2019년 산시성 향 기업 규정이 폐지되었습니다.

산시성 인민대표대회 상무위원회가 '산시성 향 기업 규정'을 폐지하기로 결정했습니다

(제12기 산시성 상무위원회 제26차 회의) 5월 31일 인민대표대회 회의에서 채택)

산시성 제12기 인민대표대회 상무위원회 제26차 회의에서 산시성 제8기 인민대표대회 상무위원회 제31조를 폐지하기로 결정했다. 1997년 12월 4일 회의에서 '산시성 향 기업조례'가 통과되었습니다.

최근 제12기 성인대 상무위원회 제26차 회의에서 '산시성 향 기업조례'(이하 거의 10개 지역에서 제정, 시행)를 폐지하기로 결정했다. 20년)(이하 "규정"이라 함).

'규정'은 1997년 12월 4일 제8기 성인대 상무위원회 제31차 회의에서 채택, 시행되었다. 지난해 1월 제12기 성 인민대표대회 4차 회의에서 왕지웨이(Wang Jiwei) 등 성 인민대표대회 대표 10명이 공동으로 규정 폐지 법안을 제안했다. 산시성 지방입법조례 및 청구서 처리 규정에 따라 성 인민대표대회 재정경제위원회는 심층 조사를 실시하고 각 당사자의 사람들을 초청하여 반복적인 주장을 펼쳤습니다. 모든 사람들은 본 조례가 시행된 이후 향 기업의 발전을 촉진하고 향 기업의 정당한 권익을 보호하며 향 기업의 행동을 규제하고 농촌 경제를 번영시키는 데 긍정적인 역할을 했다고 믿습니다.

그러나 지속적인 경제와 사회의 발전과 거시경제정책의 개선으로 우리나라는 개인사업자법, 농민전문협동조합법, 중소기업법 등의 법률을 잇달아 시행해 왔다. 기업진흥법, 농촌집체기업조례 개정안이 통과되었습니다. 우리 성에서는 또한 중소기업의 발전을 촉진하고 규제하기 위한 규정을 제정하고 시행했습니다. 동시에, 규정을 집행하는 주요 기관은 더 이상 존재하지 않습니다. 제도 개혁 이후 원래의 타운십 기업국이 폐지되었고, 지방 중소기업국이 그 주요 업무를 소규모 서비스로 전환했습니다. 중견 기업과 비공공 경제. 현실에서는 기업분류에 대한 새로운 형태와 기준이 형성되고, 향·촌 기업이 구조조정, 합병, 재편을 통해 중소기업 및 비공영경제주체로 전환되고 있다. "산시성 향 기업 규정"의 입법 목적, 법 집행 기관 및 내용 조항은 지도 역할을 상실했으며 더 이상 우리 성 경제 발전의 실제 요구를 충족할 수 없습니다.

'산시성 향 기업 조례'의 구체적인 내용

제1조는 향 기업의 지속적이고 신속하며 건전한 발전을 촉진하고 향의 합법적인 권익을 보호하는 것입니다. 기업은 "중화인민공화국 규정 *** 및 중화인민공화국 향기업법"과 관련 법률 및 규정에 따라 본 규정의 실제 조건과 결합하여 향 기업의 행위를 규제합니다. 주에서는 이러한 규정이 제정됩니다.

제2조: 본 조례에서 언급한 향 기업은 주로 농촌 집단 경제 조직 또는 농민이 투자하고 진(관할 마을 포함)에 설립되며 다음과 같은 의무를 갖는 다양한 유형의 기업을 의미합니다. 농업을 지원합니다.

제3조 향 기업의 주요 형태는 다음과 같다:

(1) 향(진) 집단 경제 조직이 조직한 기업

(2) 촌( 마을 주민 단체) 집단 경제 조직이 설립한 기업

(3) 향(읍), 마을(촌(주민) 단체) 집단 경제 조직 또는 농민이 합자 협동조합 형태로 설립한 기업; -재고 시스템 등

(4) 농민이 공동으로 설립한 기업

(5) 개별 농민이 설립한 기업, 기타 기업, 기관, 개인 및 외국 투자자가 공동으로 설립한 기업.

(7) 법률 및 행정 규정에 규정된 기타 유형의 향촌 기업.

제4조 농업 지원 의무가 있는 다음 기업은 향 기업으로 간주됩니다.

(1) 향 기업이 도시에 설립한 지점; >(2) 농촌 집단경제 조직이 도시에 설립한 기업.

제5조 각급 인민정부는 향촌기업을 적극적으로 지원하고 합리적으로 계획하며 올바르게 지도하고 법에 따라 관리해야 한다.

제6조 각급 인민정부는 향진기업 발전에 탁월한 성과를 낸 단위나 개인을 표창하고 포상해야 한다.

제7조 현급 이상 인민정부의 향기업 행정부문은 해당 행정구역 내 향기업에 대한 기획, 조정, 감독 및 서비스 제공을 책임진다. 주요 직책은 다음과 같다.

(1) 타운십 기업과 관련된 법률 및 규정을 홍보 및 시행하고 이행을 감독 및 검사합니다.

(2) 타운십 기업의 발전 방향을 안내하고 조정을 안내합니다. 타운십 기업의 산업 및 제품 구조,

(3) 타운십 기업 개발 자금의 관리 및 사용을 담당합니다.

(4) 타운십 기업과 관련 당사자 간의 관계를 조정합니다.

(5) 마을 기업 직원을 위한 교육 및 훈련을 조직하고 문명화된 마을 기업을 만들기 위한 활동을 수행합니다.

(6) 관련 국가 및 지방 규정에 따라 수집 및 사용 작업에 따라 향 기업의 관리 비용을 담당합니다.

(7) 관련 부서가 다음 사항에 따라 향 기업의 대중 조직을 개선하도록 지원합니다. 법률을 준수하고 직원의 정당한 권리와 이익을 보호합니다.

(8) 타운십 기업 관리와 관련된 기타 업무.

향 단위의 향 기업 관리 기관은 자신의 기능을 충분히 발휘하고 서비스 수준을 향상시켜야 합니다.

제8조 각급 인민정부는 주식협동조합제도, 주식제도 등 다양한 경제적 구성요소와 형태를 갖춘 향촌기업의 발전을 장려해야 한다. 자격을 갖춘 향촌 기업은 지역 간, 산업 간, 소유 기업 그룹을 형성하고 설립할 수 있습니다.

제9조 향 기업의 설립은 국가 산업 정책을 준수해야 한다. 천연자원을 개발 및 활용하거나 투자 규모가 큰 프로젝트의 경우 향 및 마을 기업의 행정 부서는 타당성 조사를 지원해야 합니다.

제10조 향 기업이 설립되거나 명칭, 주소가 변경되거나 분할, 합병, 영업 정지, 폐쇄 등을 하는 경우 관련 서류를 보관해야 하며, 설립일로부터 30일 이내에 법에 따라 설립 등기, 변경 등기, 등록 취소 등기 기관과 같은 수준의 향 기업 행정 부서에 등록 및 신청 절차를 밟으십시오.

향 기업은 매년 생산 및 운영, 농업 지원 등을 지역 향 기업 행정 부서에 보고해야 합니다.

제11조 향 기업은 시장 수요, 국가 산업 정책 및 지역 우위에 기초하여 산업 구조와 제품 구조를 합리적으로 조정해야 하며 자원 소비가 적고 높은 기술 콘텐츠를 지속적으로 강화하고 첨단 기술, 생산 프로세스 및 장비를 채택하여 제품 품질을 지속적으로 개선하고 관리 수준을 향상하며 기업의 전반적인 품질을 향상시킵니다.

제12조 향 기업은 '투자한 사람이 소유한다'는 원칙에 따라 재산 소유권을 결정해야 한다.

도급 및 임대를 실시하는 향촌 기업의 경우 재산 소유권은 변경되지 않습니다.

제13조 집합 자산을 보유한 향 기업에 다음 상황 중 하나가 발생하는 경우 자산 목록을 작성하고 채권 및 부채를 청산하며 자산을 평가하고 재산권을 정의한 후 자산 소유자의 승인을 받아야 합니다. 보고는 기업 행정 부서가 현급 향 등록부에 보고해야 합니다.

(1) 주식 또는 주식 합작 기업으로 전환

(2) ) 합병, 경매 또는 양도 실행

(3) 주식 형태로 기존 자산의 수량화 또는 판매

(4) 다음과의 합작 투자, 협력 운영 또는 합작 투자 기타 기업, 조직 또는 개인

(5) 기업이 종료, 운영을 중단하거나 기업의 법적 대표자를 변경합니다.

향 기업의 자산 평가 및 재산권 정의는 향 기업 행정 부서의 지도, 관리 및 감독을 받습니다.

제14조 향진기업의 합법적인 권익과 재산은 법률의 보호를 받는다. 어떠한 조직이나 개인도 법률을 위반하여 향기업의 생산 및 경영을 방해하거나 향기업의 재산권을 변경하거나 향기업의 재산을 무상으로 점유하거나 사용할 수 없습니다.

제15조 향 기업은 세후 이익에서 자금의 10%를 농업 및 농촌 사회 지출을 지원하기 위해 인출해야 하며, 그 중 5%는 농업 지원에 사용됩니다.

제16조 향 기업은 관련 국가 세금 규정에 따라 다음과 같은 우대를 받을 수 있습니다.

(1) 향 기업은 고품질 제품, 좋은 판매 및 능력을 갖추고 있습니다. 오염을 통제하고 자원을 보호하기 위해 신뢰할 수 있고 환경적으로 건전한 조치가 있는 경우 고정 자산 투자 방향 조정 세금이 면제됩니다.

(2) 빈곤 지역에 새로 설립된 마을 기업은 다음과 같습니다. 3년 이내에 소득세가 감면되거나 면제됩니다.

(3) 타운십 기업은 납부해야 할 소득세의 10%를 감면받을 수 있습니다.

(4) 다음을 사용하는 기업의 경우; 폐수, 폐가스, 폐잔류물 및 기타 폐기물을 생산의 주요 원료로 사용하는 경우, 생산 개시일로부터 5년 이내에 소득세가 감면됩니다.

( 5) 기타 국가가 정하는 세제혜택

제17조 성, 시, 현급 인민정부와 지역 행정기관은 향촌기업 발전기금을 조성해야 한다. 기금은 다음 자금으로 구성됩니다:

(1) 정부가 타운십 및 마을 기업을 위해 할당한 운전 자본 기금

(2) 지방 타운십 및 마을 기업 개발; 지방 석탄 에너지 기지 건설 기금

(3) 향 및 마을 기업이 전환한 코크스 에너지 기금 중 향 및 마을 기업에 사용되는 자금

(4) A 매년 향 및 마을 기업이 지방세 인상에 사용하는 자금의 일정 비율

(5) 자금 사용으로 발생한 소득

(6) 자발적으로 제공되는 자금 농촌집단경제단체, 향촌기업, 농민 등이

위에 나열된 처음 4개 펀드는 재정 상황에 따라 해마다 늘려야 합니다.

향 기업 발전 기금은 법에 따라 관리되어야 하며 감독을 강화해야 하며 향 기업 발전을 지원하는 데에만 사용되어야 하며 다른 목적으로 사용되어서는 안 됩니다.

제18조 향촌기업의 신제품 개발과 과학기술 개발에 필요한 자금은 국가 관련 규정에 따라 비용에 포함되어야 한다.

향 기업은 관련 국가 규정에 따라 고정 자산의 연간 감가상각률을 높여야 합니다.

제19조 농업 지원을 위한 연간 재정 운전 자본 기금과 스파크 플랜 기금의 일정 비율은 향촌 기업의 발전을 지원하는 데 사용되어야 합니다.

제20조: 성, 구, 지방자치단체의 연간 특별 기술 혁신 자금 중 일정 비율을 핵심 향촌 기업의 기술 혁신에 사용해야 합니다.

제21조 수출 지향적인 향촌 기업의 발전을 장려하기 위해 매년 제품을 수출하는 향촌 기업에 일정 비율의 성 수출 기지 건설 자금을 사용해야 합니다.

제22조 향 기업이 채굴하거나 가공한 광물 제품을 철도로 운송해야 하는 경우 성 운송 계획에 포함해야 하며 향 기업 행정 부서는 철도 부서에 신고할 수 있습니다. 조정과 해결.

제23조 각급 인민정부는 과학기술인력, 경영관리자, 대학 및 기술중등학교 졸업자가 향 기업에서 근무하도록 장려하고 정기적으로 전문직 및 기술직을 평가하여 전국적으로 발행해야 한다. 전문적이고 기술적인 타이틀 자격을 인정받았습니다.

타운십 기업은 다양한 채널과 형태를 통해 기술을 도입하고 인재를 유치하기 위해 권한 범위 내에서 우대 조치를 취해야 합니다.

제24조 향촌기업 건설은 토지이용을 엄격히 통제하고 절약해야 하며 법률, 법규의 규정에 따라 천연자원을 합리적으로 개발하고 활용해야 한다. 자원낭비를 방지하고 자원파괴를 엄격히 금지한다.

제25조 향 기업은 환경 보호, 노동 안전 등에 관한 관련 법규를 준수하고, 무공해 및 저공해 기업을 적극적으로 발전시키며, 환경을 보호 및 개선하고, 다음과 같은 효과적인 조치를 취해야 합니다. 안전한 생산을 보장합니다.

제26조 향 기업이 규정에 따라 환경 오염 배출 비용을 지불하는 경우 각급 환경 보호 행정 부서에 기업 오염 통제 기금을 신청할 수 있으며 오염에 대한 전반적인 조치를 취해야 합니다. 향 기업에서 징수한 배출 비용 향, 마을 기업의 오염 통제에 사용되며 가로채거나 유용해서는 안 됩니다.

제27조 각급 인민정부는 향 기업의 부담을 증가시키는 모든 행위를 엄격히 금지해야 한다.

어떠한 기관, 단위, 부서도 불법적으로 부과, 벌금, 배분, 자금 조달을 할 수 없으며 향, 마을 기업에 인력, 물적, 재정 자원 제공을 요구할 수 없습니다.

향 기업은 불법 수수료, 벌금, 할당금 및 강제 기금 모금을 거부할 권리가 있습니다.

제28조 각급 향 기업 행정 부서는 향 기업의 행정 비용 지불을 위한 등록 카드 시스템을 구축하고 실시해야 하며 각종 비용에 대한 감독 및 검사를 강화해야 합니다. 불법 혐의, 과태료, 분담금, 기금 모금 등이 적발되면 이를 중단하거나 관련 부서와 합동으로 조사해 처리해야 한다.

제29조: 본 조례의 규정을 위반하고 등록, 변경, 등록 취소를 하지 않고 법에 따라 향 기업 행정 부서에 연차 보고서를 제출하지 않은 향 기업은 향이 행정적으로 관리합니다. 현급 이상 기업에서는 기한 내에 시정을 명령했다.

제30조 본 조례 제14조의 규정을 위반한 자가 시정을 거부할 경우 현급 이상 향 기업 행정 부서는 기한 내 시정을 명령한다. , 관련 부서는 직접 책임이 있는 사람에게 행정 제재를 가할 것을 권장합니다. 향 기업에 경제적 손실을 입힌 경우 법에 따라 보상해야 합니다.

제31조 향 기업에 불법적으로 청구, 벌금, 배분 또는 자금 조달을 하는 단위와 개인에 대해 향 기업은 법에 따라 불만을 제기하거나 고발할 권리가 있으며 상급 기관은 중지해야 합니다. 기한 내에 재산을 돌려보내야 하며 직접 책임이 있는 사람에 대해서는 관련 부서에서 관련 법률, 법규의 규정에 따라 사안의 심각도에 따라 상응하는 처벌을 부과해야 합니다.

제32조: 법에 따라 자산 평가를 실시해야 하는 향 기업에 대해 현급 이상 향 기업 행정 부서는 기한 내에 시정하도록 명령해야 합니다. 한계.

집단 자산 손실을 초래한 단위 및 개인에 대해 현급 이상 향 기업 행정 부서는 손실된 자산을 회수하도록 명령하고 관련 부서에 행정 제재를 가할 것을 권고해야 합니다. 해당 단위의 책임자와 직접적으로 책임이 있는 사람은 범죄를 구성하므로 형사책임을 진다.

제33조 향 기업이 본 조례의 규정을 위반하고 농업 지원 의무를 이행하지 않는 경우 현급 이상의 향 기업 행정 부서는 시정을 명령해야 한다. 향 기업이 이를 시정할 경우, 규정에 규정된 할인의 일부 또는 전부가 국가 및 자신의 권리와 이익의 향유를 중단할 수 있습니다.

제34조 향 기업 행정 부서 및 기타 관련 부서의 행정법 집행 직원이 직무 태만, 사기, 직권 남용 또는 사적 이익을 위한 부정 행위에 가담한 경우 다음과 같은 처벌을 받습니다. 법에 따라 해당 부서 또는 상급 부서에서 행정처분을 가할 경우, 범죄를 구성할 경우 형사책임을 지게 됩니다.

제35조 성 인민정부는 본 규정의 구체적인 적용으로 인해 발생하는 문제의 해석에 대한 책임을 진다.

제36조 본 규정은 1998년 1월 1일부터 시행한다.