미국의 아시아태평양 '재균형' 전략은 언제까지 지속될 수 있을까요?

현재 '리밸런싱' 전략의 경제적 화살은 소진됐다. 양당 후보들은 TPP 통과 가능성이 현저히 낮아졌다. 그러나 '이메일 스캔들'에서 드러난 정보로 볼 때 힐러리는 사실상 TPP 지지자다. 그녀가 선거에서 이기면 다른 방법으로 거래가 재개될 수 있습니다. 안보 측면에서, 사드 시스템 배치를 위해 한국에 성공적으로 로비를 한 것은 '재균형' 전략의 몇 안 되는 결과 중 하나가 되었습니다. 이 시스템의 배치로 미국은 한반도를 도약판으로 활용하여 정보 및 전달 능력 분야에서 아시아 대륙의 내륙 깊숙이 침투할 수 있는 기회를 갖게 되었습니다. 미국이 이 문제에 대해 더 큰 소란을 피우고 중국을 견제하기 위한 노력을 강화하고자 한다면, 책략의 여지는 많이 있을 것이다.

최근 두테르테 필리핀 신임 대통령이 처음으로 중국을 방문했다. 방문 전 언론 인터뷰에서 보여준 두테르테의 태도와 양국 간 소통과 조율에 대한 열정으로 볼 때 이번 방문은 이는 중국-필리핀 관계가 바닥에서 정점으로 오르는 시작이 될 것으로 예상된다. 다른 한편으로, 미국에 대한 두테르테의 공개적이고 은밀한 불만과 비난은 점차 미국과 필리핀의 관계를 마땅한 거리로 되돌려 놓았습니다. 특히, 오바마에게 “지옥에나 가라”는 모욕적인 발언은 후자를 매우 당황스러운 상황으로 몰아넣었다. 필리핀에서 외교적 유산을 유지하려는 정부의 의도는 필리핀 대통령의 “변화”로 인해 큰 좌절을 겪었다.

현재 '리밸런싱' 전략의 경제적 화살은 소진됐다. 양당 후보들은 TPP 통과 가능성이 현저히 낮아졌다. 그러나 '이메일 스캔들'에서 드러난 정보로 볼 때 힐러리는 사실상 TPP 지지자다. 그녀가 선거에서 이기면 다른 방법으로 거래가 재개될 수 있습니다. 안보 측면에서, 사드 시스템 배치를 위해 한국에 성공적으로 로비를 한 것은 '재균형' 전략의 몇 안 되는 결과 중 하나가 되었습니다. 이 시스템의 배치로 미국은 한반도를 도약판으로 활용하여 정보 및 전달 능력 분야에서 아시아 대륙의 내륙 깊숙이 침투할 수 있는 기회를 갖게 되었습니다. 미국이 이 문제에 대해 더 큰 소란을 피우고 중국을 견제하기 위한 노력을 강화하고자 한다면, 책략의 여지는 많이 있을 것이다.

사실 선거 결과와 관계없이 '리밸런싱' 전략을 결정하는 두 가지 주요 변수는 크게 변하지 않을 것이다. 첫째, 중미관계의 뜨거움과 차가움이 핵심변수이다. 두 강대국이 국제 체제에서 서로의 합리적인 입장을 정확히 이해하고, 서로의 합리적인 이익과 요구를 인정하고 존중할 때에만 동맹국과 국경 지역에서 전략적 우위를 확보하기 위한 이러한 지역적 경쟁이 점차 사라질 수 있습니다. 우리는 여전히 이것을 참을성 있게 기다려야 합니다. 현재 미국의 국내 정치 상황으로 볼 때, 어느 정당이 집권하든 중국의 부상을 약화시키고 상쇄하는 이러한 전략은 장기적으로 집권자들에게 매우 매력적일 것입니다.

또 다른 변수는 국경 ‘제3국’ 그 자체의 선택이다. 역사적 사실은 또한 강대국 간의 대결에서 볼모 역할을 하고 두 강대국 사이에서 적극적으로 "편을 선택"하려는 일부 중소 국가의 경우 단기적인 이익은 즉각적이지만 장기적으로는 이익이 된다는 것을 보여줍니다. 그들은 종종 강대국 간의 분쟁의 첫 번째 희생자가 됩니다. 따라서 그러한 지정학적 위치에 있는 국가들은 종종 균형 외교와 독립 외교에 더 적극적으로 참여하고, 어떤 국가에게도 값싼 도구 역할을 하지 않으려는 경향이 있습니다.

두테르테는 열성적으로 중국을 방문했지만, 그 전에는 남중국해 문제에 대한 전략적 이해를 얻고 뒷마당을 안정시키려는 뜻이 분명했다. 필리핀 군사 훈련 한편으로, 미국과 필리핀 간의 군사 동맹 유지 발표는 실제로 "외교적 혁명"으로 이어지지 않았습니다. 합리적인 공간을 찾는 것은 변경 국가의 합법적인 전략적 요구이지만, 이러한 국가가 한쪽의 힘을 이용하여 다른 쪽에게 엄청난 가격을 요구하거나 외교 목표를 한쪽의 정당성에 너무 많이 묶는 경우 위험한 접근 방식이기도 합니다. 국내 거버넌스, 이는 잘하지 않으면 화를 낼 것입니다.

올해부터 오바마 행정부는 자신의 정치적 유산을 더욱 중요하게 만들기 위해 힐러리의 선거를 돕기 위해 최선을 다해 왔다.

결국 민주당이 계속해서 대통령직을 점유할 수 있게 해줘야만 수렁에 빠진 ​​아시아·태평양 재균형 전략이 지속될 수 있다.