랴오닝성 푸신시 농촌 양로보험 납부 방법

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푸신시의 새로운 농촌 사회 연금 보험 시행 계획 발표에 관한 공지

Fu Zheng Ban Fa [2011] No. 49

현 및 구 인민 정부 , 시 정부 관련 부서 및 중앙 성 정부 직속 관련 부서:

시 정부의 동의를 받아 이제 '푸신시 신 농촌 사회연금 보험 업무 시행 계획'이 다음 대상에게 발행됩니다. 실제 업무를 고려하여 신중하게 구성하고 실행하시기 바랍니다.

2011년 6월 28일

푸신시의 새로운 농촌 사회연금 보험 사업 실시 계획

우리 시의 새로운 농촌 사회 연금 보험(이하 새로운 농촌 보험) 작업은 요녕성 새로운 농촌 사회연금 보험 종합 출시 업무 회의의 정신과 "새로운 농촌 사회 연금 보험 시범 출시에 대한 랴오닝성 인민 정부의 실행 의견"(랴오정파)에 기초하고 있습니다. [2009] 제31호), "랴오닝성 새로운 농촌사회연금보험 취급규정 공포에 관한 고시(심판)"(랴오인세파[2009] 제35호), 우리 시의 실제 상황에 기초하여 이번 시행은 계획이 수립되었습니다.

1. 기본 원칙 및 임무 목표

(1) 기본 원칙

신 농촌 사회 보장 사업의 기본 원칙은 다음과 같습니다. 적용 범위가 넓으며 회복력이 있고 지속 가능합니다.” 우리는 농촌의 실제 상황에서 시작하여 낮은 수준부터 시작하여 안전 수준이 지역 경제 발전과 모든 측면의 경제성에 부합하도록 보장하고 개인(가족) 기여와 집단 보조금을 결합할 것을 주장합니다. , 정부 보조금을 주장하고 이에 상응하는 권리와 의무를 주장하며 정부 리더십과 농민이 자발적으로 결합하여 농촌 주민이 보편적으로 보험에 참여할 수 있도록 유도합니다.

(2) 임무 목표

2011년 7월 1일, 우리 시의 새로운 농촌 보험 사업이 본격 시작되었으며, 개인 부담금, 단체 보조금, 정부 보조금을 제정하고, 사회 공동화와 개인 계좌를 실시하며, 가족 연금, 토지 안보, 사회 부조 등 기타 사회 보장 정책 및 조치를 조정하여 농촌 노인의 기본 생활 수준을 보장합니다. 2015년에는 적정 연령의 농촌 주민을 전면적으로 보장할 것이다.

II. 구체적인 시행방안

(1) 보험범위

16세 이상(학생 제외)으로 도시기초연금에 가입하지 않은 자 근로자 보험에 가입한 농촌주민은 거주지에서 자발적으로 신규 농촌보험에 가입할 수 있습니다.

(2) 기금 조성

신농촌보험기금은 개인(가족)부담금, 집단보조금, 정부보조금으로 구성된다.

1. 개별결제. 새로운 농촌보험에 가입하는 농촌주민은 규정에 따라 연금보험료를 납부해야 한다. 지불기준은 1인당 연간 100위안, 200위안, 300위안, 400위안, 500위안 등 5단계로 설정되며, 납부액이 많을수록 개인부담액도 높아진다. 매년 지급됩니다.

2． 집단 보조금. 조건을 갖춘 마을집단은 피보험자에게 지급금을 보조할 수 있다. 보조금 기준은 마을위원회가 마을회의에서 민주적으로 결정하지만, 최대 한도는 개인의 연간 지급액을 초과할 수 없다. 기타 경제단체, 사회복지단체, 개인에게 피보험자 지급에 대한 보조금 제공을 장려합니다.

3. 정부 보조금. 정부는 60세 이상 피보험자에게 신농어촌보험기초연금을 전액 지급한다. 전국 시범사업 범위에 포함되는 것은 중앙정부가 정하는 기초연금 기준에 따라 중앙 재정 보조금 50%, 도 재정 보조금 30%, 지방자치단체 재정 보조금 10%로 한다. 전국 시범사업에 포함되지 않은 현급은 중앙정부가 부담한다. 성급 재정 보조금은 기본양로금 기준의 30%, 시급과 구급 재정 보조금은 각각 35%이다.

시, 현(구)급 정부는 피보험자의 지급액에 대해 보조금을 지급해야 하며 보조금 기준은 연간 1인당 30위안 이상이며, 시, 현(구)급에서는 보조금을 지급해야 한다. 재정은 각각 50%(15위안) 기준으로 하며 경제 성장과 지방 재정 상황에 따라 정부 보조금 기준을 적절하게 높일 수 있다.

농촌의 중증 장애인 등 지급이 어려운 집단에 대해서는 현(구) 정부가 최저 표준 연금 보험료의 80%(80위안)를 부담한다. 카운티(지구) 재정으로. 이 집단은 정부의 보험료 납부 혜택을 누리는 동시에 30위안의 정부 납부 보조금도 누리고 있습니다. 일부 사람들이 더 높은 수준의 납부를 선택하면 정부가 납부하는 보험료 납부 정책을 누릴 수 없습니다. 개인에게 귀속됨 계좌의 국고보조금 부분은 피보험자가 사망한 경우 상속될 수 없습니다.

(3) 개인 계좌 개설

신규 농촌 보험 기관은 신규 농촌 보험 가입자마다 평생 개인 연금 보험 계좌를 개설합니다. 개인부담금, 단체보조금, 기타 경제단체, 사회복지단체, 개인의 피보험자 기여금 및 정부의 피보험자 기여금 보조금은 모두 개인계좌에 적립됩니다.

현재 개인계좌 예금금액은 중국인민은행이 고시하는 금융기관의 1년 위안화 예금이자율을 참고하여 매년 산정하고 있다.

(4) 연금 혜택

연금 혜택은 기초연금과 개인계좌연금으로 구성되며 평생 지급된다.

기본연금액 기준은 1인당 월 55위안이다. 국가와 성의 통일된 규정과 경제 발전 및 물가 변화에 따라 우리 시의 새로운 농촌 기초 양로금 최저 기준이 적시에 조정될 것입니다.

개인 계좌 연금의 월별 계산 및 지급 기준은 개인 계좌의 저축 총액을 139로 나눈 값입니다(현행 도시근로자기초연금보험 개인계좌 연금 계산계수와 동일).

새 농촌연금은 사회적 기반으로 지급된다. 피보험자가 사망한 경우 국고보조금 잔액(원금과 이자 총액)을 제외한 개인계좌의 잔액은 국고보조금 잔액을 법정상속인 또는 지정된 수혜자에게 일괄 지급합니다. 다른 피보험자에게 연금을 계속 지급하기 위해 신농촌보험기금에 통합됩니다.

(5) 연금 수급 조건

신농촌보험제도 시행 후, 15년간 누적 보험료를 납부한 농촌 주민은 60세 이상이고, 도시 근로자에 ​​대한 기본 연금 보험 혜택을 누리지 못합니다. 주민들은 매월 연금을 받을 수 있습니다.

신농촌보험제도가 시행되면 도시근로자 기본양로보험 혜택을 받지 못하는 60세 이상의 농촌주민은 더 이상 연금보험료를 내지 않고 기본연금을 받을 수 있다. 월 단위(첫 번째 기초연금 지급. 연금 기준일은 2011년 7월 1일임). 단, 보험조건에 맞는 자녀는 반드시 가입해야 하며 45세 이상 60세 미만인 농촌 주민은 보험료를 납부해야 함. 납부연령이 15년을 초과하지 않는 경우, 납부연령이 15년을 초과한 경우에는 정부 보조금을 받을 수 없습니다. 매년 납부해야 하며, 누적 납부 기간이 15년 이상이어야 합니다. 누적 납부 기간이 15년 미만인 경우 기본 연금을 받을 수 없으며 개인이 납부한 원리금은 국가에 반환됩니다. 개인이 일괄적으로 지불합니다.

(6) 자금 관리 및 감독

푸멍현과 장우현(이하 두 현)의 새로운 농촌 보험 기금은 현급에서 관리하고, 시 차원에서 관리합니다. 재정 보조금은 현급 재정 기금 특별 계정에 배정됩니다. 하이저우구, 서허구, 태평구, 신추구, 칭허먼구(이하 경제개발구와 하이테크구를 포함한 5개 구)의 새로운 농촌 보험 기금은 시 차원에서 관리됩니다. 지구 수준의 재정 보조금은 지방자치단체 수준의 재정 기금 계정으로 이전됩니다. 새로운 농촌 보험 업무가 지속적으로 확장되고 전면적으로 실시됨에 따라 여건이 성숙되면 지방자치단체 차원의 관리가 직접 시행될 것입니다.

각급 인사 및 사회보장 부서는 신농촌보험기금의 감독직무를 효과적으로 수행하고, 신농촌보험에 대한 각종 사업관리규칙 및 규정을 제정 및 개선하며, 사업절차를 표준화하고, 내부 통제 시스템과 자금 감사 시스템을 개선하고 자금을 모니터링하며 새로운 농촌 보험 기금의 수집, 이체, 배분, 배포 상황을 모니터링하고 정기적으로 새로운 농촌 보험 기금 수집 및 지불 정보를 공개합니다. 개방성과 투명성을 높이고 사회 감독을 강화합니다. 재정, 감독, 감사 부문은 각자의 직책에 따라 감독하고 자금 유용을 엄격히 금지하여 자금의 안전을 보장해야 합니다. 각 지역의 새로운 농촌보험취급기관과 마을위원회에서는 매년 행정촌 내 마을 피보험자의 지급 및 혜택자격을 공표하고 대중의 감독을 받는다.

(7) 관련 시스템 연계

원래 농촌사회양로보험(이하 구농촌양로보험)에 가입한 피보험자는 60세 이상이다. 기존 농촌양로보험에 가입한 경우, 신농촌기초양로금을 직접 받을 수 있으며 기존 혜택은 여전히 ​​기존 방법에 따라 실시됩니다.

구 농촌보험에 가입한 피보험자로서 60세 미만이며 연금을 받지 못한 경우, 구 농촌보험 개인계좌에 있는 자금을 신농촌보험에 통합해야 합니다. 개인 계좌를 유지하고 새로운 농촌 보험 지급 기준을 계속 유지해야 하며 규정된 조건에 부합되면 비용을 지불하고 상응하는 혜택을 누릴 수 있습니다.

지역을 넘어 이전하는 신농촌보험 피보험자는 신농촌보험관계와 개인계좌자금을 신규 피보험지로 이전할 수 있으며, 이는 신규 피보험지의 관련 기준에 따라 계산되며, 귀하가 이사하는 곳에서 아직 새로운 농촌 보험이 실시되지 않은 경우, 귀하의 새로운 농촌 보험 관계와 개인 계좌 자금은 원래 보험 장소에 일시적으로 입금되고 조건이 충족되면 이전될 수 있습니다.

3. 관리 및 서비스

시 인력 및 사회 보장 부서(이하 인력 및 사회 보장 부서)는 새로운 농촌 보험 업무를 담당하는 부서입니다. 관련 정책 수립 및 종합 사업 지도 등 업무를 담당하며 소속 시 농업보험기구는 2개 현, 5개 구의 새로운 농촌 보험 처리 업무에 대한 지도, 감독, 검사를 담당한다.

각 현(구) 인력자원부서와 사회보장부서는 해당 지역의 신농촌보험 행정관리를 책임지며 소관부서의 직무를 효과적으로 수행해야 한다.

두 현의 농촌 보험 기관은 보험 등록 관리, 보험료 징수, 자금 이체, 자금 관리, 개인 계좌 개설 및 관리, 혜택 평가 및 지불, 보험 관계 이전 및 지속을 담당하며, 새로운 농촌 보험의 서류 관리, 통계 관리, 상담, 문의 및 보고 등의 접수, 향사무소의 사업 운영에 대한 지도, 감독 및 검사를 제공합니다.

5개 지구는 지구 인사부 및 사회보장국에 정규 직원을 두어 보험 자격, 기본 정보, 지불 정보, 혜택 수급 자격 및 보험 관계 이전 자격을 담당합니다. 관할 구역의 피보험자는 새로운 농촌 보험 사업 정보를 입력하고 카드를 준비 및 발급하며 보험 가입, 수집, 정책 홍보, 사업 상담, 통계 보고, 각종 사업 검토 및 보고를 수행합니다. 정보 데이터 등

각 향(거리)에는 정규 직원을 갖추고, 마을에는 농촌 보험 업무를 담당하는 대리인을 갖추어야 합니다.

시 농촌보험국은 시 정부의 위탁을 받아 5개 구의 신규 농촌 보험에 대한 자금 관리 및 자금 회계 업무를 담당합니다. 특히 보험 등록 관리(피보험자 등록 심사, 농어촌신보험정보생성), 보험료추심관리(이체, 신용조회, 개인계좌정리), 급여심사 및 지급(급여자격승인, 지급내역 작성), 보험관계 이관 및 지속(승인 및 개인계좌) 전송 절차), 데이터 업로드, 정보 보고 및 기타 서비스.

각급 취급 부서는 농촌 주민이 받은 보험금과 혜택을 주의 깊게 기록하고 보험 서류를 작성하며 이를 장기간 적절하게 보존해야 하며 통일된 새로운 농촌 보험 정보 관리 시스템을 구축해야 합니다. 도 전체를 대상으로 사회보장정보시스템 구축 및 타 시민정보관리시스템과의 정보자원 공유 등을 실시하고 있습니다. 보험 가입자가 카드(할인)를 사용하여 보험료를 납부하고 혜택을 받을 수 있도록 사회 보장 카드(할인)를 홍보합니다. 새로운 농촌 보험 기관은 다양한 관리 시스템을 구축하고 업무 절차를 표준화하며 자금, 감사, 정보 공개 등 내부 통제 시스템을 개선해야 합니다.

양현의 새로운 농촌보험 처리비용은 각자 부담한다. 5개 지구에서 발생하는 경상비는 전임 관리자 소관으로 동일한 수준의 재정으로 부담하고, 일회성 투자에 필요한 자금은 업무량에 따라 지구 재정에서 분담한다. 각급 취급기관의 운영자금은 신농촌보험기금에서 지출되지 않는다.

IV. 시행 단계

신농촌안보업무의 원활한 시행을 적극적으로 촉진하고 업무과제가 예정대로 완료되도록 하기 위해 3단계로 나누어 시행한다. .

(1) 초기 준비 단계(2011년 5월 15일~6월 30일)

1. 선전이 시작되었습니다. 5월 말, 시의 새로운 농촌 보험 업무를 전개하기 위한 시의 새로운 농촌 보험 업무 개시를 위한 동원 회의가 개최되었습니다. 모든 언론 매체, 관련 부서, 군(구), 향(진)에서는 다양한 홍보 방법을 통해 새로운 농촌 사회 보장 사업의 중요성, 기본 원칙 및 관련 정책을 적극적으로 홍보하여 ​​국민을 위한 좋은 여론을 조성해야 합니다. 새로운 농촌 사회 보장 사업의 원활한 발전.

2. 비즈니스 교육. 시 인적자원 및 사회보장국의 주도로 시 인적자원 및 사회보장국은 현(구), 향(읍), 촌 차원에서 새로운 농촌 보험 취급 인력을 위한 비즈니스 교육을 조직하여 관련 정책을 배우고 업무 처리 절차를 마스터하고 새로운 농촌 보험 업무를 원활하게 실시할 수 있는 기반을 마련합니다.

3. 조사하다. 각 현(구)에서는 농촌 주민 상황에 대한 종합 조사를 실시하여 피보험자의 기본 상황을 파악해야 합니다. 등록은 가구 단위로 이루어지므로 마을의 가구나 각 가구의 사람들이 누락되는 일이 없습니다. 60세 이상 농업인구를 대상으로 핵심등록을 실시하며, 확인 후 신규 농촌안보사업 시작 전 시·도 신농촌안보사업 지도소에 등록을 보고한다.

(2) 구체적인 시행 단계(2011년 7월 1일 ~ 2014년 12월 31일)

1. 2011년 말까지 농촌 주민의 보험 가입률은 70%에 도달했으며, 보험료는 100%, 모든 수준의 재정 보조금은 100%, 연금은 전액 제때에 100% 지급됩니다.

2. 2012년말까지 농촌주민의 보험가입률은 85%, 지급률은 100%, 각급 재정지원금은 100%, 연금지급은 100%에 달했다. 비율은 정시에 100% 전액이었습니다.

3. 2013년말까지 농촌주민의 보험가입률은 95%, 지급률은 95%, 각급 재정지원율은 100%, 연금지급률은 100%이다. 비율은 정시에 100% 전액이었습니다.

4. 2014년 말까지 농촌 주민의 보험 가입률은 100%, 지급률은 100%, 각급 재정 보조금은 100%, 연금 지급은 100%에 달했다. 비율은 정시에 100% 전액이었습니다.

(3) 요약 및 수용 단계(2015년 1월~6월)

시 새 농촌 보험 사업 지도 그룹은 각 군(구) 및 향의 사업을 포괄적으로 수용했다. (시)에서는 신농촌사회보장사업총괄회의를 개최하여 성과를 요약하고 경험을 교환하며 표창하였다.

V. 작업 요구 사항

(1) 리더십 강화 및 책임 분담 명확화

시 정부는 새로운 농촌 및 농업 분야의 시범 작업을 위한 선도 그룹을 설립했습니다. 도시 주민 사회 연금 보험 팀장은 시 인사 사회 보장국, 재정 국, 시당위원회 조직부, 시당위원회 선전부, 시 편집위원회실, 시 발전개혁위원회, 시 공안국, 시 가족계획위원회, 시 민사국, 시 농업위원회, 시 토지자원국, 시 장애인 연합회, 시. 감사국, 시 문화국, 라디오, 텔레비전, 푸신일보, 시 농촌 신용 협동조합 및 기타 부서가 회원 단위입니다. 농촌 및 도시 거주자를 위한 새로운 사회 연금 보험 시범 작업을 주도하는 그룹은 지방자치인적자원 및 사회보장국에 사무실을 두고 있습니다.

인사부와 사회보장부는 관련 부서와의 소통과 조정을 강화하고, 조직과 이행 책임을 효과적으로 떠맡고, 관련 정책 수립, 이행 계획 및 지원 조치를 주도하고, 업무 의견을 제시하고, 적시에 제안하고 동시에 연금 보험료를 모니터링합니다. 재무 부서는 보조금 예산 책정 및 할당을 담당하며 동시에 연금 보험료를 보장합니다. 새로운 농촌 보험 기관은 호적 및 인구 정보를 보장하는 업무를 담당합니다. *** 민사, 농업, 토지 및 자원과 기타 부서는 소득 상태 및 인구 정보 제공을 담당합니다. 관련 농촌 집단의 기타 안보 혜택을 제공하고 관련 정책을 잘 조정합니다. 설립 부서는 새로운 농촌 보험 대리점을 설립하고 직원을 배정하며 홍보 부서는 홍보를 담당하고 장애인 연합회는 중증 장애인을 식별하는 역할을 담당합니다. 생활이 어려운 농촌 지역.

(2) 보험 인식을 대대적으로 홍보하고 강화합니다.

새로운 농촌 보험 사업은 수천 가구에 영향을 미치며 광범위한 농민 대중의 중요한 이익과 관련됩니다. 각급 정부는 장기적인 홍보 메커니즘을 구축하고 여론의 방향을 정확히 파악하며 다양하고 견고하며 효과적인 홍보 활동을 적극적으로 전개하고 홍보 활동을 심층적이고 견고하며 상세하게 만들어 널리 알려야 하며 추진력을 구축해야 합니다. , 농민들이 주도권을 갖도록 안내합니다.

(3) 서비스 강화 및 업무 수준 향상

신 농촌 보험 업무 절차 표준화, 신 농촌 보험 정보 관리 시스템 활용, 관리 수준 및 서비스 품질 향상이 필요합니다. , 개인 계정 등을 보장합니다. 기본 작업이 표준화되고 표준화되었습니다. 새로운 농촌 보험 관리 "금융 보험 프로젝트"의 설립과 개선을 가속화하고 현대 정보 기술과 금융 네트워크를 최대한 활용하여 새로운 농촌 보험 업무에 효율적이고 편리한 서비스를 제공하며 계좌 관리, 정책 분야에서 훌륭한 업무를 수행합니다. 상담, 문의서비스, 연금지급 등 업무를 합니다.

(4) 엄격한 평가와 면밀한 감독 및 검사

현(구)과 향(진)은 새로운 농촌 보안 업무의 주요 책임 기관이자 초점입니다. 정부는 각 현(구) 및 부서에서 수행하는 새로운 농촌 사회보장 사업의 목표와 임무를 정부의 연간 목표 평가에 포함시켜야 합니다. 각 현(구) 정부는 새로운 농촌 보험 목표와 시 정부가 할당한 임무에 따라 보험 가입률, 지급률, 보조금 가용성 비율, 연금 지급률 등 업무 목표를 전체적으로 세분화해야 합니다. 마을)도 신규 농촌보험 보장 확대, 자금 징수, 혜택 배분 등 업무가 원활하게 완료될 수 있도록 목표 평가 관리를 실시해야 합니다. 시 정부 검사실은 2개 현, 5개 구의 새로운 농촌 보험 업무를 정기적으로, 비정기적으로 검사하고 연간 목표와 임무를 제때 완료한 사람을 표창하고 포상할 것입니다. 이념적 이해가 부족하고, 업무조치가 비효율적이며, 업무수행이 부적절하고, 업무진행이 지연되고, 목표와 업무를 일정대로 완수하지 못하는 사람을 신고하고 비판합니다.