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물보전특별자금의 사용 및 관리와 물보전사업 건설관리에 관한 자체점검보고서
1부: 물 보존 특별 자금의 사용 및 관리에 관한 자체 조사 보고서
성 수자원부:
저장성의 요구 사항에 따름 Shuicai [2006] No. 4 문서, 우리 국은 20xx년 수자원 보존 자금의 관리 및 사용에 대한 주요 검사를 수행하기 위해 인력을 조직했습니다. 현재 보고서는 다음과 같습니다.
1. 지방 정부의 가용성 특별 자금 및 현지 지원 자금의 가용성
1, Zhejiang Cainongzi [20xx] 문서 번호 178에 따르면 20xx 연례 소규모 저수지 안전 순찰 검사를 위해 우리 도시에 마련한 성급 보충 자금이 78,400입니다. 실제금액은 78,400위안, 현지 매칭자금은 82,400위안입니다. 모든 자금은 관련 저장소에 할당되었습니다.
2. Zhejiang Cainongzi [20xx] 문서 199호에는 20xx년 Wanli Qingshui River 건설을 위해 성에서 우리 시에 600,000위안을 지원하고 보조금으로 지급할 것이라고 통지했습니다. 이 기금과 739만 위안의 현지 매칭 기금은 모두 프로젝트 진행에 따라 재정에서 관련 건설 단위로 직접 지급됩니다.
3. Zhejiang Cainongzi [20xx] No. 208 문서 공지, 20xx년 두 번째 Qianhuo 보안 프로젝트, 우리 시 링커우 저수지에 대한 성 보충 자금 약정 730,000위안 및 현지 매칭 자금 삼련저수지에는 654만위안, 지방보조금 81만위안, 성보조금 82만위안을 마련해야 한다. 현재 링커우 저수지와 싼롄 저수지는 프로젝트 승인 데이터가 부족하여 프로젝트 대금이 전액 지불되지 않았습니다. 프로젝트 진행에 따라 재정부는 링커우 저수지에 성급 보조기금 73만 위안, 지방 보조기금 507만 위안을 직접 배정했고, 성급 보조기금 9만 위안과 지방 보조기금 18만 위안을 싼롄에 지급했다. 저수지. 프로젝트가 완료되고 승인된 후, 현지 매칭 자금의 남은 잔액이 할당됩니다.
4. Zhejiang Cainongzi [20xx] No. 263 문서는 20xx년 수천만 명의 농민을 위한 식수 프로젝트를 통지합니다. 첫 번째 성 보조금 기금은 농민의 식수 프로젝트에 250,000위안을 마련할 것입니다. 우리 도시 Houzhai Street에서. 2004년 프로젝트 진척에 따라 시 재정에서 직접 지역 매칭 자금으로 100만 위안을 할당했고 거리에서는 매칭 자금으로 199만 위안을 지불했다. 프로젝트가 완료되어 시범 운영에 들어갔지만 아직 완료 승인이 이루어지지 않았으므로 프로젝트 완료 승인을 통과한 후에도 지방 보조금이 여전히 지방 재정국에 예치되어 있습니다. 보조금과 지역매칭자금이 함께 지급됩니다.
5. Zhejiang Cainongzi [20xx] No. 348 문서 통지는 우리시에서 열린 제11회 수자원 보호 협회 "Dayu Cup" 대회에서 우승한 단위에 100,000위안의 보너스를 수여합니다. 상여금 지급은 시징계검사위원회의 승인을 받아야 하므로, 지방보충금은 시징계검사위원회 승인 후 일시적으로 시재정국에 예치되며, 문서의 정신에 따릅니다. 348호를 이용하여 반웨만 수력 터빈 펌프장 프로젝트의 폐기물 랙에 보조금을 지급하고 80,000위안을 우리 국에 보상으로 할당합니다.
6. Zhejiang Cainongzi [20xx] No. 147 문서에는 20xx년에 우리 시의 '절수 사회 건설 계획 준비 등을 위해 수자원 관리 및 장비에 대한 지방 보조금이 100,000위안이 될 것이라고 명시되어 있습니다. " 우리 시는 20xx년에 이를 준비하기 시작했습니다. 자금은 계획이 완료되면 사용할 수 있으며 현재 우리 시의 재정국에 예치되어 있습니다.
7. Zhejiang Cainongzi [20xx] No. 248 문서에는 20xx년 "수천리 맑은 물 강 건설"에 하천 청소 성에서 시에서 보조금을 보조금으로 사용하도록 마련했다고 명시되어 있습니다. 100,000위안. 우리 시 재정부는 2006년에 100만 위안의 지원 자금을 마련했습니다. 프로젝트가 완료되면 위의 자금을 사용할 수 있게 되며, 주에서는 시 재정국에 보조금 대신 자금을 임시로 예치할 예정입니다.
2. 자금관리 및 사용
자금관리에서는 회계인력 배치, 장부작성, 재무관리시스템을 구축한다.
사업지원금은 연간예산, 사업진행상황, 계약체결 및 소정의 절차에 따라 배정된다. 건설 및 설치 비용이 200,000위안 이상인 프로젝트는 시급 이상 공개 입찰의 대상이 됩니다. 어떤 이유로든 입찰이 성사될 수 없는 경우 건설 단위는 지방자치단체 조달입찰감독관리청으로부터 서면 증명서를 제출해야 합니다. 프로젝트 예산, 예산 조정, 결산 및 기타 사항은 지방자치단체의 관련 문서에 따라 집행되어야 하며 재정국과 우리 국에 제출하여 접수해야 합니다. 프로젝트의 최종 회계는 감사 센터의 보고 대상이 됩니다. 건설 및 설치 비용이 20만 위안 미만, 5만 위안을 초과하는 프로젝트의 경우, 도시 또는 수자원 보호 프로젝트 관리 부서가 프로젝트 예산, 예산 조정, 프로젝트 최종 회계 및 기타 사항을 1차 검토한 후 입찰을 조직해야 합니다. 수자원 보호국의 경우, 건설 단위는 중개 기관에 가격 검토를 의뢰합니다.
사업 보조금의 재정 직접 배분에 포함된 사업의 경우, 건설 단위와 건설 단위는 10일 이내에 사업 입찰 세부사항, 건설 계약서 및 기타 관련 정보를 재정국과 우리 국에 제출하여 기록해야 합니다. 프로젝트 건설 계약에 서명한 후. 물보전공사특별자금은 사업의 건설계약, 사업진행상황 등에 따라 보조금을 배정한다. 준공검사 및 승인을 통과한 후 지원금 총액의 80%를 배정하고, 나머지 금액은 검토 및 감사를 거쳐 관련 규정에 따라 지급한다. 사전 할당된 프로젝트 보조금을 신청할 때 건설 단위는 프로젝트 진행 상황에 따라 "이우시 수자원 보호 건설 특별 기금 할당 신청서"를 작성하여 관련 단위와 우리 국의 의견에 서명한 후 로 보내드립니다. 지출을 위해 재무국. 프로젝트 결산 자금을 신청할 때 승인 자료 및 가격 검토 보고서를 제공해야 합니다. 물 보전 건설을 위한 특별 자금의 고정 비율 보조금을 받는 프로젝트는 가격 검토를 위해 시 수도 건설 및 기금 감사 센터로 보내지고 가격 검토 보고서가 발행됩니다.
예산 책정시 건설 단위는 최종 정산 가격을 기준으로 "이우시 수자원 보호 건설 특별 자금 할당 신청서"를 작성하고 당사국 및 관련 단위의 확인 후 신청 확인서를 첨부하여 발송합니다. 지출을 위해 재무국에 제출합니다. 물보전 건설 특별자금에 대한 정액 보조금은 배정 확정 시 당사국의 사전 검토 후 가격 검토를 위해 중개 기관으로 보내집니다. 건설 단위는 최종 회계 검토 가격을 기준으로 "이우시 수자원 보호 건설 특별 기금 할당 신청서"를 작성하고 신청 확인서를 첨부하여 당사국 및 관련 단위의 확인을 받은 후 재무부에 전송됩니다. 지불 사무국. 중가 기관이 제공하는 최종 정산 가격 검토 보고서에는 사양 요구 사항에 따라 두 부분이 포함되어야 합니다. 하나는 프로젝트 결산 검토이고 다른 하나는 프로젝트 재무 검토입니다. 다음과 같은 상황이 발견되면 수자원 보호 건설에 대한 특별 보너스가 연기되거나 중단됩니다. 본 조치에 따라 요구되는 정보를 제출하지 않는 프로젝트, 승인 없이 건설 내용을 변경하는 프로젝트, 관련 부서 및 전문가가 프로젝트가 있다고 확인한 프로젝트 품질 문제, 경제적 손실 발생 또는 완료되지 않은 사회적 영향이 큰 프로젝트, 관련 부서에서 완료되지 않은 자금 사용에 있어 불법 및 징계 문제가 있는 프로젝트.
재정국과 우리 국은 수자원 보호 건설을 위한 특별 자금을 감독 및 검사하고 관련 프로젝트 건설의 가용성, 사용 및 진행 상황을 파악하고 건설 단위에 자금 관리를 강화하도록 촉구하는 역할을 담당합니다. 감독 및 검사 과정에서 발견된 문제에 대해서는 적시에 시정하고 진지하게 처리할 것을 촉구합니다. 수리공사 특별자금을 사취, 유보, 착취, 유용하거나, 투자계획 및 지출예산을 변경하거나, 공사내용을 변경하거나, 공사기준 개선 등을 무단으로 하여 재정적 손실을 초래한 자에 대하여는 해당 특별자금뿐만 아니라 물 보전 공사는 반드시 복구되어야 하지만, 관련 당사자도 책임을 져야 하며 관련 직원의 책임도 져야 합니다.
20xx년 우리 시에서는 물 보존을 위한 특별 자금의 가로채기, 유용, 유용 또는 유용 등 규율이나 법률을 위반한 사례가 없었습니다.
3. 수자원 요금 징수, 사용 및 관리
20xx년에 우리 국은 "절강성 수자원 요금 징수 및 관리에 관한 임시 조치"를 성실히 시행했으며, 성 가격국과 재정부는 절강성 물가 수수료가 공동으로 발행한 "수자원 비용 표준 조정에 관한 고시"[2004] 제209호가 20xx년 수자원 비용 징수 임무를 성공적으로 완료하고 좋은 성과를 거두었습니다. 사용관리중. 연간 수자원 비용 총액은 지표수 726,195위안, 지하수 15,880위안 등 742,075위안이다.
(1) 징수 상황
20xx년 수자원 요금 징수 전에 우리 국은 규정에 따라 "충전 라이센스"를 신청하기 위해 이우 물가국에갔습니다. 징수 과정에서 지방 재무부가 일률적으로 인쇄한 청구서를 사용하여 실제 취수량과 엄격한 수자원 요금 시행을 기준으로 2004년 전체 및 20xx년 1월부터 6월까지 지하수 수자원 요금을 전액 징수했습니다. 기준 2004년 1월 1일부터 6월 31일까지의 수자원 사용료는 조정 전 가격에 따라 엄격하게 부과됩니다. 2004년 7월 1일부터 12월 31일까지의 수자원 사용료 및 2004년 1월 1일부터 6월 31일까지의 수자원 사용료는 지하수 자원 사용료입니다. 조정된 새로운 기준에 따라 부과됩니다(표층수 수돗물 생산 기업 제외).
(2) 사용 및 관리 상황
수자원 요금은 여러 수준으로 구분됩니다. 총 지표수 자원 요금은 726,195 위안이며 그중 145,230 위안은 국가에 전달됩니다. 성 수자원 행정 부서에 120,000위안이 지급되었습니다. 진화시 수자원 행정 부서에 지급되었습니다. 우리 시의 재정 부서는 성 및 진화시 재정 부서에 직접 전달한 금액을 가져왔고 나머지는 우리 시에서 보유했습니다. 규정에 따라 지하수 자원 비용 15,880원을 우리 시에 보관했습니다. 우리 시에서 보관한 지표수 자원 비용과 지하수 자원 비용은 모두 시 재정 계정에 포함되어 보관되었습니다. 수자원 요금 징수를 위한 특별 청구서의 사용, 정산 및 상각은 지방자치재정국에 제출 및 검토되어야 합니다.
2부: 소규모 농경지 수자원 보전 프로젝트 건설 및 관리에 관한 자체 검토 보고서
1. 기본 상황
(1) 사업 개요
20xx년부터 중앙 재정과 성 재정의 지원을 받는 소규모 농경지 수자원 보전 건설 지원 특별 프로젝트에 총 280만 위안이 투자되었습니다. 소규모 농경지 수자원 보전 건설을 위한 중앙재정 및 도재정 보조기금을 집행하고 이용효율을 높이기 위해 우선적으로 사업을 추진하며 투자재원의 배분은 다음과 같다.
1. 중앙물 20xx년 보호 건설 기금(긴급 홍수 구호) 진흙 도랑 수문 제거 및 보강 프로젝트에 40만 위안을 투자했으며 현급 공공 복지 물 보호 프로젝트 유지 자금에 대한 중앙 보조금 기금, 백교구 수문 수리 및 재생 프로젝트, 새로운 프로젝트에 투자했습니다. West Huaide 배수역 및 수직 창고 고무댐 송전선 건설 Dinggou Water Turning Station 개조 프로젝트와 수리 및 보강 프로젝트 비용은 300,000위안입니다.
2. 20xx년 현급 공공복지 수자원 보존 프로젝트 수리 및 유지를 위한 중앙 보조금 기금은 Tianqiao 전기 관개소 수리 및 보강 프로젝트에 350,000위안이었고, 성 보조금 기금은 350,000위안이었습니다. 농지 수자원 보호 건설에 태평 수자원 보호역 유지 보수 및 갱신 프로젝트에 380,000위안, 어업 배수로 물 전환소에 170,000위안, 긴급 수리 프로젝트에 중앙 수자원 보호 건설 기금(긴급 홍수 통제) 자금이 300,000위안을 투자했습니다. Licang Sanwei 제방과 지하수문의 모습입니다.
3. 2013년 중앙 수자원 보호 건설 기금(긴급 홍수 통제)은 Licang Sanwei 제방의 긴급 수리를 위해 400,000위안을 제공했으며 중앙 정부는 현급 공공 복지 수자원 보호 프로젝트 수리 및 허교 판수이(Heqiao Fanshui)역 수리 및 유지를 위한 유지관리 자금은 440,000위안, 리창산웨이(Licangsanwei) 제방 유지 비용은 60,000위안입니다.
(2) 진행 상황
현재까지 20xx 및 20xx 프로젝트는 입찰 절차에 따라 엄격하게 시행되었으며 품질은 전 과정에 걸쳐 품질 관리팀에서 모니터링됩니다. 현 수자원국 검사실의 엔지니어링 프로젝트가 완료되었으며 성 및 시 엔지니어링 승인을 통과했습니다. 중앙재정과 지방재정이 전체 자금의 98%를 투자했습니다. 2013년 엔지니어링 프로젝트는 현재 건설 계획에 따라 낙찰자에 의해 건설 중이며 2014년 3월 31일 이전에 완료될 것으로 예상됩니다.
(3) 주요 결과
프로젝트 시행 후 이전의 더럽고 지저분하고 열악하고 장애가 있고 황폐하고 위험한 작업 환경이 변경되어 작업을 촉진했을 뿐만 아니라 프로젝트 관리 단위의 열정을 높이고 지역 경제 및 사회 이익을 개선하며 지역 주민의 생산, 생활 및 생활의 안전을 더욱 보장합니다.
1. 서화이더 배수장 신축 시행 후 배수 개시 시간이 역 건설 전보다 3~5시간 단축되어 시내 주민 27,000명이 혜택을 받았습니다. 이는 홍수 배수 위험에 저항하는 도시의 능력을 크게 향상시켰습니다.
2. Nigou Gate, Baiqiaogou Gate 및 Licangsanwei 제방 및 지하 배수구 유지 관리 프로젝트의 시행으로 33,000에이커 농지의 건조 에너지 저장 및 홍수 배수 문제를 해결할 뿐만 아니라 연간 곡물 생산량이 약 330만근 증가하는데 이는 지역 지하수 재충전, 육종산업 발전, 생태환경 변화에 큰 의미가 있다.
3. Dinggou 양수장, Taiping 양수장, Tianqiao 전기 관개장, 어업 배수관 양수장 및 Heqiao 양수장을 포함한 5개 펌프장의 유지 보수 및 재건축 프로젝트를 시행합니다. 국유 전기 관개 시스템 역이 활성화되어 Qiyuan Town, Xiaojian Town, Zhuangzhou Township, Maji Town, Xiaoxinji Township, Lefang Township 및 기타 타운의 농지 약 80,000에이커에 관개용수를 보장합니다. 그 중 수산 배수관은 맹청현의 하수 세척 및 도시 미화 등의 물 공급 업무도 담당하고 있어 현 내 10만 명 이상의 생활 환경을 개선하는 강력한 보장을 제공합니다.
4. 45.3km 길이의 리창산웨이(Licang Sanwei) 제방 정비 프로젝트는 리창 제방 정비 프로젝트 실시 후 12개 행정 마을, 144개 자연 마을, 인구 26,600에이커, 경작지 46,200에이커로 인해 홍수에 견디는 능력이 크게 향상되었습니다.
2. 건설관리 현황
(1) 조직적 리더십 및 시스템 구축
토목공사별로 프로젝트 건설관리 주도그룹을 구성하고 있다. 프로젝트는 수자원 보호 공정 관리 연구소 소장 Ge Kai가 팀 리더를 맡고 있으며 부국장 Sun Guoyong과 Wang Jie가 팀 부 리더를 맡고 구성원은 엔지니어링 및 기술 인력입니다. 엔지니어링 프로젝트의 구현을 조정, 협력, 안내 및 감독합니다.
(2) 품질 관리
모든 프로젝트
품질 관리는 감독 및 프로젝트 건설 관리 주도 그룹에 의해 구현됩니다. 각 프로젝트 게이트 스테이션의 관리 인력은 전체 프로세스에 걸쳐 프로젝트 진행 상황과 프로젝트 품질을 공동으로 검사 및 감독하고 검사 기록을 주의 깊게 보관합니다.
(3) 프로젝트 승인
모든 프로젝트 승인은 먼저 수자원 보호 프로젝트 관리 사무소에서 자체 검사를 한 후 수자원 관리국 품질 검사 사무소에서 검사를 받은 후 마지막으로 진행됩니다. 지방자치단체의 검사와 승인을 받아야 합니다.
3. 공사 후 관리 및 보호 상황
프로젝트 완료 및 승인 후 각 프로젝트 관리 게이트, 역, 구간별로 적시에 인계가 이루어졌으며, 홍수 통제 및 가뭄 구호 임무 일정과 사업 관리 및 보호 시스템, 사업 일일 점검 시스템, 사업 표준 운영 시스템을 수립하고 이를 벽에 설치했습니다.
IV. 의견 및 제안
일부 프로젝트는 유지 관리 가치가 없으며 자금이 다시 할당될 때 업데이트할 수 있는지 여부를 제안하며, 보조 시설을 추가하는 것이 프로젝트에 더 도움이 될 것입니다. 관리.