미-러 관계의 발전 역사는 어떻습니까?

1. 첫 번째 단계(1991년 말부터 1993년까지): 미-러 관계의 '밀월기'. 러시아는 정치, 경제 체제 측면에서 서방과 동맹을 맺을 뿐만 아니라 대외 관계에서도 '일방적' 정책을 채택해 미국이 주도하는 '서구 가족'으로의 통합을 적극적으로 모색하고 있다.

2. 두 번째 단계(1993~2001): 미국-러시아 관계의 '도입기'. 러시아는 미국과 거리를 두는 데 앞장서고 독자적으로 전방위 외교를 추진하기 시작했다. 미국은 계속해서 러시아를 잠재적 적으로 간주하고 점차 러시아의 전략적 공간을 침범하고 있다. 이 시기는 미국과 러시아 사이에 조정과 협력보다 갈등과 갈등이 더 많은 시기이다.

3. 세 번째 단계(2001~2003): 양국이 '정상화'를 추구하는 시기. 러시아에서 푸틴 대통령이 집권한 후, 특히 9·11 사태 이후 미국과 러시아 관계는 새로운 국면에 접어들었다. 부시 행정부는 러시아에 대한 정책을 조정했고, 러시아는 테러 대응에 있어 미국을 적극적으로 지원했으며 양국 관계는 급속히 개선됐다.

4. 4단계(2003~현재): 미국과 러시아의 '대결'이 심화되고 있다. 미국과 러시아는 이라크 전쟁으로 발생한 양국 관계 균열을 적극적으로 복구해 왔으며, 대테러, 핵안보, 러시아의 WTO 가입 등 구체적 사안에 대해서는 여전히 합의에 도달했다. 그러나 미국이 동유럽에 미사일 시스템을 배치하면서 양국의 원래 전략적 이해관계 사이의 갈등이 심화되기 시작했다.

미-러 관계는 더욱 악화됐다.

미-러 관계는 바이든 행정부가 집권한 이후 최근 몇 년간 긴장을 이어오며 제한적인 협력을 이뤄냈다. 군비통제 분야에서는 그러나 우크라이나에서는 네트워크 안보, 인권, 선거 간섭 등을 두고 이견이 뚜렷하고 대립이 격화됐다. 바이든이 푸틴 대통령과 관련해 비판적 발언을 한 뒤 러시아는 지난 3월 주미대사를 소환해 러시아-미국 관계 전망을 논의했고, 양측 관계는 더욱 긴장됐다.

바이든은 2021년 4월 13일 푸틴 대통령과의 만남을 제안했는데, 이는 한때 미국이 러시아와의 관계를 완화하겠다는 신호로 여겨졌다. 일부 분석가들은 미국이 부과하는 새로운 제재는 러시아가 미국의 회담 제안을 받아들이도록 겁을 주기 위한 것일 수도 있다고 본다. 그러나 러시아의 일관된 성과와 최근 대응으로 볼 때 미국이 그렇게 하기는 어렵다. 그리고 그것은 양국 관계를 더욱 악화시킬 것이다.

미국 조지타운대 러시아 전문가인 안젤라 스텐트는 크림반도 문제와 마찬가지로 제재도 러시아 경제에 영향을 주겠지만 반드시 러시아를 억제하지는 않을 것이라고 말했다. 그녀는 미국과 러시아의 관계가 앞으로 몇 주 또는 몇 달 안에 악화될 수 있다고 믿습니다.

마이클 맥폴 전 러시아 주재 미국대사이자 스탠퍼드대 교수는 바이든 행정부가 트럼프 시대 러시아의 미국에 대한 적대적 행위에 대해 강경 대응을 해왔다고 지적했지만, 의문은 있다. 이러한 조치가 러시아를 억제하는 역할을 할 수 있을까요?

러시아의 '관점' 분석은 전략적 안정성과 군비 통제가 과거에도 항상 러-미 관계의 활력소였다고 지적했습니다. 양국 관계가 교착 상태에 빠지고 러시아와 미국이 어떤 문제에서든 공통점을 찾으려고 할 때마다 양측은 전략적 무기 통제에 대해 논의할 것입니다. 그러나 논의를 위해서는 최소한 양국 관계에 대한 기본적인 수준의 신뢰가 필요하지만 오늘날에는 그런 신뢰가 존재하지 않습니다.