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장쑤 광물 자원은 어떻게 개발하고 이용하고 보호합니까?
전성 광업은 자원 공간 요소와 생산 요소의 합리적인 배치를 통해 구역 관리를 실시하여 자원 우세를 산업 우세로 전환시켜야 한다. 시장 지향적, 제품 중심, 산업 업그레이드를 핵심으로 하고, 기술 진보에 의존하여 자원의 규모화와 집약적이고 효율적인 활용을 촉진한다. 채굴 총량을 통제하고, 광산 수를 줄이고, 광산 진입을 지키고, 이용 수준을 높여야 한다는 요구에 따라 합리적으로 광산자원을 개발하고 효과적으로 보호해야 한다.
첫째, 광업 지역 배치
광업의 새로운 구도를 건설하다
호닝 연선 개발구를 최적화하고 채석 제한을 늘려 생태 시범 광구를 건설하다. 금지 광구 내에서 채석, 과학적 배치 광구 또는 집중 광구를 금지하고, 노천 채굴 범위를 좁히고, 노천 채굴 산의 수를 줄이고, 채굴 규모를 통제하고, 산발적인 분산 채굴을 단호히 제지하는 것을 금지하다. 신설과 속건된 채석광산 규모는 반드시 중형 이상에 도달해야 한다. 중점 광구에서 기업이 집약적으로 자원을 절약하고 자원 활용 수준을 높이도록 적극 유도하다. 서주 동산, 자왕, 남경산치, 양이흥 시멘트 중점 석회석 광산을 건설하여 국가가 중점적으로 지원하는 대형 시멘트 기업에 자원 보장을 제공하다. 금단암염 중점 광구를 건립하고 암염을 합리적으로 개발하고 염화공을 발전시켜 국가 저장유 공사 건설을 지원하다. 남경 매산 철광과 서하산 납 광산을 흑금속과 유색금속의 중점 광산으로 건립하여 철광과 납 광산의 채굴 규모를 안정시켜 공급을 보장하다.
운하연선, 동해선 등 중점 개발 지역에서 우세한 광산자원의 합리적인 개발과 심도가공을 강화하여 자원 우세를 산업 우세로 전환하다. 회안 소금, 망질, 아볼록 점토 자원을 합리적으로 개발하여 광산품 심도가공 산업을 대대적으로 발전시키고, 시리즈 고급 제품을 개발하여 자원 종합 이용 수준을 높이다. 서주 석탄 생산기지와 중계 통로의 장점을 살리고, 서주 석회석 자원을 석탄, 석염, 석고, 시멘트에 합리적으로 활용해 광업의 지속 가능한 발전을 보장하고 자원 고갈형 도시 산업의 업그레이드를 촉진한다. 연운항 인광 자원 개발을 지원하여 광산 서비스 연한을 연장하다.
개발구와 생태 기능 보호를 금지하는 중점 지역에서는 채굴이 환경에 영향을 미치는 광산자원을 금지하거나 엄격히 제한한다.
광업 경제 구역을 건설하다
이 성은 7 개의 광업경제구를 설립하여 중점 광구의 광산자원 개발, 지주산업 발전, 구조최적화, 배치가 합리적이고 자원 집약적으로 이용되는 환경친화적 생태광업을 중점적으로 개발하여 현지 경제 발전을 촉진시켰다.
서주 광업경제구에서 광업경제 규모를 확대하고 광업순환경제를 발전시키다. 석탄과 전기 일체화 산업, 석고 채굴 및 심도가공 산업, 철광석 채굴 및 가공산업, 염화공업, 석고 채굴 및 심도가공 산업과 시멘트 석회석 채굴 및 가공공업을 장려하다.
연운항인화공광업경제구, 인광자원을 충분히 이용하여 인화공업을 발전시키다.
회안 십언 망질염화공 광업경제구에서 자원 우세를 실현하여 경제적 우세, 산업 우세로 전환하고, 염화공업을 발전시켜 점차 국제 선진 수준의 국가 염화공 기지가 되었다.
회안 () 에서는, 울퉁불퉁한 봉석 점토 광업 경제 지역에서, 울퉁불퉁한 봉석 가공 공업의 발전은 현 () 의 아볼록 봉석 점토 산업이 가능한 한 빨리 세계 선진 대열에 오르게 할 것이며, 동시에 현지 경제 사회 발전을 지탱하는 중요한 전달체가 될 것이다.
남경광업경제구는 집약적으로 자원을 활용하고, 자원의 종합 이용을 강화하고, 광업순환경제를 발전시켜야 한다. 과학 기술 혁신을 통해 기술 우세를 발휘하여 기업의 핵심 경쟁력을 높이다.
금단염분지 염화공 채굴경제구는 광산자원과 지하공간자원을 과학적으로 이용하여 염화공업을 발전시키고 석유가스 비축기지를 건설해야 한다.
양이흥 시멘트 광업 경제구는 선진적인 생산 기술과 현대 관리 방법을 채택하여 전국 일류 시멘트 생산 기지를 건설하였다.
요소 시장을 육성하고, 지방간 및 국제 광업 시장을 개척하다.
광제품 유통시장을 대대적으로 발전시키고 광제품 거래시장 등 유형광제품 시장을 확대하고 광제품 선물시장 건립 등 요소 시장을 탐구하다.
연운항항 창장 서주 교통허브의 유리한 조건을 이용하여 성 내 석탄 철광석 등 자원이 부족한 무역시장과 무역기지 건설을 가속화하다. 일리 지역에서는 건설재 광산품 위주의 거래시장을 육성한다. 난징 광산품 물류업, 건설재 거래시장, 광산품 선물시장의 발전을 장려하다.
"going global" 전략을 실행하고, 정부의 지도하에 지방간 및 국제협력을 확립하고, 성 내외 자원을 최대한 활용하다. 투자와 합자를 통해 성 외 자원이 풍부한 지역, 특히 서부 지역에 에너지와 기타 광물의 공급과 개발 기지를 건립한다. 기업의' 외출' 을 장려하고 지지하며 해외 자원 탐사 개발에 새로운 돌파구를 마련하기 위해 노력하다.
둘째, 광물 자원 개발 및 이용 분야
채굴 금지 구역
1, 산 채석장 금지
전성 금지 광구 8 1, 금지 광구 33 개. 금지 광구 (벨트) 내에서는 채석 광산을 새로 건설해서는 안 된다.
2, 다른 광물 채광 지역.
19 성 내 생태 환경 보호 기능 영역, 자원 보호 기능 영역 및 중요 도시, 인프라 보호 기능 영역은 광물 자원 채굴을 금지합니다.
소석상지하수 초광구에서는 심층 지하수가 계속 채굴을 금지할 것이다. 특수업계에서 반드시 채굴해야 하는 활동에 대해서는 관련 규정에 따라 충분히 논증하는 기초 위에서 엄격한 비준과 한정 채굴 통제를 실시해야 한다.
수남, 수중 석탄 자원 분포 지역은 계획 기간 동안 전통적인 방법으로 채굴해서는 안 된다. 벽돌 채굴용 점토 자원은 경작지를 점유하거나 파괴해서는 안 된다.
채굴 지역을 제한하다
1, 개산 채석장 제한 광구
개산 채석광구 이외의 지역을 금지하고 채굴 제한 구역으로 정하다. 광구 내의 개산 채석 활동은 과학적으로 계획하고 총량을 통제하고 집중 채굴을 실시해야 한다. 남경을 시범으로 이흥, 여양, 금단, 주용, 여수, 고천, 강녕, 육합, 도예, 동산, 동해, 감느릅나무 계획 12 건축 석재 집중 채굴 지역에 있다. 광산구 건축석재 광업권을 집중하여 입찰 경매를 실시하여 간판을 내걸고, 총량 통제를 하고, 광산 접근을 엄격히 하고, 생태 광산의 요구에 따라 건설 개발을 진행하다.
2, 지하수 개발 지역
서주시 칠리구 수원지, 염성시, 대풍과 페이현, 대툰 등지의 지하수. 심각한 과채는 지하수 제한 채굴 지역에 속한다. 지하수 제한 채굴 구역 내에 새로운 채굴정을 추가하는 것을 엄금하며 지하수 채굴량과 수위가 깊이 묻히는 것을 엄격히 통제한다.
광구를 보호하다
성급 광산자원 매장량표에 등재된 34 개 중대형 및 중요한 소형, 저급 또는 난광구를 보호광구로 정하다. 광산자원 이용 수준이 경제적으로 합리적이고 기술적으로 실현 가능할 때까지 광구 광산자원에 대해 파괴적인 채굴과 보호를 해서는 안 된다. 건설 프로젝트는 계획 보호 광산을 포함해서는 안 된다.
중점 광구
서주 지역 중점 탄광구, 풍현 중점 염화공광구, 동산시멘트 중점 석회석 광구, 자왕구 시멘트 중점 석회석 광구, 여주 중점 석고 광구, 연운항 지역 중점 인광채굴 가공구, 회안 중점 소금 질산화공광구 진강-상주 금단염분암염광구, 양주성-평교 시멘트 석회석광구, 양황상 시멘트 석회석광구, 이흥방시멘트 석회석광구 등 15 중점 광구. 투자자들이 계획 요구에 따라 중점 광구에 투자하여 광산 자원을 채굴하도록 장려하고 지도하다.
금단염 분지를 예로 들어, 기능 부문을 적극 추진해 광산자원과 광산 공간 자원 개발 활용을 최적화한다. 계획 기능에 따라 탐사 채굴 활동을 합리적으로 안배하여 중점 광산 자원 활용의 효과 극대화를 촉진하다.
셋째, 광업 계획 블록
석탄 채굴, 철, 납 아연, 금광, 스트론튬 광산, 용제용 석회석, 야금용 백운석, 용제용 뱀문석, 황철석, 망질, 염광, 인광, 석고, 시멘트용 석회석, 고령토, 오목봉석 점토 등의 광산에 쓰인다. , 광구 계획 블록은 중점 광구, 광산자원 개발 통합 중점 지역, 중점 광구 및 중대형 광구에 정의되어 있다. 광업 계획 블록은 광업권 설정과 통합의 중요한 근거이다. 광업 계획 블록은 원칙적으로 광업 주체를 갖추고 있으며, 새로 설정된 광업권은 계획이 확정한 광업 계획 블록 내에 있어야 한다.
주 * * * 는 65 개의 광업 계획 블록으로 나뉘어져 있습니다.
넷째, 광산 접근 조건
신설, 확장, 연속 광산 채굴은 규정된 자격 조건과 수토유지방안을 포함한 개발 활용 방안 외에도 다음과 같은 준입 조건을 충족해야 한다.
환경 보호 접근
새로 건설된 광산은 반드시 지질재해 위험평가제도와 광산 지질 환경 보호 및 종합지배제도를 시행하고 환경영향평가보고서를 별도로 작성해야 하는데, 이는 광업권 비준의 필수 요소이다. 채굴 활동이 환경에 큰 영향을 미치고 통치를 회복하기 어렵다면 한 표 부결이 실시된다. 광산을 생산하는 광산 생태 복원 통치의 서면 약속과 보증금 납부 상황은 연검의 필수 내용에 포함돼 있다.
안전 생산 접근
새로 건설, 확장, 연속 채굴 광산은 반드시 광산 안전 생산의 규정에 부합해야 하며, 안전 사전 평가를 실시하고, 그에 상응하는 안전 시설을 갖추어야 한다. 안전시설은 반드시 주체 채굴 공사와' 세 가지 동시' 해야 한다.
광업 공간에 대한 지역 접근
성급 이상 인민정부의 비준을 제외하고는 계획된 채굴금지 구역 내에서 채굴활동을 해서는 안 되며, 채굴금지 구역 내에 새로운 광산을 건설해서는 안 된다. 계획 금지 광구 내의 기존 광산 기업은 반드시 기한 내에 폐쇄해야 한다. 광산 지역을 계획하는 광산에서 밀집과 대규모 채굴 활동을 진행하다.
광산의 규모와 나이를 얻다
새로 건설한 광산의 채굴 규모는 반드시 광산이 점유한 매장량의 규모에 부합해야 하며, 광산의 최소 채굴 규모와 서비스 연한을 제한해야 한다. 대형 광산의 서비스 연한은 일반적으로 20 년 이상이고, 중형 광산은 일반적으로 10 년 이상이며, 소형 광산은 2 ~ 3 년 이상이다. 큰 광산을 열고 작은 광산을 열고 하나 이상의 광산을 여는 것은 허용되지 않는다.
자원 활용도 확보
새로 건설, 확장, 재건축 광산은 반드시 비준된 광산 설계나 국토자원관리부에서 제시한 채굴회수율, 선광회수율, 동반자원종합이용률, 폐기물 재활용 요구 사항을 충족해야 한다. 생산 광산은 기한 내에 규정된 자원 활용 수준에 도달해야 한다.
채굴 방법은 반드시 규범과 비준에 관한 광산 설계 방안의 요구에 부합해야 한다. 노천 채굴은 단계식 채굴을 채택하여 낙후된 파괴적이고 낭비적인 채굴 방법을 금지해야 한다.
자격 접근
"광업권 양도 관리를 더욱 규범화하는 통지" 의 요구에 따라 광업권은 그 분류 목록에 따라 양도된다. (윌리엄 셰익스피어, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권) 정당한 경쟁을 보호하고 광업권 거래 활동에 참여하기 위해서는 시장 주체가 상응하는 자질을 갖추고 입찰 요구 사항을 충족해야 한다. 위반자는 3 년 이내에 거래 활동에 참여할 수 없습니다.
동사 (verb 의 약어) 광업 구조 조정
광산 규모 구조를 조정하다
집약적이고 효율적인 원칙에 따라 각종 광산을 통합하고, 광산 기업의 규모화 채굴을 장려하고 안내하며, 중대형 광산 기업의 전성 광산 비중을 높이고, 광산 수를 줄이고, 작은 광산 개조 통합을 강화하고, 기술이 낙후된 광산을 없애고, 자원 낭비가 심하고, 광산 환경 문제가 두드러지고, 안전하지 않은 광산을 폐쇄한다.
전성 광산의 평균 규모는 2065 년10 만 6000 톤, 2020 년에는 165.438+09 만 톤에 달했다. 전성 중대형 광산의 비중은 20 10 년 22%, 20 15 년 25%, 2020 년 더욱 높아졌다. 그 중 중대형 비벽돌 점토 광산의 비중은 20 10 년 50%, 20 15 년 60%, 2020 년 70% 에 달했다.
전성 18 주요 광종 신설 광산은 계획에 의해 결정된 최소 채굴 규모 요구 사항을 충족해야 하며, 다른 광종 신설 광산은 반드시' 전국 광산자원 계획 (2008-20 15)' 관련 요구 사항을 충족해야 한다.
광물 제품 구조를 개선하다
원탄 생산 규모를 통제하고, 탄전 일체화 사업을 장려하고, 갱구 발전소, 석탄석 발전 등 석탄전 연합과 종합 이용 사업을 중점적으로 발전시키다.
"철광 채굴 제련 → 제강 → 철강" 의 합리적인 산업 체인을 형성하여 더 큰 경제적 이익을 얻다.
심도 있는 가공 산업의 발전을 장려하고, 팽윤토와 울퉁불퉁한 점토 초급 제품 가공을 통제하다. 전성은 새로운 시멘트 생산 라인을 엄격히 통제하고 시멘트 생산능력을 확대하고 저강도 시멘트 발전을 통제하며 고강도 시멘트 및 특수 시멘트 제품을 적극적으로 발전시킨다. 벽돌용 점토 채굴을 엄격히 통제하고,' 고정 제한 점도 금지' 과정을 가속화하고, 비점토 자원이나 공광 고체 폐기물을 주요 원료로 신형 벽재 생산을 장려한다.
광산 생산의 기술 구조를 개선하다
선진적이고 적용 가능한 채선 기술과 공예를 적극 보급하여 광품 생산량과 품질을 높이다. 광산업체들이 과학기술연구와 기술개조를 통해 낙후된 생산능력과 공예를 없애고 에너지 소비를 줄이고 환경오염이나 파괴를 줄이도록 독려하다.
석탄층가스 채굴 기술과 절수 채굴 기술을 중점적으로 발전시켜 석탄 세척 가공과 석탄 혼합, 석탄 슬러리 등의 기술 개발을 장려하고 청정 석탄 기술의 산업화를 가속화한다. 광산 지역의 고형 폐기물 감축, 자원화, 무해화 처리 및 종합 활용 기술 개발을 장려하고, 관련 광산과 저급, 복잡, 내화물 광물의 선광 및 종합 이용 기술을 적극적으로 개발하도록 권장하다. 벽돌용 점토기업이 소결 연탄가루 벽돌, 석탄석 벽돌, 강 호수 진흙 벽돌, 진흙 미광 벽돌, 모듈식 중공 벽돌, 미공 벽돌 등의 생산 기술을 발전시켜 중공 벽돌 생산을 자기보온, 규모화로 유도하도록 독려하다.
채굴 변치 습법 채굴 등 생산 기술을 제창하고, 수토 보호 조치를 실시하여, 채광에 의한 환경 오염이나 파괴를 최소화하다. 환경 보호와 자원을 종합적으로 활용하는 생산 기술을 개발하여 에너지 절약과 환경 친화적인 건축 자재 생산을 장려하고 지원합니다. 광산 무미광 생산 기술을 보급하여 광업 순환 경제의 규모화 발전을 촉진하다.
광산 기업의 조직 구조를 조정하다
선광 기지와 선두 기업을 육성하고 지원하다. 대형 광업그룹 개발을 장려하고 대기업을 주도하고, 중소 기업의 전문화 분업, 산업협력을 주도하는 산업조직체계를 구축하고 보완한다. 광산기업이 합법적으로 채굴하는 광산자원과 광산기업의 생산요소를 재구성하고 광산자원을 효율적으로 활용하며, 점차 대형 광업그룹을 주체로, 중소 광산이 조화롭게 발전하는 광산개발의 새로운 구도를 형성하고, 광산기업의 규모를 더욱 확대하고, 효율을 더욱 높이고, 수량을 더욱 줄이고, 광산자원 개발을 생태 채굴로 전환시키고, 광업의 지속가능한 발전 능력을 증강시킨다.
성 정부가 승인한 광산자원 개발 통합 방안을 실시하다. 통합 대상의 생산 요소를 재구성하고, 광산을 합리적으로 배치하고, 광산자원을 효율적으로 활용하며, 점차 대형 광업그룹을 주체로 하고, 중소 광산이 조화롭게 발전하는 광산개발의 새로운 구도를 형성하고 있다.
여섯째, 총 광업 통제
채굴총량 통제 목표를 달성하기 위해 계획 기간 동안 우리 성은 석탄, 철, 용제용 석회석, 야금용 백운석, 망질, 염광, 석고, 아볼록 점토, 시멘트용 석회석, 건축용 돌, 벽돌용 점토 광물의 채굴 규모를 중점적으로 통제할 것이다. "11-5" 기간 동안, 건축석 채굴 능력은 항구 건설 요구를 충족하기 위해 연운항시로 적당히 기울어졌다.
벽돌 점토 개발 및 활용
지도를 강화하고, 특별 계획을 편성하다.
각지의 실제 상황에 따라, 시현 2 급 벽돌 점토 자원의 합리적인 이용을 위한 특별 계획을 적극 세우고, 시장 접근을 엄격히 관관하고, 경작지와 과학적 배치를 보호하고, 통합을 중시하고, 제품 구조를 최적화하고, 절지, 에너지 절약, 폐기물을 보물로 만들고, 환경 친화적인 방법과 기술을 보급하여' 변채변 개간' 을 실현하였다.
개발 이용 관리를 강화하고 감독을 강화하다.
점토 벽돌 생산업체의 토양 채취 범위와 규모를 엄격히 통제하고, 경작지를 점유하거나 제멋대로 경작지에서 흙을 채취하는 것을 엄금한다. 계획에 의해 결정된 광산 지역에 따르면, 토양 채취 범위는 현장 측량 경계, 토양 채취 시간, 토양 채취 깊이, 토양 채취 수량, 개간 방안 및 보상 기준을 실시하여 점토 자원이 적절하게 관리되도록 하는' 일조사 육정' 제도를 실시한다. 복고재를 생산하는 작은 토요를 보존하는 것 외에 18 문 이하의 무토원의 작은 토요, 소립가마, 바퀴요는 일률적으로 철거하여 개간한다.
"실제 제한 접착 금지" 과정을 가속화하고, 신형 벽재 제품을 대대적으로 발전시키다.
계속해서' 압력 제한 접착 금지' 를 추진하고, 신형 벽 재료를 대대적으로 발전시키고, 기본적으로 솔리드 점토 벽돌을 도태시키고, 점토를 주요 원료로 생산하는 중공 점토 제품을 더욱 압축한다.
난징, 쑤저우, 무석, 상주시, 남통, 염성은 비점토 또는 폐기물을 주요 원료로 하는 신형 벽 재료의 생산비율이 55% 이상에 달하며, 향진 이상은' 솔리드 점토 벽돌 금지' 목표를 달성하고, 솔리드 점토 벽돌 생산을 금지하거나 기본적으로 도태한다.
다른 지역에서는 비점토나 폐기물을 주요 원료로 하는 신형 벽재 생산률이 50% 를 넘고 80% 의 향진이' 솔리드 점토 벽돌 금지' 목표를 달성했다. 대부분의 지역에서는 솔리드 점토 벽돌 생산을 금지하거나 기본적으로 폐기하여 솔리드 점토 벽돌 생산을 제한합니다.
자원을 절약하고 집약적으로 이용하여 절지, 에너지 절약, 폐기물 이용 및 환경 보호 기술을 보급하다.
현지 조건에 따라 태주, 양주 황무지 개발 취토, 남통강 진흙 중공 벽돌, 쑤저우, 무석공업 진흙 벽돌, 서주 석탄 연탄, 터널 가마 굽기, 숙천 가공물장 녹화, 상주시 금단 변채변 녹화 등 자원 활용 방식, 제품 생산 기술, 환경보호 조치를 추진해야 한다.
여덟, 주요 광물 자원의 종합 이용
"일대 이화, 삼합성, 사순환, 오절약" 원칙을 고수하고, 광산자원의 종합 이용 기술 연구개발과 응용폭을 늘리고, 광산자원 매장량의 동적 모니터링을 강화하고, 자원 회수율과 관련 요소의 종합 이용률을 크게 높이고, 전성 광산자원의 종합 이용 시범 공사를 추진하여 광업순환경제를 발전시키다.
20 10 까지 전 성의 석탄, 철, 납, 아연, 스트론튬, 황, 인, 석염, 망질, 고령토의 채굴률, 선광 회수율, 종합이용률은 20/KLOC 까지 전국 선진 수준을 유지하고 있다.
주요 채선 기술, 광산 종합 이용 기술 및 재활용 기술의 시범 연구 개발을 전개하고, 새로운 에너지, 신소재 광물 등 비전통적인 광산자원 활용 기술 개발을 적극 전개하여 산업 기술 진보와 산업 업그레이드를 추진하다. 기술이 미성숙하기 때문에 종합적으로 이용할 수 없는 다금속 채선 고체 폐기물은 잠시 이용하지 않고, 적절하게 보호하며, 자원 낭비와 환경오염을 방지한다.
정부 투자 지향적, 기업 투자를 주체로 하고, 기술 혁신을 핵심으로 하고, 자원 종합 이용을 목표로 성 18 개 채굴 조건이 비교적 좋은 중요한 자원 광구 (현장) 에서 광산자원 종합 이용 시범광과 공사 건설을 전개하고, 광업순환경제의 선진 전형을 세우고, 광산자원 종합 이용을 전면적으로 추진하다.