보험사 면허를 승인하는 부서는 어디인가요?

면허란 중국 은행보험감독관리위원회가 법률에 의거하여 은행 및 보험 기관이 금융 서비스를 운영할 수 있도록 허가하기 위해 발행한 법적 문서를 의미합니다. . 은행 및 보험 사업자가 시장에 진출하기 위한 사전 허가 절차를 설정하는 허가 시스템을 통해 중국 은행보험감독관리위원회는 은행 및 보험 기관과 그 사업 범위에 대한 접근 관리를 구현할 수 있습니다.

이전에는 중국 은행보험감독관리위원회가 은행 면허, 신탁 면허, 금융리스 면허, 통화 중개 면허, 소비자 금융 면허, 보험 면허(보험 대행사 면허 포함)를 포함한 면허를 심사하고 승인하는 업무를 담당했습니다. , 보험중개사 자격증) 등 그 종류가 상대적으로 많고 관리가 분산되어 있어 은행권, 보험사 자격증의 통합관리 요구에 부응하기 어렵습니다.

따라서 은행 및 보험 기관의 라이센스 관리를 표준화하고 통일하기 위해 중국 은행 및 보험 감독 관리위원회는 "은행 및 보험 기관 라이센스 관리 방법"(이하 이하 “조치”라 한다)는 2021년 7월 1일부터 시행된다. "조치"는 은행 및 보험 기관에 대한 라이센스의 통합 관리를 규정하고 계층적 관리를 구현하며 개발 동향에 따라 배치합니다.

1. 관리규정 통일

우선 '대책'에서는 금융면허, 보험중개면허, 보험중개면허 3가지로 면허를 통합하고 적용 가능한 면허의 종류를 명확히 한다. 사물. 예를 들어, 보험 라이센스는 보험 라이센스와 보험 중개 라이센스의 두 가지 범주로 통합됩니다. 전자는 보험 그룹(지주) 회사, 보험 회사, 보험 자산 관리 회사 및 기타 보험 기관 및 지점에 적용되고 후자는 보험에 적용됩니다. 대행사 그룹(지주) 회사, 보험 중개 그룹(지주) 회사, 보험 전문 대리점, 보험 중개 회사, 시간제 보험 대리점 및 기타 보험 중개업체. 「대책」 제7조에 따르면 “보험면허 승인일은 기관설립 승인일로 하고, 보험중개사 면허 승인일은 보험중개업 자격 승인일로 한다”고 규정하고 있다. 전자의 문턱이 후자보다 훨씬 높기 때문에 보험대리점 자격증과 보험중개 자격증이 보험중개 자격증으로 통합되면서 자본이 보험중개 채널을 우회하는 현상도 심화될 수 있다.

둘째, "조치"는 규제 자원 할당을 최적화하고 시스템적으로 중요한 은행 및 보험에 대한 규제 체계를 개선하기 위해 라이센스 기록 내용, 관련 절차 및 위반에 대한 처벌 등을 통합합니다. 기관. 예를 들어 제11조 초안과 비교하여 “대책”에서는 “손실명세서 공고 방법은 신규 또는 갱신 라이센스 공고 방법과 동일하다”는 조항을 추가하여 신규 라이센스 공고 방법을 실현하였다. , 갱신 또는 분실된 라이센스입니다.

'조치'는 면허취득 절차와 관련하여 '금융면허 관리에 관한 조치'와 '보험면허 관리에 관한 조치'의 규정을 변경한 점에 주목할 필요가 있다. 제6조 제9조에는 “은행 및 보험 기관은 행정 허가 결정을 받은 후 10일 이내에 중국 은행감독관리위원회 및 그 파견 사무소 또는 허가 기관으로부터 새로운 허가를 받아야 한다”고 명시되어 있습니다. 또는 제출 또는 보고를 완료하는 것입니다.” 또한, 제10조 및 제11조에서는 면허 훼손 또는 분실 시 면허 취득 절차를 초안의 “수집신청서”에서 “영수증”으로 변경하여 은행 및 보험사의 책임도 강화하였다. 기관.

2. 계층적 관리 구현

"중국 은행감독관리위원회는 금융 라이센스 관리 조치"를 통일하기 위해 금융 라이센스의 계층적 승인을 구현하고 기관 권한을 적절하게 분리합니다. 승인 및 라이센스 발급." "관리 원칙"과 "보험 라이센스 관리 방법"의 "중국 보험 규제위원회는 보험 라이센스의 계층적 관리를 실시해야 한다"는 조항을 명시합니다. 한편, "조치"에서는 은행업이 보험 기관 라이센스는 계층적으로 관리됩니다. 은행 및 보험 감독 관리 위원회는 보험 기관 라이센스의 발급 및 관리와 관련하여 직접 감독을 받는 은행을 담당합니다. 중국 은행 및 보험 감독 관리 위원회의 파견 사무소는 다음과 같습니다. 한편, 중국 은행보험감독관리위원회와 그 파견 사무소는 행정 승인과 라이센스 관리를 적절하게 분리하는 원칙을 따라야 함을 강조합니다. . 라이센스는 특별히 관리됩니다.

구체적으로 중국 은행보험감독관리위원회와 그 지역 사무소는 조치의 규정에 따라 은행 및 보험 기관에 라이센스를 발급, 갱신 및 수집해야 하며 은행 및 보험 기관의 정보 관리를 강화해야 합니다. 기관의 라이센스 관리, 공지 및 홍보를 감독 및 검사하고, 조치를 위반하는 사람에게 시정을 명령하고 경고하고 벌금을 부과합니다.

이 가운데 일부 기관에서 특정 업무를 처리하는 과정에서 영업장에서 허가 원본을 공개할 수 없다는 불만이 제기된 것에 대해 위반사항 제18조의 '조치'에는 다음과 같은 내용이 포함된다. 의견 초안에 "필요에 따라 라이센스 원본을 사업장에 공개하지 않음"이 "사이트 홍보 라이센스 원본"을 "요구에 따라 라이센스를 공개하지 않음"으로 변경되었습니다.

물론 은행이나 보험기관은 사업을 마친 후 사업장 내 눈에 잘 띄는 곳에 면허증 원본을 지체 없이 공개해야 한다.

3. 발전 추세 준수

은행 및 보험 산업의 전자 발전 추세에 맞춰 "조치" 제14조는 은행 및 보험 기관이 업무를 수행하도록 요구합니다. 온라인 플랫폼을 통해 관련 웹 페이지 및 기능 모듈에 사업 범위, 운영 영역 및 주요 인물을 명확하고 눈길을 끄는 방식으로 표시합니다. 이는 2021년 2월 1일부터 시행된 '인터넷보험업 감독조치'에 따른 것이다. 인터넷보험업을 영위하는 보험기관은 공식 홈페이지를 개설하고 정보공개를 위한 인터넷보험란을 마련해야 한다. 보험 사업 운영 라이센스(등록 양식)와 관련된 정보를 포함하되 이에 국한되지 않습니다.

동시에 '조치'는 '인터넷 + 정부 서비스' 작업 모델도 사용합니다. 제20조에서는 중국 은행보험감독관리위원회가 은행 및 보험에 대한 전자 라이센스 표준을 제정하도록 요구합니다. 기관 및 은행 및 보험 기관의 전자 라이센스 변경을 촉진합니다. 또한, 조치 16조에서는 중국 은행보험감독관리위원회와 현지 사무소가 전자 인증서 개발을 지원하고 법에 따라 라이센스 관련 정보를 공개하기 위한 완전한 라이센스 관리 정보 시스템을 구축하도록 요구하고 있습니다.

또한 12조의 의견 초안과 비교하여 '조치'는 라이센스 포기 시 은행 및 보험 기관이 폐쇄되는 상황을 보완합니다. 이는 중국 은행 및 은행과 일치합니다. 최근 보험감독관리위원회가 고위험 은행을 조사한 결과, 보험기관의 시장지향적 퇴출 메커니즘은 금융위험 예방과 해결을 돕는 방향과 동일합니다.

은행 및 보험업의 행정 허가 시행 절차를 표준화하고 통일하기 위해 중국 은행보험감독관리위원회는 지난해 '행정 허가 시행 절차 규정'을 발표해 7월부터 시행했다. 2020년 1월 1일 1년 후 "은행 및 보험 기관 라이센스 관리 방법"이 시행됨에 따라 중국 은행 보험 감독 관리위원회는 전반적인 감독을 위한 행정 라이센스 시스템을 점차적으로 구축했으며 지속적으로 개선하면서 더 나은 플레이를 할 수 있도록 할 것입니다. 현대 시장 경제를 규제하는 행정 면허 시스템의 역할.