영국과 일본이 자유 무역 협정을 체결했습니다.

존슨, 데이터 맵. 사진 출처: 베이징 뉴스.

1월 30일 영국 내각은 영국이 포괄적이고 진보적인 환태평양 파트너십 협정(CPTPP) 가입을 공식 신청할 것이라고 발표했습니다.

1월 31일은 영국이 유럽연합(EU)에서 공식 탈퇴한 지 1주년이 되는 날이다. 현 시점에서 CPTPP 가입을 신청하려는 영국 정부의 계획은 무엇입니까?

첫 번째 신규 가입 신청

CPTPP의 전신은 '환태평양 전략경제동반자협정'(TPP)으로 원래는 칠레 브루나이, 뉴질랜드와 싱가포르가 무역 협정을 체결하기로 했습니다. 2010년에는 미국을 중심으로 12개국(호주, 브루나이, 캐나다, 칠레, 일본, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 페루, 싱가포르, 미국, 베트남)이 가입했다.

2016년 2월 4일 TPP가 공식적으로 체결됐지만, 미국은 같은 해 선거에 돌입하면서 공화당 후보인 트럼프가 “당선되면 미국을 철수하겠다”고 위협했다. 이는 협정에 큰 변화를 가져왔고, 이로 인해 서명국들은 주저하게 되었습니다.

그해 말 트럼프가 당선됐다. 트럼프 대통령은 취임 3일 만인 2017년 1월 23일 미국에 '탈퇴'를 요청했지만, 당시 12개 서명국 중 자체 비준 절차를 완료한 나라는 없었다.

2017년 11월 11일, 나머지 11개국은 미국이 주장하고 다른 나라들이 일반적으로 동의하지 않는 22개의 '높은 기준'을 삭제하는 CPTPP를 ​​재편하기로 합의했습니다. 2018년 3월 8일 칠레에서 다양한 국가가 CPTPP에 공식 서명했으며, 11개국 중 6개국이 입법 승인 절차를 완료하고 즉시 발효되었습니다.

현재까지 일본, 뉴질랜드, 싱가포르, 호주, 베트남, 멕시코, 캐나다 등 7개국이 입법 승인 절차를 완료해 협정이 발효됐다.

영국은 더 이상 소위 '해가 지지 않는 제국'이 아니며, '태평양 횡단'이라는 지정학적 개념도 전혀 무관하지는 않더라도 전혀 무관하지 않은 것은 아니다.

그럼에도 여당 보수당 내각은 지난해 하반기부터 '바람을 일으키며' 합류 의사를 밝히고 있다.

영국이 공식적으로 가입 신청서를 제출할 것이라고 발표한 성명에서 존슨 영국 총리는 브렉시트 1년 후 영국은 "영국에 막대한 이익을 가져올 새로운 파트너십을 구축하고 있다"고 말했다. 영국 국민." 경제적 이익" 및 "전 세계 파트너와 최상의 조건으로 비즈니스를 수행하고 글로벌 자유 무역의 열정적인 옹호자가 되려는 영국의 야망을 보여줍니다."

리즈 트러스(Liz Truss) 영국 국제통상부 장관은 2월 1일 일본, 뉴질랜드 관계자와 회담을 갖고 이 기간 동안 신청서를 공식 제출할 예정이다.

CPTPP 가입은 당분간 상징적 의미가 있다

영국 내각은 CPTPP 가입을 신청하는 이유를 “수출입 관세를 95% 대폭 인하”하기 위한 것이라고 밝혔습니다. CPTPP 회원국 간 관세는 면제됩니다.

데이터 차트. 사진 출처: 베이징 뉴스.

그러나 이 이유는 정밀 조사에 맞지 않습니다. 2019년 영국과 CPTPP 국가 간의 무역 규모가 미화 1,520억 달러(1,110억 파운드)에 달했지만 영국-일본 무역 규모는 거의 25%를 차지했습니다.

실제로 CPTPP 11개국 중 영국과 그 중 7개국(일본, 멕시코, 캐나다, 칠레, 페루, 베트남, 싱가포르)은 2개국보다 좋은 조건으로 양자 자유무역협정(FTA)을 체결했다. CPTPP, 호주와 뉴질랜드 간의 양자 자유 무역 협정도 곧 타결될 것으로 예상됩니다.

즉, 영국의 경우 CPTPP 가입 신청에 따른 관세 혜택이 사실상 말레이시아와 브루나이에 국한된다는 것이다.

이러한 사항을 고려하지 않더라도 영국과 CPTPP 국가 간의 무역 규모는 영국 수출의 약 9%를 차지합니다. 이는 영국이 방금 탈퇴한 EU 수출의 1/6에 불과합니다. , 그리고 이는 영국이 독일로 수출하는 국가보다 적습니다.

수익성이 있어 보이는 유일한 것은 양자간 투자입니다. 2017년 CPTPP 국가는 영국에 도입된 외국인 직접 투자의 1/12을 차지했으며 그 반대도 마찬가지입니다. CPTPP에 서명하면 영국은 이와 관련하여 손을 편하게 놓을 수 있을 것으로 예상됩니다.

보수당 내각도 “CPTPP 가입을 통해 영국은 역동적인 국가들과 현대적이고 선진적인 자유무역협정을 체결하고 광범위한 자유무역협정의 중심지가 될 수 있을 것”이라는 전망을 내세웠다. CPTPP는 영국이 "국가에 좋다"고 믿는 서비스 및 디지털 무역에 대한 제한을 완화할 것입니다.

그러나 반대자들은 영국 수출의 가장 큰 목표 시장은 미국, 중국, 유럽 연합 및 인도라고 지적합니다(미국으로의 총 수출량은 전체 CPTPP 국가를 합친 것의 두 배입니다). ), CPTPP 가입만으로는 브렉시트로 인한 무역 손실을 상쇄하기가 충분하지 않습니다.

야당 노동당의 그림자 국제 무역 장관인 에밀리 손베리는 보수당 내각이 "영국이 수천 마일 떨어진 A 무역 협정에 성급하게 가입하도록 허용했다"며 "투명성이 부족하다"고 비판했습니다.

한마디로 영국의 많은 사람들은 BBC가 논평한 것처럼 CPTPP에 대한 성급한 가입 신청을 "적어도 일시적으로 상징적 의미가 있다"고 보고 있습니다.

그러나 존슨과 그의 내각이 원하는 것은 바로 이 상징성이다.

강경적인 브렉시트로 인한 수많은 '증후군'과 새로운 왕관 전염병에 대한 대응의 부진으로 인해 존슨과 그의 내각은 영국에서 많은 비판과 엄청난 압력을 받았습니다. 그들은 자신의 신용을 보여주고 스스로 변화를 만들고 흔들리는 지지율을 안정시킬 방법을 찾고 싶어합니다.