최상위 연금 보험 계획이 향후 10년 동안 10조 달러의 격차를 메울 방법을 결정합니다.

2015년 새 연금보험제도는 지난 12월 28일 열린 전국인민대표대회 상무위원회 제12차 회의 합동심의 및 특별질의회의에서 근로자 기본연금보험을 개선하는 내용을 담고 있다. 국무원의 도시 및 농촌 사회 발전 조율 계획 안보 시스템 구축에 대한 보고에서 국무원 부총리 마카이(Ma Kai), 인적자원사회보장부 장관 인웨이민(Yin Weimin), 국가주석 셰쉬런(Xie Xuren) 사회보장기금위원회, 재정부 장관 Lou Jiwei 등이 전국인민대표대회 상무위원회 위원들이 제기한 여러 질문에 답변했습니다. Q&A에서는 연금, 의료보험, 생계수당 등 다양한 내용을 다루었으며, 그 중 연금보험 관련 사항이 회원들의 관심을 가장 많이 받았으며 가장 자세한 답변을 받았습니다. 개인 계정의 '실현'에서 '완전함'으로의 전환은 우연한 변화가 아닙니다. 국무원 부총리 마 카이는 최상위 설계에 대한 질문에 답하고 도시 기본 연금 보험을 통합하고 통일하는 문제라고 말했습니다. 농촌 주민이 작성되어 추진 중입니다. 정부 기관 및 기업에서 작업 단위와 도시 근로자를 위한 연금 보험 시스템을 통합하는 문제를 논의하고 승인했습니다. 이 문서는 가까운 시일 내에 발행될 것입니다. 발행 후 준비를 위해 회의가 열릴 것입니다. 그러나 방금 해결된 문제도 있고 솔루션 아이디어가 제시되었지만 아이디어가 실행 가능하기 때문에 아직 해결해야 할 문제가 많이 있습니다. 추가로 해결하세요. 이 부분에는 국가 조정, 점진적인 퇴직 연기, 연금 보험 지급 수준 감소, 개인 계정 개선 및 기타 "오래되고 어려운" 문제가 포함됩니다. Ma Kai는 연금 보험의 최고 수준 설계와 관련하여 현 정부가 설립되자마자 "세 그룹으로 나누어" 주요 문제를 해결하기 시작했다고 소개했습니다. 한 그룹은 중앙 수준에 있었고, 인적자원사회보장부를 중심으로 국가발전개혁위원회, 재정부, 사회보장기금협의회, 노동조합연맹 등 부처간 단체가 공동연구와 심층연구에 참여했다. . 두 번째 접근 방식은 사회 차원에서 국내외 유명 연구 기관 7곳을 선정해 최고 수준의 디자인 보고서를 병행·독립적으로 작성하는 방식으로, 국내에서는 국무원 발전연구센터, 과학기술원 등 4곳이 선정됐다. 사회과학과, 런민대학교, 절강대학교 외 4개가 해외에서 선발됐다. 국제노동사무국, 국제사회보장협회, 세계은행 등이 모두 최고의 인력을 모아 심층적인 연구와 분석을 진행해 최종적으로 체계적인 총장을 구성했다. 보고서 및 하위 항목 데이터 지원. 세 번째 접근 방식은 지방 차원입니다. 31개 성, 자치구, 자치단체와 신장 생산 건설단도 현지 실제 상황에 기초하여 최고 수준의 설계를 연구하고 매우 귀중한 건설적 제안을 많이 제시했습니다. 그는 중국 공산당 제18기 중앙위원회 3차 전원회의에서 과거 '개인회계 통합'이 '개인회계 개선'으로 변경됐다고 구체적으로 언급했다. 이 두 단어는 함부로 바뀌지 않았다. 실제로 10개 이상의 성에서 개인 계정 통합을 위한 시범 프로젝트를 진행했는데, 그 중에는 10년 넘게 시범 사업을 진행해 온 랴오닝성도 모두 매우 어렵다고 생각합니다. 이번에 7개 기관이 병행해 수립한 7개 최상위 설계계획은 모두 이 정책을 조정하자고 제안했다. “그 중 국제노동사무국(International Labor Office)과 국제사회보장협회(International Social Security Association)는 과거에도 개인 계좌 통합을 항상 옹호하지 않았고, 세계 대부분의 국가도 그렇게 하지 않았습니다. 세계은행의 태도는 주목할 만합니다. 에서 과거에는 항상 개인 계정 통합을 옹호했지만 이번에는 보고서의 관점이 완전히 바뀌었습니다. 관행을 요약한 후에는 계속해서 개인 계정을 개선하는 방법을 옹호하지 않습니다. 구현이든 회계 관리이든 계정에 대한 세심한 연구가 필요합니다."라고 Ma Kai는 말했습니다. 2015년에는 직원을 위한 기본 연금 보험 기금에 대한 국가 조정 계획이 도입될 예정입니다. 인적자원사회보장부 장관 Yin Weimin은 기본 연금 보험 기금 조정이 2015년부터 점진적으로 추진되었다고 소개했습니다. 현재 우리 나라의 발전은 성급에 이르렀고, 전국적으로 종합적인 계획 여건이 점차 성숙해졌습니다. 지난 16년 동안 정부가 직원 연금 보험에 제공한 재정 보조금 총액은 1조 5천억 위안에 이르렀습니다. 국가적 조정을 촉진하기 위한 우수한 재정적 보장. "물론 더 극복해야 할 어려운 문제가 있습니다. 가장 어려운 문제는 중앙정부와 지방정부의 권한과 책임, 그리고 지방정부 간 이해관계의 균형과 조정입니다." 지역 간 인적 자원 배분은 일관되지 않으며, 균형으로 인한 연금 보험 의존도 차이가 크고, 지역별 경제 및 재정 자원과 소비 조건의 차이가 "일률적"일 수 없으며, 연금 보험 기금 잔액의 불균형이 발생합니다. 지역별로 정보화 구축, 서비스 역량, 관리 등의 차이 등이 존재한다. 이러한 문제는 모두 국가계획 과정에서 신중하게 고려되어야 하며, 이해관계의 균형을 고려하여 신중하게 설계되어야 한다. 모든 면에서. “현재 우리의 국가조정 기본 구상은 중앙정부와 지방정부의 권한과 지출 책임을 합리적으로 나누고, 연금보험 기금의 균형을 책임지는 것입니다. 자금을 조정하고 중앙 재정 보조 자금을 늘리고 활용하며 혜택을 결정하고 조정하는 국가 정책을 더욱 통일하고 동시에 성 간 자금의 과잉과 부족을 조정합니다. 국가 조정을 보장하면서 지방 지역이 일정한 비율과 혜택을 누릴 수 있도록 유동 범위를 조정하고 중앙 정부와 지방 정부의 열정을 동원하십시오. 이는 단결을 반영할 뿐만 아니라 경제 및 사회 발전의 차이에 적응합니다. Yin Weimin은 중앙 정부가 제안한 현재 일정에 따라 인적자원사회보장부가 이를 2015년에 달성하기 위해 노력할 것이라고 말했습니다. 기본 직원 연금에 대한 국가 조정 계획을 제안합니다. 보험. 앞으로 연금 보험 기금에 '큰 격차'가 있을 수 있습니다. Gu Shengzu 회원의 질문에 대해 국무원 부총리 Ma Kai는 앞으로 연금 보험 잔액이 더욱 두드러지고 더 두드러질 것이라고 솔직하게 인정했습니다. 연금보험기금의 수입과 지출에 영향을 미칠 것이기 때문에 불확실성이 클 것입니다. 요인이 다양하고 복잡하며 불확실하며 그 격차가 얼마나 큰지 판단하기 어렵습니다.

지난해 우리나라 기업 근로자연금보험 수입은 2조 800억, 지출은 1조 6700억, 잔액은 4091억으로 지난해 말 기준 누적 잔액은 2조 6900억이다. 마카이는 경상지급을 보장하는 데는 전반적으로 문제가 없지만 최근 몇 년간 펀드 수입 증가율이 지출 증가율보다 느리다는 점은 주목할 만하다고 말했다. 2012년에는 매출이 18.6%, 비용이 22.9% 증가했습니다. 지난해 매출은 14% 늘었고, 성장률은 줄었지만 비용은 20% 늘었다. “고령화가 가속화되면서 수입과 지출의 모순이 여전히 확대되고 있습니다. 확대의 결과 금년에는 균형을 유지할 수 있지만 점차 균형이 작아지고 있습니다. 우리 자본을 먹고 나면 자본을 먹은 후에는 적자가 생길 것입니다." 마카이가 말했다. 지난해 부처 간 최고 디자인 연구단을 꾸려 기획재정부, 인사사회보장부, 사회보장재단 등에 향후 격차 규모를 산정해 달라고 요청했다고 한다. 사회도 다양한 상황으로 인해 다양한 계산을 해왔지만, 확실한 것은 “우리 시스템이 바뀌지 않고, 메커니즘이 바뀌지 않고, 정책이 조정되지 않으면 격차는 불가피한 것이지, 그렇지 않다는 것이다. 작은 격차, 그러나 거대한 격차." 그 주된 원인은 우리나라의 인구 고령화 가속화입니다. 국제기준에 따르면 60세 이상 노인인구가 전체 인구의 10% 이상을 차지하거나, 65세 이상 노인인구가 전체 인구의 7% 이상을 차지하는 것이 고령사회의 징조이다. 마카이는 우리가 새로운 기준을 사용하든 낡은 기준을 사용하든 부자가 되기 전에 늙어버릴 것이라고 말했습니다. 현재 최고 수준의 개혁 아이디어는 첫째, 초기 계획, 둘째, 수입과 지출 측면에서 양방향 노력, 셋째, 전체 계획입니다. 검토 보고서 및 기타 연구 요약을 기반으로 Ma Kai는 현재 세금 징수 범위 확대, 지불 인센티브 강화, 금융 투자 증가, 국유 자본으로 전환, 투자 운영 최적화, 퇴직연령, 다계층 제도 개선 및 보험계리관리를 시행하고 있습니다.

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