기금넷 공식사이트 - 헤지 펀드 - 토지보유액 뉴딜! 베이징 등 7 개 시범은 프로젝트별로 전체 주기 예산 관리를 실시한다.
토지보유액 뉴딜! 베이징 등 7 개 시범은 프로젝트별로 전체 주기 예산 관리를 실시한다.
첫 번째 시범 지역은 베이징, 천진, 허베이, 허난, 산둥, 절강 (닝보 포함), 샤먼 등 7 개 성 (시) 으로 구성되며, 앞으로는 상황에 따라 시범 범위를 점차 확대할 예정이다. 시범 지역은 스스로 시 현 (구) 을 선택해 시범 실시를 진행할 수 있다. 각 성은 특별 채무 한도를 분배할 때 시범시 현 (구) 으로 적절히 기울일 수 있다.
또한 토지비축기구는 토지비축 사업의 수지 균형 상황에 따라 자금 배정 건의를 분류했다. 이 가운데 전문채권 발행 규모는 프로젝트 예상 토지 양도 수입의 70% 를 초과해서는 안 된다.
▲ 첫 번째 시범 지역 및 토지 비축 전문 채권 발행 상황 출처: 기자가 조리 제도를 정리하다.
사오싱은 관련 제도 개혁을 탐구했다.
이 문서는 토지 비축 프로젝트 예산 관리를 규제하고, 토지 비축 특수 채권 프로젝트 통제 메커니즘을 보완하고, 특별 채무 위험을 효과적으로 예방하고, 지방 경제의 지속적이고 건강한 발전을 촉진하고, 토지 비축 분야에서 전체 수명 주기 예산 관리를 시범적으로 실시한다고 지적했다.
관리방법에 따르면 토지비축 프로젝트는 관련 주관부서가 국민경제와 사회발전계획, 토지공간계획 등에 따라 형성한 기본관리단위를 가리키며 구획, 지역, 작업순서, 자금 잔액 등에 따라 예정된 저장 또는 저장지를 적절히 나누는 것을 말한다. 3 년 롤링 토지비축 계획과 연간 토지비축 계획을 포함하다. 토지 보유 프로젝트에는 하나의 구획 또는 여러 구획이 포함될 수 있습니다. 여러 구획을 포함한 지역은 가까운 지역과 전체 추진의 요구 사항을 충족해야 한다.
기자는 20 18, 저장성 사오싱시가 토지비축 양도예산관리제도 개혁 시범을 펼쳐 전체 수명 주기 관리 전문채권 관리 경로를 탐구했다고 지적했다.
저장성 재정청 관계자에 따르면 시범작업에는 토지비축 프로젝트 전체 생명주기 예산 편성, 모든 저장지의 생명주기와 연간 자금수지 상황을 동적으로 반영해 전체 수명 주기의 동적 균형을 이뤘다. 토지 비축 예산 결산을 편성하여 토지 비축 연간 예산 결산을 반영하고 토지 비축 연간 예산 균형을 실현하다. 토지 비축 채권 관리 예산을 편성하여 토지 비축 채권의 배치와 사용을 반영하고 대출, 사용, 상환의 예산 균형을 실현하다. 토지양도수지예산결산을 편성하여 토지양도수지연도 예산결산을 반영하고 토지양도수지균형과 차기이월예산을 실현하다.
사오싱시 토지비축 양도 예산관리 시범 사업 실시 방안에 따르면, 전체 주기 예산관리를 실시하려면 토지비축과 양도관리를 전면적으로 규범화하고, 토지비축 프로젝트고를 세우고, 프로젝트 전체 수명 주기 관리를 실시해야 한다. 토지 비축과 양도와 관련된 자산, 자금, 부채, 이익, 비용은 모두 예산 관리를 위해' 한 판' 에 포함된다. 토지 비축 감독 계좌를 설립하여 수지를' 새장 하나' 에 통합하다. 특별 상환채무는' 모든' 관리를 실시하고, 자금은 반드시 정부성 기금 예산에 포함되어야 하며, 우선 상환을 보장해야 한다.
재정부 정부성채무전문연구평가사무소에 따르면 지난 2 월 토지보유전문채무는 796 억 9300 만원, 3 월은 105950 억원, 4 월은 1 1949 만원, 5 월은 29 만원으로 집계됐다 올해 처음 5 개월 동안 모두 265438+ 정도를 보냈다.
범주별로 자금 조달 건의를 제출하다
관리 방법은 프로젝트의 예상 토지 양도 수입과 토지 비축 비용을 합리적으로 평가하여 프로젝트 균형 계획 편성의 근거로 삼을 것을 요구한다.
수익면에서 토지비축기구는 동급 재정부와 함께 제 3 자 평가기관에 위탁해 토지위치, 용도 등 계획 조건과 기준땅값에 따라 토지자산가치를 평가하고 예상 토지양도수익을 합리적으로 계산했다.
토지 비축 비용 측면에서 토지 비축 기관은 현지 토지 취득 철거 보상 기준과 토지 선행 개발과 관련된 공사 건설 기준에 따라 토지 비축 비용을 합리적으로 계산해야 한다.
토지비축기구는 토지보유항목의 수지 균형 상황에 근거하여 자금 배정 건의를 제출하였다. 이 가운데 전문채권 발행 규모는 프로젝트 예상 토지 양도 수입의 70% 를 초과해서는 안 된다.
예상 토지 양도 수입이 토지 비축비용보다 크거나 같을 경우,' 수지상쇄' 또는' 수지상쇄' 할 수 있는 항목은 규정에 따라 특별 채권을 발행하여 융자할 수 있으며, 부채 규모는 토지 비축 비용을 초과해서는 안 된다. 토지 양도 수입이 토지 비축비용보다 적고,' 수입이 지출되지 않는다' 는 프로젝트는 재정자금과 전문채권을 총괄적으로 안배하여 보장해 줄 것으로 예상된다. 그 중에서도 채권 발행 규모는 예상 토지 양도 수입을 초과해서는 안 된다. 예상 토지 양도 수입이 없는 항목에 대해 확실히 실시해야 할 것은 재정자금을 마련하여 보장한다.
한 금융전문가는 전국 상보 기자에게 국유지의 가치가 상대적으로 높고 가격이 끊임없이 변동한다고 말했다. 높은 땅값 시기에 빚을 내면 원금 상환시 땅값이 떨어질 수 있어 일정한 지급 위험을 초래할 수 있다. 토지 보유 프로젝트의 동적 위험 모니터링 메커니즘을 수립하고, 부채 규모를 구체적으로 배정하고, 전체 수명 주기 예산 관리를 통해 토지 보유 현금 흐름을 모니터링하고 위험을 통제할 수 있습니다.