목축자원산업 발전을 위한 전략적 방안

1. 기능 구역 설정 및 공간 배치

(1) 초원 기능 구역 설정

초원 자원을 기반으로 국가 및 신장 주요 기능 구역 계획과 결합 알타이 지역의 수용 능력, 인재 및 자연 재해로 인한 초원 피해 정도 등에 따라 초원 기능 구역 설정을 수행합니다. 알타이 지역은 구체적으로 초원을 금지된 방목 지역, 제한된 방목 지역, 허용된 방목 지역으로 나눌 수 있습니다. 알타이 산맥과 같은 지역에서는 보호, 건설 및 활용에 동등한 관심을 기울여야 하며 건설 노력을 강화하고 휴식 방목과 구역 순환 방목을 종합적으로 실시하여 풀과 가축의 균형을 달성해야 합니다.

1. 방목금지지역

심각한 황폐화, 사막화, 염분화, 사막화 등의 초원분배지역과 생태학적으로 취약한 지역, 중요수원보전지역을 지정 금지된 방목지. 방목이 금지된 지역에서는 방목 금지가 시행됩니다. 지방행정기관, 현, 시에서는 정해진 초원 방목 금지 구역을 기준으로 방목 금지 명령을 내리고, 주 출입구, 울타리 구역, 초원 내 인간 및 동물 활동 구역에 경계 기둥, 울타리, 표지판 및 기타 시설을 설치합니다. 방목 금지 구역. 방목 금지 조치를 시행하는 농민, 목축업자는 국가 초지 생태 보호 보조금 및 포상 제도 정책에 규정된 방목 금지 보조금을 받을 수 있다.

2. 제한된 방목 지역

심각하게 황폐화되고, 사막화되고, 염분화되고, 사막화되는 초원 분포 지역과 생태학적으로 취약한 지역 및 일반적인 수원 보전 지역을 묘사합니다. 목가적 인 지역. 방목금지구역에서는 가축사육활동이 제한됩니다. 방목 제한을 시행하는 농민과 목동은 방목 금지 지역의 보조금 기준에 따라 방목 금지 지역보다 낮은 수준의 방목 제한 보조금을 받을 수 있습니다.

3. 허용된 방목 지역

방목 금지 지역 밖의 초원과 제한된 방목 지역을 허용된 방목 지역으로 설명합니다. 해당 지역은 국가 초원 생태보호 보조금 및 보상 메커니즘 정책에 규정된 관련 보조금을 누리지 못합니다. 그러나 초원 황폐화, 사막화, 염분화 및 사막화를 방지하려면 초원 수용력에 대한 모니터링을 강화해야 합니다.

(2) 축산 생산성 레이아웃

알타이 지역 축산 자원의 분포 특성, 각 현 및 도시의 축산 발전 현황 및 추세를 바탕으로 다음과 같습니다. 생산성 레이아웃이 제안됩니다.

1. 고품질 쇠고기 및 양고기 산업 배치

알타이시, 푸하이현, 푸윈현의 고품질 쇠고기 및 양고기 산업 발전을 집중하고 우선적으로 추진합니다. 지역 전체에 쇠고기 및 양고기 산업의 발전을 발산하고 추진합니다. 신장갈색소, 알타이양 등 지역특색을 갖춘 육류생산을 적극적으로 전개하고 지역개량품종과 수입육소, 양의 경제적 교배를 핵심으로 하는 현대적 육류생산체계를 구축하기 위해 노력하여 다수의 우수한 품종을 구축한다. 산업화 수준과 사육 수준이 높은 상업적인 육류 생산 기지입니다.

2. 낙농업의 공간 배치

알타이시, 푸하이현, 부르친현, 하바허현의 낙농업 발전에 중점을 두고 말의 발전을 주도합니다. 지무현의 우유 산업과 낙타 우유 산업이 발전합니다. 도시 교외에서는 주로 홀스타인산 젖소를 사육하고, 농업 지역에서는 홀스타인 소와 심멘탈 소를 주로 사육하며, 목축 지역에서는 신장 갈색 소를 주로 사육합니다.

3. 봉제 산업 배치

청하현에서는 캐시미어 산업을 집중적으로 발전시켜 지역 캐시미어 염소의 품질을 향상시키고 캐시미어의 섬세함, 길이 및 개별 캐시미어 생산량을 늘릴 것입니다. .

II. 전략적 조치

(1) 초원 관리 시스템을 개선하고 법에 따라 초원 자원을 관리합니다.

초지 계약 책임 시스템을 더욱 개선하고 초원 사용자는 분할된 초원을 사용할 권리뿐 아니라 초원의 보호, 관리, 건설에 대한 책임도 있음을 분명히 이해하도록 유료 이용 제도를 운영합니다. 관리 부실로 인해 초원을 훼손하고 초원을 심각하게 황폐화시키는 자들을 엄중하게 처리해야 하며, 법적 수단을 통해 초원 자원의 합리적 이용과 개발을 보장해야 하며, 초원 보호 및 관리에서 초원 감독자의 적극적인 역할을 강화해야 합니다. 풀 플레이가 주어졌습니다.

풀을 기준으로 가축의 수를 결정하고, 초원에 운반되는 가축의 양을 엄격히 통제할 필요가 있다. 과적과 과도한 방목은 이 지역 전역의 목축 지역에 존재하는 문제입니다. 가축의 수를 조절하고 풀과 가축의 생태적 균형을 유지하는 것은 초원의 추가 황폐화를 방지하는 가장 중요한 조치입니다. 알타이 지역에서는 겨울과 봄에 초저과적 현상이 흔하고 활용 시간이 긴 반면, 여름과 가을에는 잉여 초원이 있어 활용 시간이 짧습니다. 이를 위해 우리는 잠재력을 최대한 활용하고 여름과 가을에 목초지를 방목하고 활용하는 시간을 연장하며 동시에 겨울과 봄 토지에 대한 부담을 줄여야 합니다. 목동들이 초원 자원을 효과적이고 합리적으로 사용하도록 장려하는 초원 가축 수용 능력 기준입니다. 이미 과부하가 걸린 지역에 대해서는 가축수를 줄이고 비생산적인 가축의 제거에 속도를 내야 한다. 이미 기본적으로 포화된 지역에 대해서는 더 이상 맹목적으로 개발하고 기존 가축수를 통제하지 말고, 초원을 방지하기 위해 오지 초원의 이용을 늘립니다. 식생이 낭비되고, 초원의 약탈적 관리를 방지하기 위해 순환 방목을 실시합니다.

(2) 목초지 및 가축자원의 개발, 활용, 관리 강화

알타이 지역의 목초지자원은 성장주기가 긴 것이 특징이나, 수시로 자연재해가 발생함 특히 '백색 재해'는 초원 축산 발전에 도움이 되지 않아 발전 위험이 상대적으로 높다. 초원 분포도 상대적으로 분산되어 있고 교통 등 인프라가 불완전해 발전이 제한된다. 초원 축산업 자원의 활용. 알타이 지역의 초원 가축의 개발, 이용 및 보호 과정에서 우리는 다른 지역의 개발 및 이용 경험과 교훈을 배워야 하며 해외 초원 개발의 성공적인 모델을 배워야 합니다.

주요 대책에는 다음이 포함됩니다: 개발 노력 증가를 위해 지역의 초원을 예비 농업 천연자원으로 등록하고, 초원 활용을 주요 지역 목적으로 하는 초원 자원에 대한 전반적인 개발 계획을 준비하고, 알타이 지역의 초원 개발을 위한 특별 기금을 설립합니다. 지역 풀 먹기 촉진 가축 생산 시범 기지 개발, 초원 자원 관리 강화, 지역 토지 이용 계획에 따른 초원 초원 소유권 경계 개선, 초원 계약 사용 시스템 개선, 유목민 정착 프로젝트 실시 촉진, 초원 자원의 보호와 보안을 달성합니다. 개발의 목적은 목동들의 삶의 조화를 이루는 것입니다.

알타이 지역의 중요한 산업인 축산은 발전 과정에서 “더 주고, 덜 받고, 방심하는” 정책을 계속 고수해야 하며, 축산 생산량을 늘리고 축산업을 늘리는 데 중점을 두어야 합니다. 목동의 소득과 축산업 인프라를 강화합니다. 목축산업의 종합적인 생산능력을 제고하기 위해 구조를 조정하고 생산을 발전시키는 데 중점을 둡니다. 목축업의 구조를 조정하고 최적화하며 수확량이 많고 품질이 높으며 효율적이고 생태학적이며 안전한 농업과 목축업을 발전시킨다. 농업지역 목축업, 교외 목축업, 초원 목축업의 조화로운 발전을 견지한다. 목동의 정착, 목축 지역 수자원 보호, 마초 및 사료 기지에 초점을 맞춘 축산 인프라 구축을 강화하고 가축 및 가금류 질병 예방 및 통제 시스템 구축을 가속화하고 가축 품종 개선, 합리화를 촉진하기 위해 노력합니다. 가축 구조, 생산 및 운영의 산업화, 제품 마케팅 시장, 네트워크화된 동물 질병 예방 및 통제를 고품질 쇠고기, 양고기, 우유, 가죽의 세 가지 주요 제품에 중점을 두고 전통 축산업을 현대화하는 데 박차를 가합니다. 목축업, 사료 및 사료 기반 구축, 대규모 사육장 육성, 사육 공동체 개발, 목축업 생산 지원 역량 향상.

(3) 초원 보호 보상 및 보상 메커니즘을 구현합니다.

국가 초원 생태 보호 보조금 및 보상 메커니즘을 구현합니다. 초원생태보호와 목동소득증대 촉진의 결합을 견지하고, 방목금지보조금과 목초-가축균형보상을 실시하며, 목동이 소득을 줄이지 않고 가축을 줄이도록 보장하고, 목동들의 초원보호 열의를 충분히 동원해야 합니다. 2011년부터 신장 지역에서는 초원 생태 보호 보조금 및 보상 메커니즘이 포괄적으로 확립되었습니다(신장 생산 건설군 포함). 생활 환경이 열악하고 목초지가 심각하게 훼손되어 방목에 적합하지 않은 초원에 대해서는 지정된 방목 금지 지역에 따라 방목 금지 및 폐쇄를 실시합니다. 중앙 정부는 6위안 계산 기준에 따라 목축업자에게 방목 금지 보조금을 제공합니다. 5년 동안 연간 1회 보조금 주기; 목초지의 가축 수용 능력을 기준으로 잔디-가축 균형점을 결정하고 중앙 정부가 목축업자에게 제공합니다. 연간 뮤당 1.5위안의 계산 기준으로 과부하되지 않은 사람. 잔디 가축 잔액 보너스.

알타이 지역은 각 현(시)의 축산 사무실을 기반으로 초원 생태 보호 보조금 및 보상 메커니즘 정책을 전면적으로 시행하고 방목 금지 및 목초-가축 균형 관리 기능을 추가했으며, 방목금지구역 관리보호소로 전환하여 초원생태보호 보상메커니즘 실시를 질서있게 추진합니다.

(4) 목축업의 특색 있고 우월한 산업을 적극적으로 발전시킨다.

특징적인 축산업을 발전시키고, 선도적 기업을 육성 및 확대하며, 축산업 체인을 확장하고, 부가가치를 높인다. 제품. 초원생태보호를 전제로 초원의 수용능력에 따라 광물자원을 질서있게 개발하고 개발질서를 바로잡으며 개발과 이용수준을 제고해야 한다. 풍력, 태양광 등 청정에너지를 적극적으로 개발하고, 수력발전을 질서있게 개발, 건설하며, 지역여건에 맞는 바이오매스에너지를 개발한다. 순환경제를 적극 발전시키고 자원의 종합적 이용수준을 제고한다.

축산물도매시장과 목축지역 상업소매점 건설을 강화한다. 민족문화, 민속문화, 초원문화, 전통민속스포츠를 더욱 깊이 탐구하고 초원풍경과 민족풍습을 특징으로 하는 초원문화산업과 관광을 발전시킨다. 중점 관광명소의 기반시설 건설을 강화하고 고품질 관광노선을 다수 창출하여 국내외 유명 관광지를 다수 형성합니다. 축산 및 기타 특징적이고 유리한 산업의 발전을 통해 알타이 지역 목축 지역의 경제 발전을 촉진합니다.

목축 지역에서 개발되는 생태 환경을 훼손하지 않는 청정 에너지 및 자원 개발 및 활용 프로젝트의 우선적 배치, 건설 및 검토 및 승인을 지원합니다. 서부 지역의 장려된 산업 및 목축 지역에 위치한 기업에는 15%의 감소된 법인세율이 부과됩니다. 연간 토지 이용 계획 지표를 마련할 때 목축 지역에 대한 적절한 기울기. 광산 광미의 활용률을 향상시키고 광산 생태환경 복원 및 관리를 위한 신기술 개발 및 적용을 위한 프로젝트에 외국인 투자를 장려합니다.

(5) 목축 지역의 공공 서비스를 적극적으로 발전시키고 인민 생활을 효과적으로 보호하고 개선합니다.

목축 지역 기반 시설 건설을 강화합니다. 목축 지역의 식수 안전 프로젝트 실시를 가속화하고, 목동의 식수 안전 문제를 조속히 해결하며, 유목민 거주지의 물 공급에 우선순위를 부여하고, 물 공급 보장률과 수질 자격 기준을 더욱 향상시키는 동시에 가축 식수 문제를 해결합니다.

유목민 정착 프로젝트 추진을 가속화한다. 최근 몇 년 동안 알타이 지역은 유목민 정착 프로젝트 건설에 대한 투자를 늘리고 유목민의 표준화된 정착 속도를 가속화했습니다. 2012년 말까지 총 14,421개의 유목민 가구와 61,000명이 표준화된 지역에 정착했는데, 이는 각각 전체 목축 가구 수와 전체 인구의 41%와 42%를 차지합니다. 지역 내 유목민의 표준화된 정착이 지속적으로 발전함에 따라, 유목민의 생활을 효과적으로 보장하고 개선하는 데 기여해 왔습니다.