새 사회보험법의 주요 내용은 무엇인가요?

2010년 10월 28일 제11기 전국인민대표대회 상무위원회 제17차 회의에서 '중화인민공화국 사회보험법'이 심의, 승인되어 7월 1일부터 시행되었다. , 2011. . '사회보험법'은 중국특색의 사회주의법률제도에서 지지역할을 하는 중요한 법률로 인민생활을 보호하고 향상시키는데 중점을 둔 법률이다. 이 법을 공포하고 실시하는 것은 도시와 농촌 주민을 위한 사회보장 제도를 구축하고 공민의 사회보험 가입 및 사회보험 혜택 향유의 정당한 권익을 더욱 잘 보호하며 공민이 발전 성과를 마음껏 누릴 수 있도록 하는데 큰 의의가 있습니다. 조화로운 사회주의 사회 건설을 촉진하는 것입니다.

'사회보험법'은 제12장과 제98조의 주요 내용을 담고 있습니다.

도시와 농촌을 모두 포괄하고 조정하는 조정 범위를 규정합니다. '사회보험법'은 우리나라 사회보험제도의 기본틀을 정립한 5대 사회보험제도 중 연금보험과 의료보험은 모든 근로자와 모든 거주자에게 적용됩니다(제10조, 제20조, 제22조, 제23조, 제24조). 25), 업무상 부상, 실업, 출산보험은 모든 직업군에 적용된다(제33조, 제44조, 제53조). 최초로 법적인 형태로 폭넓은 사회보험 제도가 확립되었다. 《사회보험법》은 우리나라의 도시와 농촌 발전을 조화시키는 요구에 부합하고, 신농촌보험제도를 기본양로보험의 조정범위에 포함시키며, 사회양로보험제도의 점진적인 확립과 개선을 위한 발전공간을 확보하고 있습니다. 도시주민(제22조), 농촌협동의료제도도 기본의료보험 조정범위에 포함되었으며, 국무원에서 관리조치를 규정하는 권한을 부여받았다(제24조). 도시에서 일하는 사람은 다른 근로자와 마찬가지로 이 법에 따라 사회보험에 가입해야 합니다(제95조). 토지수용 농민에 대한 사회보험 문제가 해결되었습니다(96조).

사회 보험 시스템의 자금 조달 경로를 명시하고, 특히 자금 조달에 대한 정부의 책임을 강화합니다. 사회보험법은 사회보험 재정에 있어서 고용주, ​​개인, 정부의 책임을 명확히 규정하고 있습니다. 도시 근로자를 위한 사회보험 자금의 주요 원천은 사회보험료이며, 그 중 근로자 기본 연금 보험, 근로자 기본 의료 보험, 실업보험료는 사용자와 근로자가 함께 부담함(제10조, 제23조, 제44조), 산재보험료와 출산보험료는 사용자가 납부하고, 근로자는 개별 납부하지 않음(제33조, 제53조) ; 도시 및 농촌 주민을 위한 사회보험기금 주로 사회보험료와 정부보조금으로 구성된다(제20조 및 제25조). 사회보험 재정에 대한 정부의 주요 책임은 다음과 같습니다. 현급 이상 인민정부는 사회보험 사업에 필요한 재정적 지원을 제공해야 하며(제5조), 사회보험 기금이 부족할 경우 보조금을 제공해야 합니다(제65조 제2항). 공기업 및 공공기관 근로자가 기본연금보험에 가입하기 전, 기본연금보험기금이 부족할 경우에는 간주지급기간 동안 납부해야 하는 기본연금보험료를 정부가 부담한다(제13조). 지불하면 정부는 보조금을 지급한다(제13조 제2항). 국가는 중앙재정예산 배정과 국무원이 승인한 기타 방법으로 조달한 자금으로 구성되는 국가사회보장기금을 조성한다. 사회보장 지출을 조정한다(제71조).

사회보험 가입자의 권익이 확대되었습니다. 사회보험법의 각종 제도를 설계함에 있어서 항상 피보험자의 정당한 권익을 보호하고 서비스 중심의 정부를 만드는 것이 출발점입니다. 이와 관련하여 주목할 만한 점은 다음과 같습니다. 첫째, 직장연금 보험에 가입한 기간이 15년 미만인 사람의 연금 급여 문제를 해결하기 위해 이 법에서는 15년 동안 납부한 후 연금을 받을 수 있도록 규정하고 있습니다. 기초연금을 월 단위로 지급하거나 도시 및 농촌 주민에게 양도할 수 있다. 사회양로보험은 국무원 규정(제16조 제2항)에 따라 상응하는 연금보험 혜택을 향유한다. 둘째, 퇴직연금보험의 유족 및 장해급여 제도를 개선하였습니다. 기본후생연금보험에 가입한 개인이 질병 또는 비업무상 장애로 사망한 경우, 개인이 근로 능력을 완전히 상실한 경우 유족이 장례비 및 연금을 받을 수 있도록 규정되어 있습니다. 법정 퇴직 연령에 도달하기 전에 질병이나 업무와 관련 없는 장애로 인해 장애 수당을 받을 수 있습니다(제17조). 셋째, 업무상 부상을 당한 근로자가 적시에 치료를 받을 수 있도록 업무상 상해보험금을 선지급하고 환수하는 제도를 마련했습니다. 즉, 근로자가 근무하는 고용주가 법에 따라 업무상 상해보험료를 납부하지 않아 업무상 상해가 발생한 경우, 고용주는 업무상 상해보험금을 지급해야 합니다. 사용자가 지급하지 않는 경우, 먼저 산업상해보험기금에서 지급한 후 사회보험청이 이 법의 규정에 따라 보상금을 회수합니다(제41조). 넷째, 실업자는 근로자 기본의료보험에 가입하고, 이들이 납부해야 할 기본의료보험료는 실업보험기금에서 납부하고, 개인은 기본의료보험료를 납부하지 않도록 규정하였다(제48조). 다섯째, 출산보험에 가입한 근로자의 실직 배우자는 국가 규정에 따라 출산의료비를 지급하고 필요한 자금은 출산보험기금에서 지급하도록 규정하고 있습니다(제54조).

사회보험 행정제도를 명확히 하고 사회보험료 징수를 의무화했다. 첫째, 행정관리체계를 명확히 하여 국무원 사회보험행정부서와 지방 각급 인민정부가 사회보험 관리를 담당하고 기타 관련 부서는 각자의 범위 내에서 관련 업무를 담당함을 규정한다. 책임(제7조). 둘째, '사회보험료 통일 징수' 방향을 명확히 규정하고, 국무원이 실시 단계와 구체적인 조치를 제정할 수 있는 권한을 부여한다(제59조 제2항).

세 번째는 사회보험료 징수기관에 사용자 예금 계좌 확인, 사용자 예금 계좌에서 사회보험료 직접 이체, 사용자에게 담보 제공 요구, 인민법원에 압류 또는 봉인 신청 등 필요한 강제 징수 방법을 제공하는 것입니다. 해당 재산에 대한 경매대금을 사용하고 사회보험료 등을 납부합니다(제63조).

사회보험기금 관리감독을 강화했다. 첫째, 사회보험기금은 특수한 목적에 배정되어야 하며, 어떠한 조직이나 개인에 의해서도 유용 또는 유용될 수 없으며, 다른 정부예산의 균형을 맞추거나 다른 목적에 불법적으로 유용될 수 없음을 규정하고 있다(제64조, 제69조). . 둘째, 사회보험기금이 전반적인 기획수준에 따라 예산을 편성하도록 하고, 예산편성 대상과 절차를 규정한다(제66조, 제67조). 세 번째는 기본양로보험기금은 점차적으로 전국통합을 실시하고, 기타 사회보험기금은 점차적으로 성급 통합을 실시하도록 규정하는 동시에 국무원이 구체적인 시기와 단계를 규정할 수 있는 권한을 부여하는 것이다(제64조). 넷째는 사회보험기금이 안전을 보장한다는 전제 하에 가치를 유지하고 증대시키기 위해 국무원의 규정에 따라 투자하고 운용하도록 규정하는 것이다(제69조). 다섯째, 전국인민대표대회 감독, 행정감독, 사회감독으로 구성된 비교적 완전한 사회보험 감독체계를 규정하고 있다(제10장).

사회보험 취급서비스 내용이 개선되었습니다. 첫째, 사회보험 등록, 사회보험료 징수, 사회보장 급여 지급 및 기타 관련 서비스를 포함하여 사회보험 기관의 책임에 대해 비교적 포괄적인 조항을 제공합니다(제7장, 제9장). 둘째, 사회보험기관은 업무수요에 따라 조정지역에 지점과 서비스점포를 설치할 수 있다고 규정하고 있다(제72조). 세 번째는 사회보험기관의 인건비와 사회보험 처리에 소요되는 기본운영비, 관리비는 국가 규정에 따라 동급 재정부서가 보장하도록 규정한 것이다(제72조). 넷째, 사회보장관계의 이전 및 지속이 어려운 문제를 해결하기 위해 상호조정분야에 종사하는 자의 사회보험관계(연금, 의료, 실업)를 개인과 함께 이전하고 지급하도록 규정하고 있다. 연도는 누적적으로 계산됩니다(제19조, 제32조, 제52조). 다섯째, 의료보험 지급이 어려운 문제를 해결하기 위해 피보험자 진료비 중 기본의료보험기금에서 지급해야 하는 부분은 사회보험청과 의료기관이 직접 정산하도록 규정하고 있다. 사회보험 행정 부서와 보건 행정 부서는 피보험자가 기본 의료 보험 혜택을 누릴 수 있도록 타 지역의 의료비 정산 시스템을 구축해야 합니다(제29조).