장은 국가 요구 사항에 따라 현재 '1개'를 개선하기 위한 장기 계획을 연구하고 수립하고 있다고 밝혔다. 부동산 시장을 규제하기 위한 도시, 하나의 정책" 효과 메커니즘. 우리는 '집은 살기 위한 것이지 투기용이 아니다'라는 입장을 견지해야 한다. 높은 집값과 높은 땅값을 엄격히 통제해야 한다고 주장하는 것도 경제성장의 의존도를 낮추는 것이 바람직하지 않다. 부동산 시장은 지가 안정, 주택 가격 안정, 시장 기대 안정이라는 목표를 달성하기 위해 흔들리거나 완화되지 않는 규정을 준수해야 합니다. 우리는 상하이 주택 가격이 너무 높은 것을 보고 싶지 않습니다.

모 연구기관 싱크탱크센터 연구책임자인 옌웨진은 전국 16개 핫도시 중 여러 곳에서 1도시 1정책 개념을 제안했다고 지적했다. 이러한 도시는 상대적으로 컴팩트하고 상대적으로 실용적인 관리 및 제어 아이디어를 반영합니다. 실제로 이러한 도시는 핫스팟이 될 수 있기 때문에 실제로 벤치마킹 도시가 되기 쉬우므로 시장 거래 및 주택 가격 통제에 더욱 신중할 필요가 있다. 따라서 각 지자체가 제시하는 '1도시1정책' 개념은 단순히 완화하거나 긴축하는 개념이 아니라, 현 부동산 시장 규제의 엄격함과 신중함을 반영하는 포괄적인 개념이다. 그러나 목표는 동일하다. 2019년 해당 도시의 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진하고 '투기용 주택이 아닌 생활용 주택'이라는 목표를 적극적으로 이행하는 것이다.

Centaline Real Estate 수석 분석가 장다웨이(Zhang Dawei)는 2019년 지방 양회에서 부동산에 대한 몇 가지 새로운 특징이 있을 것이며 세 가지 안정성이 가장 중요한 정책 방향이 될 것이며 동시에 '하나의 도시, 하나의 정책'을 계속해서 강화하고 명확화해 나갈 것입니다.

장다웨이는 지가 안정, 주택 가격 안정, 기대감 안정이 2018년 하반기 부동산 정책 기조라고 지적했다. 두 세션에서 대부분의 지방에서는 이를 명시적으로 언급했습니다.

향후 부동산 규제는 주택도시농촌진흥부와 중앙정부를 중심으로 지방자치단체가 주도할 것이라고 본다. 향후 일부 도시 정책 조정을 배제할 수는 없지만, 안정적인 부동산 시장이 지방 기관의 책임이라는 일반적인 원칙에는 변함이 없습니다.

향후 주택도시농촌개발부의 인터뷰와 조기경고는 2018년 여러 차례의 다도시 부동산 조사를 포함해 여전히 지역 부동산 규제에 영향을 미칠 것이며 이는 2018년에도 정상으로 유지될 것입니다. 2019.

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