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사회 구조 연구 보고서
한 사회구조조사보고서 < P > 일전에 * * 구는 전 지역 내에서 도시와 농촌의 어려운 군중의' 구급난' 사업 시범을 실시하여 어려운 군중의 기본적인 생존권과 인격존엄을 효과적으로 보장했다. 전 지역은' 최종선, 구급난, 지속가능성' 원칙을 고수하고, 각종 제도와 구조자원의 연결고리를 잘 해줌으로써, 보조판과 최종선을 보완함으로써, 어려운 군중이' 도움을 청하고',' 도움을 받고',' 신속한 요구를 만족시켜',' 구급난' 사업의 장효 메커니즘을 점진적으로 확립하고 있다.
1,' 구급난' 시범 사업의 초보적 효과 < P > 1,' 1 개 접수, 공동 처리' 메커니즘 구축. * * 지구 "비상 사태" 작업 구현 구역, 마을 (거리 사무실) 2 단계 책임 시스템. 지구, 읍 (거리사무소) 민원 서비스 센터에 의거하여 민정 부서가 이끌고, 원민정 창구에 통일된 사회구조창구를 설치해' 1 개 접수, 협동처리' 플랫폼을 구축했다. 부서 책임 및 분할, 이전 절차 및 처리 시한을 명확히 하여 긴급한 문제를 해결하는' 녹색 통로' 를 세우다. 민정, 교체, 인사, 주택, 위생, 계생 등의 부서는 사회구조창구 중계 구호를 처리하는 것 외에 각자의 업무의무에 따라 군중의 긴급 구조신청을 직접 접수한다. 사회 구조 네트워크 정보 플랫폼 구축, 시, 구, 진 (거리), 3 급 네트워킹, 구조 정보 3 급 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 정보 수단
2xx 년 돌발성, 사고, 상해, 중대한 질병 또는 기타 특수한 원인으로 생활이 곤경에 처한 어려운 집단을 임시로 구조했다. 1 ~ 1 월 * * * 63 명, 15 만 59 원을 구조했다.
2,' * * 시 * * 구' 구급난' 예비금 설립. 구 재정은 매년 5 만 원을 예산편성하고 사회기부자금을 흡수하며' * * 시 * * 구' 구급난' 예비금을 설립하고 전액관리, 특별회계, 특별자금 전용을 실시한다. 돌발성, 의외의 재해, 상해, 중대한 질병 또는 기타 특수한 원인으로 인해 생활이 곤경에 처한 우리 지역을 구제하는 데 사용되며, 다른 사회구조제도는 당분간 덮거나 구조할 수 없는 후에도 여전히 어려운 가정이 있다. 올해 들어 우리 구 * * * 는 정가신 등 백혈병, 신장병에 걸린 중병 환자 11 명을 구조해 각각 1 만원씩 구조해 환자의 경제적 압력을 완화했다.
3, 긴급 대상 발견보고 메커니즘 구축 마을 민위원회는 긴급 구호 대상을 자발적으로 발견한 책임 주체이다. 관할 지역의 도시와 농촌 마을 (지역 사회) 당 조직, 마을 민위원회, 주촌 간부, 도시와 농촌 지역 사회 봉사 자원 봉사자, 사회복지사 등의 역할을 충분히 발휘하여 관할 지역 주민들이 돌발, 사고, 가족 구성원이 중병에 걸린 등 특수한 상황을 제때에 이해하고 파악하고 검증하여 구조신청을 자발적으로 돕는다 각 부서, 마을 (거리 사무소), 마을 (지역 사회) 에 전임 정보원 1 명을 설립하여 생활난에 빠진 어려운 군중에 대한 조기 발견, 조기 보고, 조조조조 구조를 한다. 어려운 가정이 처음으로 구조되어 사회구조' 1 개 접수, 협동처리' 를 실현하도록 보장하다.
4, 사회 세력 참여 메커니즘을 수립하고 개선한다. "비상 사태" 특별 기금을 설립하다. 사회 기부, 후원 방식을 통해 민정 부문에' 긴급' 특별기금을 설립하여 긴급 구호 자금 조달 경로를 넓히고 긴급 구호 작업이 효과적으로 전개되도록 보장하다. 자선 협회 등 조직의 역할을 발휘하다. 사회조직, 기업사업단위, 사랑인사 등을 지도하고 지지하며 긴급 사건에 대한 구호를 전개하다. 우리 지역의 사랑하는 사람, 간부 직원 등은 백혈병, 신장병 등 중병에 걸린 어린이들에게 5 여만원을 기부해 환자 가정의 경제적 압력을 크게 완화시켰다. < P > 2,' 구급난' 시범작업의 어려움과 부족
1, 임시구조기준이 낮아 구급효과를 발휘하는 데 한계가 있다. 일부 곤란한 군중은 돌발 사건과 중대한 질병으로 생활이 곤경에 빠졌고, 임시 구조기준은 낮았고, 구조효과는 제한적이었다. 예를 들어, 우리 지역의 현재 임시 구조 제도는 구조 기준이 3 원이라고 규정하고 있지만, 재난의 갑작스러운 성과 구조 수요의 고비용 특성으로 인해 현행 임시 구조 제도는 실질적인 문제를 해결하기 어렵고, 이런 특수한 사람들의 급난 문제를 철저히 해결하기 위해서는 임시 구조 기준을 더욱 높여야 한다.
2, 사회 지원 조정 메커니즘이 완벽하지 않습니다. 정부 지도력, 민정 주도, 부서 협력, 사회력 참여, 기층이 실시하는 사회구조조정 메커니즘이 완벽하지 못하다. 우리 지역은 사회구조연합회의 제도를 건립했지만 연석회회의 운영은 아직 시범 단계에 있다. 따라서 한 부문만 독역극을 부르고, 부처는 구조난의 실효가 낮고, 구조자원 통합이 부족하며, 구조난화는 그 효과를 발휘하는 데 아직 부족하다.
3, 풀뿌리 사회 지원 근력이 약하다. 전 지역은 11 개 읍을 관할하고, 거리는 26 만 명을 운영한다. 각 마을, 거리사무소는 민정 직원 1 ~ 2 명에 불과하며, 기층 사회구조업무가 과중하여 날로 늘어나는 사회구조작업을 감당하기 어렵고, 사회구조업무력이 부족하고 업무량이 과중한 갈등이 * * 구역에서 더욱 두드러지고 있으며 민정국에 대해서는 저보입가구 조사원들도 이행하기 어렵다. 이에 따라 급난 대상의 실제 가계소득 상황에 대한 추적 조사, 조기 발견, 조기 개입, 조기 구조에 대한 요구는 아직 거리가 멀다. < P > 셋째, 대책과 건의
1, 건전하고 사회 구조 제도를 완비하다. 첫째, 구급 정신의 본질을 깊이 이해하고 사회 구조 메커니즘 창제를 정확하게 파악해야 한다. 우선, 구급난은 도시와 농촌 저보, 특난공양, 의료구조, 임시구조, 인원구조, 주택, 취업 등 8 가지 사회구조제도의 틀 안에서 일을 하는 것임을 분명히 해야 한다.' 구급난' 은 정책창조가 아니라 매커니즘 창작이다. 둘째,' 구급난' 은 사회구조범주의' 구급난' 으로,' 최종선' 에 입각한 것으로, 각종 비상사태로 인해 기본적인 생활이 일시적으로 심각한 어려움을 겪고 있는 주민에게 주는 어려운 구조이자 도움이라는 점을 분명히 해야 한다. 둘째, 임시 구조제도를 건전하고 보완한다. 국가와 성의 임시 구조제도에 따라 임시 구조제도를 서둘러 개정하고 임시 구조기준을 제고하며' 응급난' 역할을 강조하고, 제도규범으로 구조대상, 구조범위, 구조절차, 구조자금 등을 더욱 규범화하고, 구조작업의 임의성을 피하고, 임시 구조자금이 실제로 긴급한 문제에 쓰이도록 하고,' 그물 바닥' 짜임을 피하도록 해야 한다.
2, 지도력 강화, 메커니즘 개선, 합력 형성. "당위 정부 지도, 민정 주도, 부서 협력, 사회력 참여, 기층 이행" 원칙에 따라 상하 통관, 좌우 조율, 전체 연계 합동 회의 메커니즘을 형성하다. 업무의 필요에 따라, 적시에 연석회의를 열어, 긴급 구조 문제를 연구하고 분석하다. 사회구조관리부의 책임을 명확히 하고 통일지도하에 각 회사의 책임, 분업협력, 운영조정, 전반적인 추진의 작업 구도를 형성하다.
3, 사회 세력을 동원하여 광범위하게 참여하다. 정부 위주의 사회구조조정 메커니즘을 건립한다고 해서 정부가 모든 사회구조 급난사무를 도맡아 하는 것은 아니다. 어려운 군중을 돕는 것은 전 사회의 * * * 같은 책임이며, 제대로 인도하면 사회력이 중요한 역할을 할 수 있다. 첫째, 자선단체, 사회봉사조직 등을 전달체로 사회역량과 개인을 장려하고, 기부, 후원, 긴급 구호 활동에 참여하고, 사회 전체에서 모든 사람의 관심과 참여에 좋은 분위기를 조성하기 위해 노력해야 한다. 둘째, 정부 구매 서비스, 사회일자리 개발 등을 통해 사회근무서비스 기관과 사회복지사의 역할을 발휘하고, 사회비상 구호 대상에 사회통합, 능력 향상, 심리상담 등 전문서비스를 제공해야 한다.
4, 비상사태 대상 경제상황 정보 점검 * * * * 향유 메커니즘 개선. 민정 부문이 설립한 정보 체크리스트 센터를 토대로 사회구조정보 * * * 향락메커니즘을 신속히 보완하여 긴급 대상을 자발적으로 발견하고 긴급 상황을 정확하게 판단할 수 있는 근거를 제공한다. 보건계생, 교육, 주택, 인적자원, 사회보장 등 사회구조관리부 및 자선단체와의 정보 * * * 를 강화하고, 특종 구호와 자선원조의 전개를 적시에 파악해 정부의 구호자원, 자선단체의 구호사업, 사회 각계의 사랑기부, 자원봉사 등 자원을 효과적으로 도킹할 수 있도록 한다. < P > 편 2 사회구조조사보고서 < P > 1, 지도력 강화, 사회구조사업에 대한 인식 제고 < P > 사회어려움집단이 우리 곁에 살면서 사회의 일원이다. 이 집단에는 사회주의 혁명과 건설을 위해 희생과 공헌을 하여 불구가 된 사람들이 있다. 국가 체제 개혁과 기업 구조 조정의 영향을 받아 실직한 사람들이 있다. 경제와 사회사업 발전이 철거되어 토지와 실업을 초래한 인원이 있다. 또 병의 원인이나 잔재로 빈곤을 초래한 어려운 집단도 있는데, 그들은 사회의 보상과 도움을 받아야 한다. 만약 이런 어려운 집단의 어려움이 잘 해결되지 못한다면, 반드시 사회 불안정 요인이 될 것이다. 그러므로, 사회적인 어려움 그룹 원조는 우리의 도시에 있는 "2 개의 첫번째" 의 현실화와 관련 있는 중요 한 것, 잘 떨어져 사회의 전반적인 건축 그리고 발달, 사회적인 응집력 및 사회적인 안정성에 영향을 미치는 민심 원인 이다. 각급 정부와 지도자는 반드시 매우 중시하고, 사상인식을 통일하고, 사회구조사업에 대한 지도자를 실질적으로 강화하고, 사회구조작업을 의사일정에 올려놓고, 사회곤란단체가 문제를 해결하고 민심 공사를 잘 처리하고 실실실할 수 있도록 유력한 조치를 취해야 한다. < P > 둘째, 규범 제도, 사회구조체계 건설 < P > 의 사회난집단에 대한 구호는 생활난을 해결하는 주요 수단이며, 제도 건설을 보완하는 것은 곤란한 집단이 적시에 효과적인 구조를 받을 수 있다는 보증이다. 현재, 우리 시의 사회구조체계는 이미 안정된 발전 단계에 접어들어, 곤란한 집단의 다양한 수요에 맞춰 다양한 구조방식을 타깃으로 세우고 있다. 우리 시의 경제 발전 수준에 따라 과학은 최저 생활보장 기준, 특히 농촌 저보험 대상의 보조금 기준을 점진적으로 도시 저보험 기준과 접목해야 한다. 상응하는 조치를 취하여, 이 부분의 어려운 집단이 병을 앓고 치료할 수 있게 하고, 학능을 갖추게 해야 한다. "4 잔자" 인원의 안치 작업을 절실히 해결해야 한다. 기업개혁 과정이 가속화되고 전격화되면서, 원래 많은 복지기업의' 4 잔자' 인원도 잇달아 해고되고 (더 이상 보조금을 받지 않음), 기본적인 생활원은 보장되지 않고, 사회화 안치 방식을 채택할 것을 건의한다. 즉, 직공 총수의 비율에 따라 4 잔자를 받거나 4 잔자의 생활비를 비례적으로 부담한다. 계속해서 저보험 대상, 빈곤가구, 기업과 연계해 빈곤을 완화하고 짝을 이루는 지원 제도를 강화해야 하며, 새로운 곤경에 처한 대상은 읍민정무와 주거위원회가 제기해 어려운 집단의 생활을 효과적으로 해결하고, 결구 관리를 하고, 불필요한 갈등을 피할 것을 건의해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 빈곤명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 빈곤명언) < P > 3. 투입을 늘리고, 어려운 집단의 기본생활을 실질적으로 보장하는 < P > 자금은 사회원조의 물질적 기초이며, 정부 재정자금 등 자금투입은 사회난단체 구호를 위한 주요 조치이자 우리 시의 사회구조능력을 높이는 주요 수단이다. 좌담회에서 많은 민정 간부들은 우리 시의 경제 발전 수준을 결합해 재정지불비율을 적당히 늘리고, 사회지원자금을 늘리고, 사회복지기금을 늘려달라고 호소했다. 우리 시의 사회곤란단체가 정책 규정에 따라 제때에 구조될 수 있도록, * * * 개혁 발전의 성과를 누리다. < P > 4, 시대와 함께 전진하고 사회 구조 민간조직의 새로운 방법을 적극적으로 탐구하고 있다. < P > 사회원조는 전 사회와 관련된 시스템 공사로, 정치 경제 양방면에서 정부 의사 결정, 정책 조정, 법제 건설, 사회구조 등 다양한 수단을 취해야 효과적으로 해결할 수 있다. 사회 구조 민간조직을 적극 발전시키고 사회 각계 인사들을 격려하고 흡수해 사회구조에 참여하는 것이 자금 문제를 해결하는 효과적인 방법이다. 사회공조를 취지하는 민간조직과 군중이 자발적으로 조직한 부위, 구제난, 안로, 잔여물, 부아, 구고 등 자선회, 복지회, 재단을 탐구해 사회난층을 구제하는 주요 전달체가 되어야 한다.
(1) 개발을 장려하는 정책을 시행한다. 정부 부처는 기능을 한 단계 더 바꿔 일부 사회구조와 사회서비스의 구체적인 사무를 민간조직에 이전해야 한다. 도시에서는 조건적인 퇴직자와 실직자들을 조직해 사회단체의 이름으로 지역사회에서 다양한 유형의 상호 지원 활동을 벌이고 있으며, 정부는 사회구조책임을 맡고 있는 단체나 조직에 자금을 지원하는 정책을 내놓을 수 있다. 더 많은 사회재력을 끌어들이고 이끌고 어려운 집단을 돕는다.
(2) 봉사 활동을 적극 전개하여 봉사, 상호 작용, 상호 지원, 상호 사랑 등의 내용으로 공익성 복지 업무를 조직하다. 사회난에 대한 집단을 형성하고, 장애인, 약한 도움, 약한 물질적 도움과 정신적 위로가 있다. < P > 편 삼사회구조조사보고서 < P > 는 주정부의 사회구조사업 조사 관련 요구에 따라 우리 국은 제때에 인원을 뽑아 전주사회구조작업에 대한 심도 있는 조사를 진행했다. 현재 조사 상황에 대해 다음과 같이 보고한다. < P > 1, 기본상황 < P > (1) 도시 저보증
XX 년, 전주시 저보험자 수는 53489 명, 연중 저보험자금 8355 만원, 1 인당 월평균 보조금 수준은 11 위안이다. 민정부부와 재정부의' 도시주민의 최소 생활보장 보조금 수준을 적절히 높이는 데 관한 문제에 대한 통지' (민발 [XX]99 호) 와 성정부의' 취업 재취업 강화 통지' (E 정발 [XX]1 호) 정신에 따라 XX 년 1 월 1 일부터 한편, 도시' 삼무' 대상, 도시 고아, 도시 에이즈, 결핵 환자 빈곤가정을 도시 저보증에 포함시켜 최소 생활보장기준인 24 원에 따라 전액 보조금을 지급했다. < P > (2) 농촌 저보
XX 년, 주위, XX 초, 성 민정청은 우리 주에 농촌 저보 5 만명을 더 늘려 2 만명에 달하는 것을 승인했다. 현재 우리 주 농촌 저보자금은 금융기관을 통해' 1 카드' 형태로 저보대상자에게 직접 지급된다. < P > (3) 5 보 공양 < P > 최근 몇 년 동안 각급 당위, 정부의 중시와 지지 아래 전주민정 부문은 끊임없이 메커니즘을 혁신하고 농촌 5 보 집중 공양' * * 모델' 을 탐구하고 농촌 복지원 인프라 건설, 병원 경제 발전, 관리 서비스 수준 향상 농촌 오보 집중 공양' * * 모델' 은 성 민정부청과 민사부의 표창을 받았고, 중국 사회보, 신화사 등이 연이어 홍보보도를 했다. 현재 전주 * * * 는 농촌복지원 11 곳, 5 보 대상 13441 명, 집중 공양률 98 명, 집중 공양률 73%, XX 년 * * * * 자금 1386 만원을 설립했다. 성청 문건에 따르면 XX 년부터 5 보 대상을 집중, 분산 공양, 고아를 분산하는 공양 기준은