2019년 새로운 한 자녀 정책

포괄적인 두 자녀 정책은 설날에 공식적으로 시행됩니다

오늘 오후 전국인민대표대회 상무위원회는 안건을 통과시켰습니다. 두 자녀 종합정책을 시행하는 인구가족계획법 개정안이 1월 1일부터 본격적으로 시행된다. 이는 내년 설날 이후에 태어난 둘째 아이가 합법적이라는 것을 의미합니다. (인민일보)

이는 중국이 공식적으로 '한 아이 낳기'에서 두 아이 낳기 장려로 공식적으로 전환했음을 의미한다. 30년 넘게 이어온 한 자녀 정책이 내년 1월 1일 공식 종료되며 역사가 된다.

출산휴가가 1~2자녀 모두 연장된다

기자는 전국인민대표대회 상무위원회에서 심의 중인 인구가족계획법 개정안을 알게 됐다. 1명 또는 2명 출산 여부에 대한 문제도 포함하도록 개정될 예정이며, 규정만 충족하면 출산휴가 연장을 받을 수 있다.

개정안 제3조에는 “본법 제18조의 규정에 따라 자녀를 둔 부부는 출산휴가 연장이나 기타 혜택을 받을 수 있다”고 규정하고 있다. 위원회는 “이 조항은 명확하지 않으며, 두 자녀를 출산한 사람만이 출산휴가 연장 혜택을 받을 수 있다는 점을 이해하기 쉽다”고 제안했다. 법률위원회는 조사 끝에 이 조항을 '법률과 규정에 따라 자녀를 둔 부부는 출산휴가 연장이나 기타 혜택을 받을 수 있다'로 개정할 것을 권고했다.

한 자녀 가족 및 가족 외동아를 잃은 자녀에 대한 인센티브 및 지원 지속

두자녀 정책이 본격 시행된 이후에는 현행 가족계획법에서 규정한 외동자녀에 대한 인센티브 및 지원조치와 하나뿐인 자녀를 잃은 경우에도 계속해서 시행될 예정입니다.

새 법에서는 원법 제27조를 다음과 같이 수정했다. “국가가 부부에게 한 명의 자녀를 갖도록 장려하는 기간 동안 자발적으로 평생 한 명의 자녀만 낳는 부부는 국가가 "외동부모명예증서"를 취득한 부부는 국가, 성, 자치구, 직할시의 관련 규정에 따라 직접 외동부모가 되는 보상을 누린다. “외자부모명예증”을 취득한 부부에게는 법령 또는 규칙의 규정에 따라 “외자부모명예증”을 수여합니다. '외자부모명예증'을 취득한 부부는 외동자녀가 장애를 가지거나 사고로 사망한 경우 규정에 따라 지원을 받게 된다. 부부가 아이를 출산하는 기간 동안 규정에 따라 가족계획 가족의 노인을 위한 인센티브와 보조금을 받아야 하는 사람들은 해당 인센티브와 보조금을 계속해서 누릴 수 있다고 주장합니다."

만혼 휴가가 공식적으로 취소됐다

오늘 오후 전국인민대표대회 상무위원회 기자회견에서 장춘성(張春聖) 국민건강가족계획위원회 법무국장은 다음과 같이 말했다. 이날 오후 표결된 가족계획법 개정안 초안은 더 이상 만혼과 만출산에 대한 제한을 두지 않고, 만혼휴가도 공식적으로 취소됐다고 밝혔다.

기존 가족계획법에서는 “결혼과 출산을 미루는 국민은 결혼연장, 출산휴가 등의 혜택을 받을 수 있다”고 규정했다. 이번 가족계획법 개정안은 이 조항을 '법률 및 규정에 따라 자녀를 둔 부부는 출산휴가 연장 등 인센티브를 받을 수 있다'로 변경했다.

장춘성(張春生)은 우리나라가 예전에는 만혼, 만산을 장려하는 정책을 채택했지만 현재 우리나라의 초혼 연령은 25세 정도, 6세 정도라고 말했다. 첫 출산 연령은 26세 정도다. 결혼 및 출산 상황을 고려해 우리나라는 가족계획법 개정으로 더 이상 만혼과 출산에 대한 제한을 두지 않고, 원래의 만혼휴가도 폐지됐다.

'대리모 금지' 및 관련 조항 삭제

앞서 가족계획법 개정안에는 '정자, 난자, 수정란, 배아의 판매를 금지하고, 대리모 행위를 금지한다'고 규정했다.

가족계획법 최종 개정안은 위 제안을 채택하고 원안의 '대리모 금지' 항목을 삭제한다. 즉, '가족에 관한 조항. 계획법은 대리모와 관련된 문제를 규정하지 않습니다. (Beijing News)

중국 인구 및 가족 계획 정책의 변화 역사 개요

1953년 1955년 8월, 정부 위원회 1955년 3월, 중국 공산당은 위생부의 "피임 및 인공 낙태법"을 승인했습니다.

1957년 2월 마오쩌둥은 최고 국무원에서 “인류는 스스로를 통제하고 계획된 성장을 달성해야 한다”고 제안했다. 이론".

1962년 말, 중국 공산당과 국무원은 "가족계획의 진지한 추진에 관한 지침"을 발표했습니다.

1971년 국무원은 위생부를 승인했습니다. , 상무부, 연료산업부는 '가족계획 사업을 잘 수행하는 데 관한 보고서'에서 인구가 적은 소수민족 지역과 기타 지역을 제외하고 이 사업에 대한 리더십을 강화해야 한다고 제안했다.

1973년 국무원은 가족계획지도소를 설립했다. 가족계획 홍보와 교육에서는 '늦고, 드물고, 적다'는 슬로건을 내세웠다.

1978년 중국 공산당 제11기 중앙위원회 3차 전원회의에서는 가족계획을 국가 정책 수준으로 격상시켰다.

1979년 제5기 전국인민대표대회 2차 회의에서는 '부부가 한 아이만 낳도록 장려하라'고 제안했다.

1980년 ***은 한 자녀만 키우도록 가족계획에 대해 입법적, 행정적, 경제적 조치를 취해야 한다고 제안했습니다.

1980년 9월 제5차 전국인민대표대회 3차 회의에서는 “남편과 아내는 가족계획을 실천할 의무가 있다”고 규정한 새로운 결혼법을 통과시켰다.

1982년 9월 1일, 우리 나라 공산당 제12차 전국대표대회 보고에는 가족계획의 실시가 우리나라의 기본국가정책이라고 명시되어 있습니다.

1982년 12월 제5기 전국인민대표대회 5차 회의에서 채택된 '중화인민공화국 헌법'은 다음과 같이 규정했다. . 그에 맞게 적응하세요.”

금세기 초 우리나라의 출산 정책은 '두 자녀 정책'으로 조정되었습니다. 가족계획 정책이 일부 조정되었습니다. 특수한 상황에 처한 사람들은 남편과 아내가 함께 신청할 수 있으며, 가족계획 행정 부서의 승인을 받은 경우 인구 계획 및 간격 규정에 따라 추가 자녀를 가질 수 있습니다. .여기에는 자녀만 포함되며, 외동딸이 결혼하는 상황도 포함됩니다.

2013년 11월 15일, 중국 공산당 제18기 중앙위원회 3중전회에서 '개혁을 전면적으로 심화할 것과 관련된 몇 가지 중대한 문제에 대한 중국공산당의 결정'이 통과됐다. '두 자녀 독립' 정책이 정식 시행된다.

10월 29일 중국 공산당 제18기 중앙위원회 5차 전원회의에서는 둘째 자녀 정책을 전면 자유화하기로 결정했다.