위기 극복과 더욱 탄력적인 경제 구축: IMF 2020 연차총회 개막

긴 오르막: 위기 극복과 더욱 탄력적인 경제 건설

1. 서론: 형언할 수 없을 정도로 흔들리는 세상

미노 쯧님, 감사합니다 따뜻한 환영! London School of Economics의 125주년을 여러분과 함께 축하하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 학생, 교직원, 졸업생 모두에게 자랑스러운 순간입니다.

마크 월린저(Mark Wallinger)의 조각품은 오늘날 우리가 직면하고 있는 상황을 상징합니다. 우리 세상은 전염병으로 인해 인식할 수 없을 정도로 변했습니다. 수백만 명의 사람들이 목숨을 잃었고 수십억 명의 사람들이 전염병의 결과로 고통을 겪었습니다. . 경제적 영향. 팬데믹은 저소득 국가를 너무 강타하여 우리가 "잃어버린 세대"에 직면하게 되었을 수도 있습니다.

이 위기에 맞서기 위해 우리는 우리보다 먼저 왔던 사람들에게서 영감을 얻을 수 있습니다. 런던 경제 및 정치학 학교의 전 이사였던 William Beveridge는 1942년에 그의 유명한 보고서를 발표했는데, 이는 영국 국민 보건 서비스의 설립으로 이어졌습니다. 그리고 1944년에는 존 메이너드 케인즈(John Maynard Keynes)와 해리 D. 화이트(Harry D. White)가 국제 통화 기금(International Monetary Fund)과 세계 은행(World Bank)을 포함하는 브레튼 우즈 시스템의 창설을 주도했습니다.

전쟁 속에서도, 대혼란의 시대에서도 그들은 더 나은 세상을 만들었습니다. 이제 우리는 동일한 정신을 유지하고 팬데믹 이후 더욱 포용적이고 탄력적인 세상을 만들어야 합니다.

다음 주 열리는 국제통화기금(IMF) 189개 회원국 원격연차총회에서 논의되는 쟁점이자, 오늘 집중적으로 다루고 싶은 쟁점이기도 하다.

2. 글로벌 전망: 오르기까지는 먼 길

먼저 현재 경제 상황을 살펴보겠습니다. 올해 2분기 세계 경제 활동은 전례 없는 하락세를 겪었고, 세계 경제의 85%를 차지하는 국가들이 몇 주 연속 폐쇄됐다.

올해 6월 국제통화기금(IMF)은 2020년 전 세계 GDP가 크게 줄어들 것이라고 예측했습니다. 이제 상황은 그다지 심각하지 않은 것 같습니다. 현재 당사에서는 2, 3분기 경제상황이 예상보다 좋을 것으로 추정하고 있으며, 이에 따라 2020년 글로벌 전망치를 소폭 상향 조정하였습니다. 우리는 2021년에도 세계 경제가 불완전하고 불균등한 회복을 경험할 것으로 예상합니다. 다음 주에 업데이트된 예측을 확인하실 수 있습니다.

세계 경제를 지탱해 온 특별한 정책 조치 덕분에 세계 전망이 개선되었습니다. 정부는 가계와 기업에 약 12조 달러의 재정 지원을 제공했습니다. 전례 없는 통화 정책 조치로 신용 흐름이 유지되어 수백만 개의 기업이 계속 운영될 수 있었습니다.

하지만 국가마다 위기 대처 능력이 다릅니다. 선진국은 무엇이든 할 수 있습니다. 가난한 나라는 최선을 다할 수밖에 없습니다.

이러한 위기 대응 능력의 차이는 경제 전망이 다른 이유 중 하나입니다. 또 다른 이유는 전염병을 예방·통제하고 경제 활동을 재개하기 위한 조치가 효과적인지 여부다. 미국, 유로존 등 많은 선진국에서는 경제가 여전히 매우 고통스러운 침체를 겪고 있지만 예상만큼 심각하지는 않습니다. 중국 경제 회복 속도는 예상보다 빠르다. 다른 국가들의 경제는 여전히 심각한 충격을 겪고 있으며, 당사는 일부 국가의 성장 전망을 하향 조정했습니다.

신흥 경제국과 저소득 및 취약 국가의 상황은 여전히 ​​불안정합니다. 이들 국가의 의료 시스템은 상대적으로 취약하고 관광 및 상품 수출에 크게 의존하고 있으며 이러한 산업은 전염병으로 인해 가장 큰 타격을 받았습니다. 또한, 이들 국가는 외부 자금 조달에 대한 의존도가 높습니다. 충분한 유동성과 낮은 이자율은 많은 신흥 경제국이 자금 조달에 대한 접근성을 회복하는 데 도움이 되었지만, 사하라 이남 아프리카에서는 올해 3월 이후 어떤 나라도 외채를 발행하지 않았습니다.

그래서 제가 전하고자 하는 주요 메시지는 다음과 같습니다. 세계 경제가 깊은 위기에서 회복되고 있다는 것입니다. 그러나 재난은 끝나려면 아직 멀었다. 이제 모든 국가는 "긴 상승"을 시작합니다. 이는 길고, 험난하고, 불확실하고, 좌절하기 쉬운 어려운 과정이 될 것입니다.

여기는 산이고 우리는 모두 같은 밧줄을 타고 올라갑니다. 가장 약한 등반가가 우리의 전반적인 발전을 결정할 것입니다. 그들은 등반에 도움이 필요합니다.

앞의 길은 흐리고 불확실성으로 가득 차 있습니다. 백신이나 치료법 등 보건 조치가 더 빨리 진전되면 우리는 더 빨리 '상승'할 수 있습니다. 그러나 상황은 더욱 악화될 수 있으며, 특히 심각하고 광범위한 발병이 발생할 경우 더욱 그렇습니다.

기업 파산 증가와 금융 시장의 과대평가 등 위험은 여전히 ​​높습니다. 많은 국가들이 더욱 취약해졌습니다. 위기에 대응하여 채택된 재정 정책과 생산량 및 재정 수입의 심각한 손실로 인해 국가 전체의 부채 수준이 증가했습니다. 우리는 2020년에 전 세계 공공 부채가 GDP의 약 100%에 달하는 기록적인 수준에 도달할 것으로 추정합니다.

근로자가 실직하고 기업이 파산하며 교육이 중단되는 등의 요인도 경제에 심각한 장기적 영향을 미칠 수 있습니다. 이러한 요인으로 인한 생산 능력 손실을 고려하면, 글로벌 생산량은 중기적으로 팬데믹 이전 예측보다 훨씬 낮은 수준으로 유지될 것으로 예상됩니다. 이는 거의 모든 국가에서 생활 수준 개선의 진전을 방해할 것입니다.

위기는 또한 불평등을 심화시켰고, 저숙련 노동자, 여성, 젊은이들이 불균형적으로 영향을 받았습니다. 위기는 분명히 '승자'와 '패자'를 만들고 궁극적으로 '두 도시의 이야기'로 이어질 수 있습니다. 탈출구를 찾아야합니다.

3. 앞으로 나아갈 길: 위기에 대처하고 변화를 촉진

그렇다면 앞으로는 어떤 조치를 취해야 할까요? 우리는 현재 네 가지 우선순위가 있다고 믿습니다.

이 모든 영역에서 우리 회원들은 IMF의 도움을 의지할 수 있습니다. 각 국가에서 등반하는 동안 처음부터 끝까지 도와드리겠습니다. 다양한 나라의 "산악 가이드"역할을 위해 노력하겠습니다. 우리는 건전한 정책 권고를 통해 그들에게 길을 보여줄 것입니다. 우리는 일부 회원국에 필요한 교육을 제공할 것입니다. 아울러 금융지원도 하고, 일부 국가의 부채 부담을 줄여 위기를 극복할 수 있도록 돕겠습니다.

우리는 전례 없는 속도와 규모로 81개국에 자금을 지원해 왔습니다. 우리는 2,800억 달러 이상의 대출 약정을 보유하고 있으며, 그 중 3분의 1 이상이 올해 3월 이후 승인되었습니다. 우리는 또한 더 많은 일을 할 준비가 되어 있습니다. 총 대출 능력 1조 달러 중 회원들이 산을 오르는 데 사용할 수 있는 상당한 자금이 여전히 남아 있습니다.

힘든 오르막이다. 우리는 산 정상까지 새로운 길을 따라가야 합니다. 오래된 경제를 재건하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 우리는 느린 성장, 낮은 생산성, 높은 불평등, 악화되는 기후 위기 등의 오래된 상태에 계속 머물 수 없습니다.

그렇기 때문에 우리는 더욱 탄력 있고, 친환경적이고, 스마트하고, 포용적이고, 역동적인 경제를 구축하기 위해 근본적인 개혁을 실행해야 합니다. 우리는 강력하고 지속 가능한 회복을 위해 필요한 이러한 분야에 대한 대규모 투자가 필요합니다.

국제통화기금(IMF)의 새로운 연구에 따르면 선진국과 신흥 경제국은 GDP의 1%만 공공 투자를 확대해도 3,300만 개의 새로운 일자리를 창출할 수 있는 것으로 나타났습니다.

우리는 많은 경우에 잘 설계된 녹색 프로젝트가 전통적인 재정적 인센티브보다 더 많은 일자리를 창출하고 더 높은 수익을 창출할 수 있다는 것을 알고 있습니다.

또한 우리는 생산성을 높이고 더 높은 임금으로 새로운 일자리를 창출할 것으로 예상되는 디지털 혁신이 가속화되고 있다는 것을 알고 있습니다. 우리는 세금 시스템을 개혁하고 교육 및 디지털 인프라에 투자함으로써 이러한 잠재력을 실현할 수 있습니다. 우리의 목표는 모든 사람이 21세기 경제에서 성공하는 데 필요한 인터넷과 기술에 접근할 수 있도록 하는 것입니다.

4. 결론: 인내!

이 모든 것은 우리 조상들이 직면한 높은 곳을 오를 용기와 결단력이 있었다는 것을 알고 있기 때문에 가능합니다. 이제 우리 차례입니다. 우리가 곧 오르려는 정상이 우리 앞에 서 있습니다.

한 등반가가 말했듯이 "인내하는 한 모든 산의 정상에 도달할 수 있습니다."

우리는 오랜 등반 과정에서 경제 진흥을 위한 노력을 해야 합니다. 또한 우리가 채택하는 정책을 꾸준히 유지하십시오. 우리는 모두 같은 밧줄에 묶여 있으며, 함께 등반하면 이 위기를 극복하고 모두에게 이익이 되는 더욱 번영하고 견고한 세상을 이룰 수 있습니다.

정말 감사합니다!