미국에서는 암호화 산업을 지키기 위한 전쟁이 시작되고 있습니다.

최근 몇 주 동안 미국 암호화 업계에 갑자기 위험 경보가 울렸습니다.

DeFi 시장에 대한 감독 강화부터 암호화 산업 전체에 대한 조세 정책 출시까지, 미국 암호화 산업은 규제 당국의 강력한 공격을 받아 암호화 산업을 지키기 위한 싸움이 시작되었습니다.

1. 미국 암호화 업계가 과세 조항에 반대하는 이유는 무엇입니까?

7월 28일, 미국의 교통, 전기, 수자원 개선을 목표로 하는 인프라 법안 초안에는 상원 토론 마지막 순간에 미국 암호화폐 산업에 세금을 부과하는 조항이 포함되었습니다. 미국 의회 조세 합동위원회의 추정에 따르면, 연방 정부는 암호화폐 산업에 세금을 부과함으로써 10년 내에 280억 달러를 조달할 수 있습니다.

그러나 법안의 엄격한 정보보고 시스템과 입법 언어의 과세 대상에 대한 광범위한 정의로 인해 미국 업계 내부자들 사이에 큰 위기감을 불러 일으켰습니다.

법안의 공식 입법문에 따르면 "타인을 대신하여 디지털 자산의 이전을 실현하기 위한 서비스를 정기적으로 제공하는 책임을 맡은 사람"을 "브로커"로 정의하며, 브로커는 IRS의 1099 규정을 준수해야 합니다. -B 세금 신고서는 $10,000 이상의 암호화폐 거래에 대한 정보를 보고하고 세금을 납부합니다. IRS의 1099-B 신고 양식에는 정보 보고 요구 사항에 납세자 이름, 상세 주소, 전화번호, 고객 이름 등의 개인 정보는 물론 영수증, 판매, 이익 및 손실과 관련된 거래에 대한 자세한 설명이 포함되어 있음이 나와 있습니다.

이 법안의 "브로커"에 대한 다소 광범위한 정의로 인해 업계 내부자들은 채굴자, 노드 운영자, 지갑 개발자 및 기타 기관도 참여할 것이라고 걱정하게 되었습니다. 이전에는 Coinbase와 같은 중앙화된 거래소가 IRS의 요구에 따라 세금 신고서를 제출했습니다.

"워싱턴에서 일하면서 인상 깊었던 것 중 하나는 청원권의 중요성입니다. 민주주의는 투표 이상의 것입니다." 암호화폐 정책 옹호 비영리 CoinCenter의 전무 이사 Jerry Brito, 7월 30일 그는 트위터에서 조치를 촉구한 최초의 사람 중 한 명이었습니다.

구체적으로 미국 암호화폐 업계 관계자들의 반대 의견은 주로 다음과 같은 점에 집중된다.

첫째, 채굴자, 노드 운영자, 개발자 등의 당사자들은 암호 해독 능력이 없다. '고객' 정보를 수집하는 행위는 브로커 정의에서 명시적으로 제외되어야 합니다.

둘째, 이 법안은 암호화폐와 관련된 거의 모든 회사에 일상적인 사용자의 개인 정보에 대한 모니터링을 강화하도록 강요할 수 있습니다. 시스템으로 인해 이들 회사가 미국에서 서비스를 중단할 수 있습니다.

장기적인 우려는 엄격한 정보 보고 요구 사항이 암호화 회사가 미국에서 프로젝트를 개발하거나 거래를 확인하는 데 법적 복잡성을 증가시킬 것이라는 점입니다. 이로 인해 산업 혁신 조직이 해외로 이전하게 되었습니다.

2. 워싱턴을 '지렛대 삼기' 위한 로비 활동

그 결과, 미국 암호화 업계 리더들과 미국 국회의원들은 이 법안의 구체적인 문구에 대해 여러 차례 집중적인 논의를 시작했습니다. 미국 암호화폐 산업의 경쟁력을 보호하기 위한 로비 활동.

법안의 공식 입법문이 공개되기 훨씬 전에 초안의 세금 조항 문구는 더욱 악화될 수 있습니다. 초안의 브로커 정의는 "디지털 자산 전송 서비스 제공"과 같은 설명 외에도 "분산형 거래소 또는 P2P 시장을 포함"하도록 명확하게 확장됩니다. 디지털 상공회의소(Digital Chamber of Commerce)와 같은 로비 단체는 언론과의 인터뷰에서 경고를 발표했습니다.

일부 업계 관계자의 이의를받은 후 8 월 2 일 공식 입법문에서 "분산 거래소 또는 P2P 시장 포함"이라는 문구가 삭제되었습니다. 이는 암호화폐의 로비 노력을 통해 달성되었습니다. 산업의 첫 번째 단계.

그러나 공식 입법문의 과세 대상에 대한 정의는 광범위하고 모호하며, 미국 암호화폐 업계의 위기감은 여전히 ​​강하다.

Jerry Brito의 트위터 타임라인에 따르면 CoinCenter와 같은 정책 옹호 단체는 7월 29일부터 암호화폐 업계의 입장을 지지할 수 있는 상원 의원들에게 연락하고 로비 활동을 해왔습니다.

8월 4일, 암호화 담당자들은 상원 의원들과 성공적으로 접촉했습니다. Ron Wyden, Cynthia Lummis 및 Pat Toomey 상원의원은 업계 입장과 일치하는 수정안을 제출했습니다. Wyden-Lummis-Toomey 수정안은 분산 원장 네트워크 검증자(예: 채굴자, 스테이커, 노드 운영자 등), 하드웨어 및 소프트웨어 지갑 판매자, 프로토콜 개발자 등 세 가지 범주의 사람들을 명시적으로 면제합니다.

업계 관계자는 입법 의도가 법적 효력이 없으며 법률 조항에 명확한 면제가 필요하다고 믿고 있습니다.

Twitter 암호화 커뮤니티는 빠르게 "삭제"되었습니다. KOL은 암호화 업계 사람들에게 의회 의원에게 전화하여 압력을 가할 것을 요청했습니다. 디지털 권리 운동단체 미래를 위한 투쟁(Fight for the Future)은 며칠간 유포된 '적색경보'라는 글에 국회의원에게 자동으로 전화할 수 있는 채널과 수사법을 첨부했다.

Coinbase는 또한 의회 구성원에게 이메일을 보낼 수 있는 원클릭 페이지를 만들었습니다. 또한 업계 관계자들은 코인센터 등 정책 로비 단체에 기부를 요청했고, 일부 암호화폐 기업도 이에 응했다.

상원 표결까지 미국 암호화폐 업계에 남은 시간이 얼마 남지 않았다. 최근 몇 년간 미국 유수의 암호화폐 기업들의 로비 관심과 배치에 힘입어 강도 높은 로비가 이뤄졌다.

워싱턴 포스트에 따르면 현재 미국 암호화폐 회사에 등록된 로비스트는 5년 전 1명에서 60명 가까이 늘어났다. 정책 로비 지출을 추적하는 초당파 조직인 Center for Responsive Politics의 데이터에 따르면 미국 암호화폐 회사들도 올해 로비 지출을 작년에 비해 두 배로 늘릴 것으로 나타났습니다.

로비단체 설립과 관련해 코인베이스는 2021년 4월 자산운용사 피델리티, 결제사 스퀘어, 투자회사 패러다임. New York Times에 따르면 코인베이스는 2015년부터 정부 로비 활동에 70만 달러 이상을 지출했습니다.

이전까지 미국 암호화폐 산업의 로비력은 상대적으로 분산되어 있었으며, 코인베이스와 바이낸스 간의 이해 상충은 항상 존재해 왔습니다. 뉴욕타임스에 따르면 코인베이스는 2020년 이전까지 미국 현지 산업협회인 블록체인협회의 회원이었으나, 2020년 여름 경쟁 거래소인 바이낸스가 블록체인협회에 편입되자 코인베이스가 조직을 탈퇴했다. 이 초당적 인프라 법안에 의해 촉발된 선봉은 미국 암호화 업계에서 드물고 통일된 로비 세력을 모았습니다.

포트먼의 일련의 수정은 암호화 서클에서 더 큰 '폭발'을 촉발했습니다. 업계 관계자들은 이 개정안이 프로토콜 개발자들에게 세금 납부 가능성을 면제하지 않고 PoW 채굴자만 면제하며 다른 합의 메커니즘 네트워크의 검증자를 무시한다고 비난합니다. 본질적으로 미국 의회는 다양한 유형의 기술에 대한 승자와 패자를 결정하고 있습니다. .

이 소식이 나오자마자 며칠 동안 이 문제에 대해 침묵을 지켰던 머스크도 “지금은 암호화폐 기술에 기술적 승자와 패자를 가리는 때가 아니다. 성급한 입법을 강요하는 위기."

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8월 7일과 8일은 상원 투표일이다. 양당 기반 시설 법안의 대체 버전으로 Pornman과 다른 사람들이 제안한 수정안 2137이 상원 69-28을 통과했습니다. 그럼에도 불구하고 포트먼과 다른 사람들은 와이든(Wyden), 루미스(Lummis) 및 다른 세력들로부터 맹렬한 공격을 받았습니다.

미국 상원의 특별 의사결정 과정에 따르면 암호화 커뮤니티가 지지하는 Wyden-Lummis-Toomey 수정안을 포함한 나머지 수정안은 상원 의원 100명 전원의 동의를 받아야 통과될 수 있습니다. .

30시간 동안의 제한된 토론 끝에 양측은 마침내 타협점에 도달했습니다. 그러나 타협안은 Richard Shelby 상원의원의 한 가지 이의로 인해 결국 통과되지 못했습니다. Cinema-Warner-Portman 대체 수정안 제 2137호가 고려를 위해 하원에 제출되었습니다.

그러나 미국 암호화 커뮤니티의 일부 사람들은 모든 우려 사항을 해결하기 위해 하원에서 완전히 새로운 수정안이 처음부터 공식화될 수 있다고 말하면서 낙담하지 않습니다.

3. DeFi 감독도 강화

암호화폐 산업 전체를 대상으로 한 과세 정책에 더해 최근 미국 규제 당국이 DeFi 분야에 대한 중점을 크게 강화한 것으로 나타났다. 공개 행사에서.

먼저, 올해 6월 초 미국 상품선물거래위원회 댄 버코비츠 위원은 포럼 연설에서 갑자기 DeFi 파생상품을 공격하면서 무면허 DeFi 파생상품 시장은 나쁜 생각이며 "법을 준수하지 않는다"고 말했다. 상품거래소법의 관련 요건. 동시에 그는 DeFi 파생상품 프로젝트에는 시장 보장과 고객 보호가 부족하고 다른 시장 참가자에게 규제 의무, 제한 및 비용을 부과하여 불공정 경쟁을 형성할 것이라고 지적했습니다.

파이낸셜타임스에 따르면 미국 SEC와 CFTC는 지난 6월 말 온라인 회의를 통해 유니스왑, dydx 등 대표적인 디파이 프로젝트 대표자들과 소통하며 디파이 시장에 대한 검토를 모색했다고 한다.

8월 3일 미국 SEC 의장 게리 겐슬러(Gary Gensler)는 아스펜 보안 포럼에 참석하여 기본 보안 노출을 제공하는 모든 주식 토큰 또는 암호화폐 토큰은 증권법 및 제공되는 모든 증권 DeFi 프로젝트의 적용을 받는다고 밝혔습니다. 자연 기반 토큰 서비스는 모두 SEC 감독 범위 내에 있습니다. 아직 구체적인 규제 정책은 나오지 않았지만 SEC는 성명을 통해 DeFi 산업에 대한 감독을 강화하겠다는 점을 분명히 했다.

최근 미국 여러 주 규제 당국이 암호화폐 대출 플랫폼 블록파이(BlockFi)에 대해 금지령을 내렸다. 그 이유는 규제 당국이 이자부 암호화폐 저축 상품을 투자 계약으로 간주해 감독을 받기 때문이다. BlockFi는 중앙 집중식 대출 플랫폼이지만 DeFi 시장에는 유사한 고정 금리 저축 상품이 풍부하기 때문에 CoinDesk 칼럼니스트 Preston Byrne은 이러한 금지가 DeFi에 대한 유사한 조치의 전조가 될 수 있다고 믿습니다.

미국 규제 당국이 이러한 노선에 따라 입법 절차를 더욱 발전시키면 많은 DEX 프로젝트 및 파생 상품 프로젝트에 특정 위험이 따르게 되며 미국 상품 거래법의 요구 사항에 따라 등록해야 합니다. 이로 인해 많은 개발자가 기소되고 DeFi 혁신의 발전을 방해하게 될 것입니다.

잦은 규제 압력으로 인해 많은 DeFi 프로젝트 당사자가 대응 조치를 취했습니다. 예를 들어 올해 7월 분산형 집계 거래 플랫폼인 ShapeShift는 법인체를 폐쇄하고 분산형으로 전환하겠다고 발표했습니다. 규제 기관과의 마찰을 피하기 위한 자율 조직.

또한 7월 중순에 Uniswap Labs는 잠재적인 규제 위험을 피하기 위해 "규제 환경 변화"를 언급하면서 Uniswap 거래 페이지 프런트 엔드에서 129개의 합성 주식 및 파생 토큰을 제외했습니다.

비즈니스 조정 및 방어 전략 채택 외에도 여러 DeFi 프로토콜은 보다 우호적인 규제 정책 도입을 촉진하기 위해 DeFi 정책 로비 조직의 운영을 촉진하려고 노력하고 있습니다.

대표자 중 하나는 Uniswap이 자금 조달을 주로 담당하는 DeFi 교육 기금입니다. 이전에 DeFi Political Defense Fund로 알려졌던 이 조직은 지난 6월 Uniswap 커뮤니티 투표를 통해 100만 개의 UNI 기금을 받았습니다. 법률 분석, 정책 옹호, 정보 전달 및 기타 업무 측면에서 Uniswap, Aave,Compound 등 많은 주요 DeFi 프로젝트의 최고 법률 책임자도 조직의 구체적인 운영에 참여하여 정책을 추진합니다. 수백만 명의 DeFi 사용자의 이익과 입장을 대표할 수 있는 공식입니다.

최근 YFI 창립자 Andre Cronje 등도 DeFi 법률 옹호 단체인 LeXpunK_DAO에 100만 달러 자금을 지원하겠다는 제안을 내놓았으며, Curve와 SushiSwap도 이에 참여하여 일련의 건설적인 활동을 촉진할 것이라고 암시했습니다. DeFi 산업에서는 획기적인 입장 문서 발행, 규제 소송에 대한 DeFi 개발자를 위한 법적 방어 제공, DeFi의 주요 측면을 합법화하기 위한 "세이프 하버" 법안 제안 등이 있습니다.

4. 요약

일반적으로 미국의 암호화 산업에 대한 규제 추세는 점점 더 명확해지고 있습니다. 그러나 암호화 산업에 종사하는 대부분의 KOL의 관점에서는 그렇습니다. , 미국의 많은 규제 부서와 국회의원들은 암호화 시장의 운영 메커니즘을 잘 알지 못한 채 운영하기 어렵고 업계에 매우 해로운 정책을 성급하게 수립하는 것은 암호화 산업 발전에 도움이 되지 않을 것이며, 정책 수립의 목표와 일치하는가?