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공무원의 도덕규범은 무엇입니까?

첫째, 국가 공무원 관리 감독의 의미와 의의

국가공무원 관리감찰이란 현급 이상 인민정부와 인사부서가 국가행정기관이 채용한 국가공무원 관리를 감독하고 국가공무원 관리조례 위반 행위를 바로잡고 책임자를 처리하는 것을 말한다.

국가 행정 기관이 국가 공무원을 관리하는 활동을 감독하는 것은 다음과 같은 의의가 있다.

1. 감독제도의 수립은' 국가공무원 잠행조례' 의 효과적인 시행을 보장하는 데 도움이 된다. 그것의 설립은 국가 공무원 관리의 각종 규범을 분명히 하고, 이러한 규정을 집행하지 않거나 위반하지 않는 법적 책임을 명확히 하여 집행 규정의 진지함을 강화하고, 규정의 정확한 시행과 집행을 위한 강력한 법적 보장을 제공한다.

2, 감독 제도의 수립은 법률의 힘으로 국가 행정기관 및 관련 책임자가 법에 따라 공무원을 관리할 수 있도록 보장하고, 일부 지도자가 법을 어기고, 직권을 남용하고, 심지어 국가 공무원에 대한 보복을 방지하고, 국가 공무원의 합법적인 권익이 침범되지 않도록 보장할 수 있다.

둘째, 국가 공무원 감독의 기본 내용

우리나라 공무원법에 따르면 현급 이상 인민정부나 인사부는 다음과 같은 여러 방면에서 국가 공무원 관리를 감독해야 한다.

1. 편성 한도, 직무 요구 사항 및 규정 자격 요건을 충족하지 못하는 국가 공무원에 대한 채용, 승진, 전근, 전근은 모두 무효로 선포된다. 국가 행정기관은 규정된 인원 편성 한도를 가지고 있으며, 국가가 현지 경제 발전과 인구 비율에 따라 실제 상황을 고려하여 기관의 기능과 임무를 과학적으로 분석한 후 규정하고 있다. 그래서 함부로 위반해서는 안 되고, 사람은 일에 도움이 된다. 또한 국가 공무원 제도가 시행된 후 정부기관은 직위 분류를 거쳐 업무의 성격, 임무, 책임, 난이도에 따라 각 직위에 대해 명확한 임직자격과 직위 요구 사항을 가지고 있다. 규정된 자격 조건과 직무 공고에 따라 채용, 승진, 전근, 전근을 요구하지 않은 인사부는 무효를 선언할 권리가 있다.

2. 국가규정을 위반하고 국가공무원 임금, 연금보험 및 기타 보험복지기준을 변경하는 것은 그 결정을 철회한다. 국가 공무에서의 임금 대우는 그 노동의 특징, 지위, 역할에 부합하며, 국가 통일에 의해 규정되며, 누구도 마음대로 변경할 수 없다. 임금 문제는 노동 보수의 경제 문제가 아니라 정치적 문제이다. 부적절한 처리는 국민 경제 발전과 사회 안정에 영향을 미칠 수 있다. 이에 따라 국가행정기관은 주로 인사부문으로 국가공무원 임금, 연금보험 등 보험복지대우기준의 시행을 감독하고 위반자를 찾아내 그 결정을 철회하고 바로잡을 권리가 있다.

3. 규정된 절차에 따라 채용 임용, 임면, 심사, 상벌 국가 공무원에 대해 규정된 정도에 따라 재신청하거나 관련 수속을 밟도록 명령한다. 국가 공무원의 채용 임용, 임면, 심사, 상벌, 사퇴에는 모두 법정 절차가 있다. 이 절차는 불필요하거나 불필요한 것이 아니라 국가 공무원이 철저하고 엄격하며 정확하게 자신의 합법적인 권리를 행사하는 상황이다. 따라서 공무원을 감독하고 법정 절차에 따라 일을 처리하는 것은 매우 필요하다.

현급 이상 인민정부와 인사부는' 조례' 시행을 감독하는 것 외에도' 조례' 위반에 대한 주요 또는 직접적인 책임을 지고 있는 국가 공무원에 대해 관련 규정에 따라 비판 교육을 실시하거나 경고, 기록, 기재, 강등, 면직, 제명 등의 행정처분을 할 권리가 있다.

우리나라 공무원 제도의 감독 메커니즘은 권리 의무 징계 회피 고소소 법적 책임 관리 등으로 구성되어 있다. 공무원의 권익 보호 메커니즘이 아직 완벽하지 않아 공무원 고소는 적절한 구제경로와 효과적인 처리 메커니즘이 부족하다고 고소했다. 불완전한 통계에 따르면 불만 제도가 시행된 이후 각급 인사부는 공무원 불만 300 여 건을 접수했으며, 그 중 불만, 불만 처리 결정, 철회 또는 제안 철회가 20% 를 차지했다. 각급 공무원에 대한 감독은 아직 완전히 마련되지 않았다. 특히 지도자와 일선 행정법 집행에 종사하는 공무원에 대한 감독이다.

공무원에 대한 감독을 강화하고 합법적인 권익을 더욱 보장해야 한다는 것은 감독 메커니즘을 보완하는 기본 발상이다. 공무원은 국가 공무를 수행하는 사람이다. 그들은 헌법과 법률, 국가, 자신의 의무에 충실해야 한다. 이것은 그들의 법적 의무이다. 공무원은 대다수의 소수를 관리하는 것이므로 반드시 감독을 받아야 한다. 공무원은 법률의 공복으로, 법정 사유와 절차를 제외하고 면직, 강직, 제명, 징계 처분을 받지 않는 것은 그 법정권리이다.

첫째, 공무원은 상급자의 결정이나 명령을 집행하고 있다

권리와 의무에 대하여 새로운 규정을 만들었다.

상급자가 법에 따라 내린 결정이나 명령에 복종하고 집행하는 것은 공무원의 의무이다. 그러나 상급자의 위법이나 잘못된 결정, 명령을 집행하고 공익이나 시민의 합법적인 권익에 돌이킬 수 없는 큰 손실을 초래하지 않도록 공무원은 시정 의견을 제출할 권리가 있다. 명백한 위법이나 잘못된 결정과 명령 집행에 대해서는 공무원 자체가 책임을 져야 책임감을 증강시킬 수 있다. 공무원법 제 54 조는 "공무원이 공무를 집행할 때 상급자의 결정이나 명령이 잘못되었다고 판단하면 상급자에게 그 결정이나 명령을 시정하거나 철회할 수 있는 의견을 제시할 수 있다" 고 규정하고 있다. 상부에서 결정이나 명령을 변경하기를 거부하거나 즉각적인 집행을 요구하면 공무원은 집행해야 하고, 집행의 결과는 상급자가 부담해야 하며, 공무원은 책임을 지지 않는다. 그러나 공무원이 명백히 위법적인 결정과 명령을 집행하는 것은 법에 따라 상응하는 책임을 져야 한다. "

둘째, 공무원 아르바이트

더욱 엄격한 규정을 제정하였다.

첫째,' 공무원법' 제 53 조 제 14 항은 공무원이' 영리활동에 종사하거나 참여하여 기업이나 기타 영리조직에서 직무를 겸임해서는 안 된다' 고 규정하고 있다. 이것은 공무원이 반드시 준수해야 하는 16 규율 중 하나이다. 그렇지 않으면 처벌을 받을 것이다. 1993' 국가공무원 잠행조례' 보다 규정이 더 엄격하다.

둘째,' 공무원법' 제 42 조는 "공무원이 업무로 인해 기관 밖에서 아르바이트를 해야 하는 경우 해당 기관의 비준을 받아야 하며 아르바이트 보수를 받을 수 없다" 고 규정하고 있다. 공무원은 업무상 사업 단위, 사회조직에서 일정한 직무를 겸임할 수 있지만, 관련 부서의 비준을 거쳐 과도한 남용을 방지해야 한다. 염정을 위해 아르바이트를 겸직하지 않다.

셋째, 지방 이하 공무원 준비

2 차 항소 제도

불만, 고소는 기관 내부 감독 오류 수정 메커니즘에 속한다. 공무원법 제 90 조는 "성 이하 기관의 결정에 불복하면 결정을 내린 상급 기관에 다시 신고할 수 있다" 고 규정하고 있다. 즉, 1 차 항소 제도를 2 차 항소 제도로 바꾸는 것이다. 동급 공무원이 항소하는 주관 부서는 주로 동급 조직 부서와 인사 부서를 가리킨다. 상급기관은 원래 처리기관의 결정을 변경하거나 철회할 수 있는 기관이다. 2 급 항소제도는 공무원에게 더 많은 불만을 제기할 수 있는 기회를 주었고, 상급자는 더 신중하게 결정을 고려할 것이다. 이것은 또한 중국의 공무원 권리 보장 체계를 더욱 효과적으로 만들 것이다.

넷. 공무원 퇴직 후 재취업

제한을 가하다

공무원법' 제 102 조는 "사직한 공무원이나 지도자였던 퇴직공무원은 이직 후 3 년 이내에 원래 업무와 직접 관련된 기업이나 영리조직에서 근무해서는 안 되며, 다른 공무원은 이직 후 2 년 이내에 원래 업무와 직접 관련된 영리활동에 종사해서는 안 된다" 고 규정하고 있다. 공무원제도가 성숙한 국가는 공무원법이나 공무원 도덕법에 모두 관련 규정이 있다. 최근 몇 년 동안 공무원 권력 옵션화 현상이 가끔 나타났다. 재직 기간 동안 직무권력과 직무의 영향을 이용하여 업무 관련 기관이 토지, 프로젝트 승인, 국유자산 매각, 융자 조정 등에서 이익을 얻을 수 있도록 돕는다. 즉각적인 보상을 찾지 못했습니다. 공직을 사퇴하거나 퇴직한 후 관련 사업 기관에 가서 자신의 이익을 실현하다. 때때로 선물 대우는 기업의 합법적인 수입에 섞여 관련 부서의 감독과 조사를 피한다. 이것은 새로운 형태의 권력과 금전 거래이다. 이에 따라 공무원이 사직하거나 퇴직한 뒤 더 이상 공무원의 법적 지위를 가지지 않고 기관과 업무관계가 없지만 이직 후 일정 기간 동안의 재취업 행위는 필요한 제한을 받아야 한다.