중국의 탄소 기금

저탄소 금융 (1) 은 금융 부문이 환경 보호를 기본 정책으로 하여 투자 융자 결정 과정에서 잠재적 환경 영향을 충분히 고려하고, 환경 조건과 관련된 잠재적 수익, 위험 및 비용을 일상적인 업무에 통합하고, 사회경제 자원을 유도함으로써 경제사회의 지속 가능한 발전을 촉진하는 것을 말합니다. [1] 핵심은 평가 계산 방식으로 천연자원 재고 또는 인류경제활동으로 인한 자연자원 손실과 환경 손실을 측정하고 금융자원 할당과 금융활동 평가 등 분야에 적용하는 것이다. 저탄소 경제는 새로운 사회적 가치 측정으로 국제사회의 주류 전략 선택이 되었으며, 세계 각국이 저탄소 경제를 발전시키고 탄소 거래 시장의 전략적 고지를 선점하는 관건이다.

"12 번째 5 개년 계획" 기간은 중국의 경제 발전을위한 중요한 전략적 기회이며, 에너지 및 환경 압력이 더욱 커지고 있습니다. 생태문명건설과 저탄소 경제 발전을 계기로 저탄소 금융을 대대적으로 발전시키는 것은 중요한 전략적 의의가 있다. 첫째, 탄소거래시장은 글로벌 응용가치와 명확한 수익 전망을 가지고 있고, 저탄소 금융을 발전시키는 것은 우리나라가 탄소거래시장의 거대한 잠재력을 파악하는 데 도움이 되며 국제경쟁력을 높이는 데 도움이 된다. 둘째, 중국 전통의 조잡한 발전 모델은 지속될 수 없다. 저탄소 금융의 융자 및 레버리지 조절 기능을 충분히 발굴하고 효과적으로 활용하는 것은 우리나라가 과학 발전관을 구현하고 에너지 구조 조정과 경제 발전 방식의 전환을 촉진하는 필연적인 선택이다. 셋째, 탄소 배출권의' 금융속성' 이 나날이 두드러지고 있다 [2]. 저탄소 금융을 적극적으로 발전시키면 우리나라 탄소 거래 인민폐 가격 국제화에 유리하고, 새로운 국제통화정가체계에서 더 많은 주도권과 발언권을 얻을 수 있다. 넷째, 위험을 효과적으로 통제한다는 전제하에 저탄소 금융은 금융업 비즈니스 모델의 혁신을 촉진하고 업무 범위를 넓히는 효과적인 수단으로 금융기관의 사회적 책임을 강화하는 데 도움이 된다.

첫째, 중국의 저탄소 금융 발전 현황 및 주요 문제점.

탄소 배출권을 둘러싸고 선진국들은 탄소펀드, 탄소보험, 탄소증권, 은행대출 등 탄소거래시장을 기반으로 하는 저탄소 금융체계를 구축하기 시작했다. 선진국의 실천에 비해 중국의 저탄소 금융의 발전은 여전히 초기 단계에 있다. 비록 약간의 성적을 거두었지만, 명백한 부족도 있다.

(1) 관련 정책 규정이 속속 도입되었지만 실천에 대한 지지는 제한적이다.

저탄소 경제 발전에 있어서 중국은 1998 이 서명한 <유엔기후변화협약> 및 2002 년 교토 의정서를 포함한 국제 협약을 주로 참조하고 준수합니다. 이를 바탕으로 2007 년 6 월 중국은 중국의 저탄소 경제 발전과 에너지 절약 감축을 위한 지도문서로' 중국의 기후변화 대응 국가 방안' 을 공식 발표했다. 저탄소 금융 방면에서 중국은 주로' 적도 원칙' 1 과 유엔환경계획서가 발표한' 금융기관의 환경과 지속가능한 발전에 관한 성명' 2 를 참고해 따르고 있다. 구체적인 업무지도 방면에서 중국 환경보호국과 세계은행 국제금융회사 (IFC) 는 2008 년 공동으로' 녹색신용환경보호 가이드' 를 개발해 국내 저탄소 금융의 관리 메커니즘을 규범화했다.

전반적으로 중국의 저탄소 금융 운영 및 관리는 주로 관련 국제 표준 및 관행을 참조합니다. 국내에서는 일부 정책 법규를 내놓았지만 지도적 의견과 강령, 규범성과 조작성 서류가 부족해 실천을 효과적으로 지도하기 어렵다. 또한 저탄소 금융 지원 정책의 부재는 재정 보조금, 세금 감면, 금융 인센티브 등 정책이 아직 발표되지 않아 금융기관의 발전 자신감이 부족하고 업무 확장 동력이 부족하다는 점을 부각시키고 있다.

(b) 금융 기관의 혁신 의식은 비교적 강하지만 경영 성과는 상대적으로 낮다.

현행 정책과 규제 메커니즘 하에서 우리 상업은행은 국내외 시장에 직접 투자하거나 탄소 배출권을 거래해서는 안 된다. 따라서 상업은행 프로젝트의 진입점은 주로 녹색신용대출과 재무고문 서비스를 포함한다.

1. 친환경 신용대출은 저탄소 금융의 업무 혁신을 효과적으로 추진했다.

2008 년 흥업은행은' 적도 원칙' 채택을 공개적으로 약속했고, 2009 년 6 월 5438+ 10 월 지속금융센터를 설립하여 에너지 효율 금융, 탄소금융, 환경금융 등의 업무 운영 및 제품 마케팅을 담당했다. 동시에, 산업 은행은 에너지 생산, 운송, 사용 및 기타 여러 측면을 포괄하는 다양한 새로운 비즈니스 모델을 출시하여 기존 기업 대출의 보증 조건, 짧은 기간 및 기타 고유 결함을 극복하고 대출 문턱을 낮추며 대출 기간을 확대했습니다. 구체적인 프로젝트 추진과 관련해 2006 년 5 월 흥업은행은 국제금융회사와' 에너지 효율 융자 프로젝트' 에 서명해 국제금융회사가 인정한 에너지 절약 친환경 기업과 프로젝트를 바탕으로 대출을 제공하고 국제금융회사도 대출 프로젝트에 관련 기술 지원과 성과 인센티브를 제공했다. 또한 흥업은행은 CDM 메커니즘 하에 CERS 를 상환원 중 하나로 하는 에너지 절약 배출 감축 융자 모델을 출시하여 저탄소 금융 사업의 혁신을 실현하였다. [5](PP405-406)2. 재무 고문은 저탄소 금융의 업무 영역을 효과적으로 확대했다.

2009 년 7 월, Pufa Bank 는 산시 (Shaaanxi) 의 두 수력 발전 프로젝트에 CDM 개발 거래 기관을 성공적으로 도입했으며, 매년 프로젝트 소유자에게 최소 65438+60 만 유로의 탄소 판매 수입을 가져올 것으로 예상됩니다. [6]2009 년 6 월 5438+ 10 월, 푸발은행은 금융업계의 유일한 대표로 천진중 신생태도시 투자관리유한공사와 공동으로 국내 최초의 자원배출 감축 연합기구인 에코 시티 녹색산업협회 (EGIA) 를 설립하여 저탄소 금융솔루션을 홍보하는 것을 목표로 했다. 또한,' 저탄소 은행' 이미지를 만들기 위해 포발은행은' 신용투자 정책 지침' 과' 발전에너지 효율 융자 프로젝트 마케팅 지도 의견' 을 제정해 신용기업과 신규 프로젝트에 대해' 차별 대우' 를 했다 재무 위험 능력.

(3) 탄소 거래 플랫폼이 점차 확립되었지만 국제 경쟁력은 향상되어야 한다.

1. 탄소 거래 시장 건설이 상대적으로 낙후되었다. 국내 환경권익거래시장을 보면 현재 베이징 환경거래소, 상하이 환경에너지거래소, 천진 배출권거래소 3 개 기관이 있다. 이 가운데 베이징 환경거래소는 정부가 승인한 프랜차이즈 주체이고, 상하이 환경에너지거래소는 종합국제환경에너지권거래시장플랫폼이며, 천진배출권거래소는 종합배출권거래기구다. 이들 3 대 기관 외에도 2009 년에는 여량에너지 감축 사업 거래센터, 우한, 항주, 쿤밍도 잇따라 설립되었다. 더하여, 대련, 구이 저 우, 허베이, 산서에 있는 교환은 또한 단단한 징 및 드럼 준비에 있다. 각지의 탄소 거래 플랫폼은 빠르게 성장하고 있지만, 초급 거래 플랫폼일 뿐, 탄소 거래 시장 용량은 제한되어 미국, 유럽 연합 등 국가 및 지역보다 훨씬 뒤떨어져 있습니다. 또한, 교환 간의 의사 소통 부족, 비즈니스 콘텐츠 및 운영 기준의 차이가 커서 통합 탄소 거래 플랫폼을 형성하지 못했습니다. CDM 메커니즘이 저탄소 경제를 지원하는 데 있어서의 역할은 제한적이다.

2. 등록 항목의 거래는 우연이다. 중국은 이미 세계 최대의 CDM 공급국이 되었다. CDM 집행위원회의 웹사이트에 따르면 중국은 앞으로 1 을 받게 될 것이다. 9 억 톤의 탄소 배출권은 연간 CDM 프로젝트 발행 총량 (3 억 2 천만 톤) 의 59% 를 차지한다. [7]

2009 년 9 월 현재, 국가발전개혁위는 총 2232 개의 청결개발기제 프로젝트를 비준했다. 공급상에서는 절대적인 우세를 가지고 있지만, 통일된 탄소 거래 플랫폼이 부족해 국내 기존 지역거래소는 아직 시범 단계에 있으며, 거래가 담백하고, 발생한 거래는 우연이며, 완성된 CDM 항목의 가격은 국제통행가격보다 훨씬 낮다. 현재 국제시장 탄소배출거래가격은 톤당 17 유로 정도인 반면 중국 내 거래가격은 8- 10 유로 정도로 유럽 2 급 시장가격의 절반도 안 되는 것으로 나타났다. [8] 이로써 중국의 저탄소 금융 산업은 현재 전 세계 탄소 거래 산업 체인의 최하위에 있으며, 정가권과 국제발언권이 부족하여 시장 잠재력이 충분히 발굴되지 않았음을 알 수 있다.

둘째, 중국의 저탄소 금융 발전의 제한 요인 분석.

저탄소 금융의 발전은 중국 본토 시장이 미래의 탄소 거래 시장에 민감하다는 것을 보여준다. 그러나 중국의 저탄소 금융 발전은 여러 가지 요인에 의해 명백한 어려움에 직면해 있다. 한편으로는 저탄소 금융은 국가의 저탄소 경제로의 전환을 위한 정책 수요를 충족시켜야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소) 한편, 금융기관은 자신의 업무의 지속 가능한 성장을 보장해야 한다. 이 두 가지 문제를 조율하기 위해서는 저탄소 금융 발전을 제한하는 관련 요인을 심도 있게 분석할 필요가 있다.

(a) 의식 제약은 저탄소 금융 사업의 발전을 제한하는 근본 원인이다.

오랫동안 금융기관은 환경 문제와 무관하다고 여겨졌다. 그러나 우리나라의 자원과 환경적 압력이 커지면서 기업의 사회적 책임이 점차 의제에 오르면서 점점 더 많은 금융기관들이 환경문제 해결에 참여하도록 요구받고 있다. 이런 상황에서 어떻게 기존 경영 모델과 새로운 발전 전략 사이에서 실행 가능한 출구를 찾을 수 있는지 금융기관이 심도 있는 연구가 필요한 중요한 과제가 되고 있다. 그러나 단기간에 저탄소 금융의 투자비용이 경제수익보다 크기 때문에 금융기관은 저탄소 금융 서비스 발전에 대해 전반적으로 신중을 기하고 있으며, 건설된 프로젝트의 저가격도 저탄소 금융 서비스의 수익에 대해 어느 정도 의문을 제기하고 있다. 동시에, 우리나라가 현재 저탄소 금융 서비스를 발전시키는 정책 법규와 시행 틀은 아직 시행되지 않았으며, 금융기관의 생존 환경과 영리 공간에는 뚜렷한 차이가 있다. 저탄소 발전 기준에 부합하지 않는 일부 업무 행위는 다른 금융 기관에 악영향을 미쳤다. 또한 저탄소 금융의 부상과 발전 시간이 짧아 중국 금융기관은 영리 공간, 운영 모드, 위험 관리, 운영 방법, 프로젝트 개발, 절차 승인 등에 익숙하지 않다. 저탄소 금융업무를 완전히 장악하지 못한 채 금융기관은 섣불리 개입하지 못했다.

(b) 비용 제약은 저탄소 금융의 예상 수익이 좋지 않은 중요한 조건이다.

1. 저탄소 금융 발전의 기회 비용 분석 저탄소 금융의 발전은 생태적, 경제적, 사회적 효과를 강조한다.

금융 분야의 저탄소 발전과 생태 혁신을 실현하기 위해서는 초기 단계에 막대한 자금 투입과 정부의 대대적인 지원이 필요하다. 국제관례에 따르면 시장 위험을 없애기 위해 보통 정부 자금을 먼저 주입한 다음 상업자금을 주입한다. 그러나 현재 우리 정부는 저탄소 금융 분야에서의 역할이 제한되어 있다. 경제를 자극하는 4 조 투자 중 5% 만이 저탄소 경제와 친환경, 저탄소 금융 발전의 원동력은 주로 기업 자체의 사회적 책임에서 비롯된다. 막대한 시장 위험과 제한된 투자 수익률이 공존하면서 저탄소 금융 기회 비용이 높아져 국내 금융기관들이 전반적으로 관망하는 태도를 보이고 있다.

저탄소 금융 발전의 거래 비용 분석 탄소 거래 정가권과 통일된 탄소 거래 플랫폼이 부족하기 때문에 중국 CDM 프로젝트 발기인은 해외 CERS 수요측과 접촉할 때 분산된' 협상' 만 할 수 있고, 거래 비용은 어마하여 CERS 저평가 현상으로 이어지기 때문에 중국 투자자들이 불리한 위치에 놓이게 된다. 또한 프로젝트 기반 거래에는 다국적 프로젝트의 승인 및 기술 인증이 포함되며, 규제 당국은 지정된 국제 운영 기관이 프로젝트 등록 및 실제 배출량 검증을 담당하도록 요구하며, 이는 비용이 많이 듭니다. 정책 부재시 CDM 메커니즘과 에너지 절약 감축에 포함된 거대한 상업적 가치는 단기간에 현실적인 이익으로 효과적으로 전환될 수 없고, 금융기관이 저탄소 금융 서비스를 개발하는 경제 목표와 생태 목표가 서로 모순된다.

금융기관의 업무 혁신 의식이 끊임없이 높아지고 업무 모델이 적극적으로 확장되지만, 프로젝트 구현의 효과는 이상적이지 않다. 첫째, 업무 혁신의 주체로서 저탄소 금융업무는 주로 소수의 상업은행에 집중되어 있으며, 대부분의 금융기관은 적극성이 높지 않고 보편적으로 관망적인 태도를 취하고 있다. 둘째, 저탄소 금융 업무 범위는 좁고, 대부분의 은행들은 생각이 많고, 집행이 적고,' 잠자리 물' 모양을 하고 있다. 셋째, 탄소 신용 메커니즘은 아직 확립되지 않았으며, 국내 저탄소 금융 업무에 종사하는 기관들은 일반적으로 국제 정세를 막고 예방할 능력이 부족하다.

1. 거래 환경이 완벽하지 않습니다. 저탄소 금융업무의 프로젝트 체인이 길기 때문에 융자 보증, 계약 체결 등에서 특정 중개기구의 개입과 협조가 필요하다. 현재 우리나라 저탄소 금융 분야 중개기구의 발전이 미숙하여 중개기구 전문가의 비축이 미흡하여 저탄소 금융 업무를 전개하는 내재적 동력이 심각하게 부족하다. 게다가 현재 국제 탄소 거래는 주로 선진국과 지역에 집중되어 있어 시장 분할이 심각하다. 중국은 통일된 탄소 거래 플랫폼이 부족하고, 탄소 금융 거래에는 장외 거래 메커니즘과 수많은 거래소를 포함한 다양한 시장 형태가 있다. 정부 규제로 인한 시장과 참가자가 자발적으로 형성한 시장이 있다. 이 시장들은 제도적으로 차이가 매우 커서 대부분 비효율적이다.

비즈니스 모델은 혁신이 필요합니다. 현재 국내 상업은행이 저탄소 금융 방면에서 행동을 취하고 있지만, 그 업무 모델은 주로 CDM 프로젝트 융자와 탄소 배출권과 연계된 재테크 상품으로 저탄소 금융의 핵심과는 거리가 멀다. 탄소기금, 탄소증권, 탄소선물, 탄소스왑 등 금융 파생물이 부족할 뿐만 아니라 CDM 종목에서 다양한 금융수요를 충족시키는 혁신적인 제품도 거의 알려지지 않았다. 게다가, 우리나라의 기존 저탄소 금융 업무는 국제 가치 사슬의 로우엔드에 위치하여 금융 기관의 국제 경쟁력 향상에 불리하다. 국내 금융기관의 업무능력을 높이기 위해서는 저탄소 금융 전문성에 대한 심층적인 이해, 새로운 수준의 업무 모델, 특히 중개 서비스 모델을 강화해야 한다.

(4) 위험 제약은 금융기관의 업무 적극성을 심각하게 제한한다.

1. 시장 위험. 저탄소 금융은 시장 환경에 기반한 금융 혁신으로 객관적으로 시장 가치의 법칙을 따랐다. 경제 목표와 환경 목표의 윈윈을 달성하기 위해서는 금융 기관이 환경 품질 향상, 거래 비용 절감, 경제적 효율성 향상을 위한 효과적인 전략을 모색하기 위해 둘 사이의 내적 연계에 초점을 맞춰야 합니다. 하지만 현재 우리나라는 화석연료 위주의 에너지 소비 구조를 단기간에 근본적으로 바꿀 수 없다. 앞으로 금융부문은' 양고' 프로젝트에 대한 융자 대출에 대해 여전히 큰 이윤 공간을 가지고 있다. 저탄소 금융으로 전환하는 것은 막대한 자금 투입이 필요할 뿐만 아니라 저탄소 프로젝트 수익이 제한된 난처한 국면에도 직면해 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소, 저탄소) 따라서 정책 규정이 부족한 상황에서 저탄소 금융 발전은 우선 더 큰 시장 위험에 직면해 있다.

2. 프로젝트 위험. 현재 우리나라의 저탄소 금융 업무는 주로 CDM 메커니즘에 따른 융자 대출을 위주로 하고 있으며, 저탄소 금융 업무 분야의 로우엔드 프로젝트일 뿐이다. 저탄소 금융 발전을 가속화하면 저탄소 금융 프로젝트 체인의 확장과 확장을 촉진하고 탄소 기금, 탄소 선물, 탄소 증권 등 금융 파생물의 거래 범위를 확대할 수밖에 없다. 상술한 거래는 보통 두 개 이상의 국가를 다루는데, 교역 사항은 동도국의 정책과 법률에 부합할 뿐만 아니라 환경인증의 국제적 제약을 준수해야 한다. 또한 프로젝트 건설 및 평가 과정에서 프로젝트 타당성 분석이 통과되었는지 여부, 프로젝트가 예정대로 건설되었는지 여부, 탄소 배출 평가 계산이 요구 사항을 충족하는지 여부 등 불확실성이 있어 고급 저탄소 금융 업무에 큰 프로젝트 위험에 노출됩니다.

3. 운영 위험. 필요한 저탄소 금융 업무 지식과 전문 인력 비축이 부족한 상황에서 국내 금융기관은 저탄소 금융 발전 임무를 독립적으로 감당하기 어렵다. 한편 저탄소 금융 프로젝트가 국제시장에 의존해야 하기 때문에 국내 금융기관은 거래에서 국제금융기구, 전문평가회사, 금융중개기관에 자주 접촉해야 하기 때문에 업무 왕래에 많은 불확실성이 있다. 게다가, 현재 국제 저탄소 금융 프로젝트는 주로 유로, 달러, 스위스 프랑, 파운드를 기준으로 하고 있으며, 중국은 정가권이 부족하며, 국내 금융기관은 업무 경영에서 더 큰 경영 위험에 직면할 수밖에 없다.

(5) 정책 제약으로 금융기관 발전 이념이 상대적으로 보수적이다.

1. 국내 정책이 심각하게 누락되었습니다. 이익별 동기와 원가수익의 비교로 국내 정책의 부재로 저탄소 금융 발전의 외부 동력이 현저히 부족했다. 한편 저탄소 금융 업무는 구체적인 운영 기준이 부족하다. 예를 들어, 환경 보호를 위한 정책 법규 시행, 신용 위험 방지에 대한 의견 등은 종합적이고 원칙적인 문서이며, 구체적인 운영 규범과 평가 기준이 부족하여 금융기관이 파악하기 어렵다. 반면에 인센티브와 지원 조치는 아직 발표되지 않았다. 저탄소 금융은 좋은 사회적 효과를 가지고 있지만 저탄소 금융 발전은 높은 비용에 직면해 있다. 현재 발전에 유리한 세제 혜택, 세액감면, 금융지원, 이자 등 정책조치가 아직 발표되지 않아 저탄소 금융의 발전을 억제할 수밖에 없다.

국제 규칙의 미래는 불확실합니다. 국제기구와 전문회사들은 상업화를 추진하기 위해 비용을 더 낮춰야 하고, 기술적으로 실행 가능한 저탄소 금융업계를 지속적으로 발전시켜야 하는 것에 대해 보수적이고 신중한 태도를 취하는 경향이 있어 저탄소 금융의 변화가 불확실성으로 가득 차 있다. 예를 들어, 현재 중국은' 교토 의정서' 첨부 1 국가로 20 12 이전에 배출 감축 의무를 이행할 필요가 없어 탄소 거래 시장에서 큰 기회를 얻고 있다. 그러나 20 12 이후' 교토 의정서' 를 갱신할지 여부는 중국이 첨부 1 개국의 지위를 계속 유지할 수 있을지는 미지수다. 이 경우 국내 금융기관은 탄소 배출거래를 전개할 때 저탄소 금융업무의 잠재적 정책 위험에 주의를 기울여야 하며, 대량의 상업은행이 저탄소 금융프로젝트에 대해 관망하는 태도를 보일 것으로 예상된다.

셋째, 중국의 저탄소 금융 발전을위한 혁신적인 대책과 제안.

저탄소 금융의 발전은 체계적인 공사로, 각 방면의 공동 노력이 필요하다. 우리나라의' 12 5' 계획은 이미 저탄소 금융 발전의 전반적인 사고, 즉 시장화와 강제성 정책 통제를 분명히 했다. 이 이념의 지도 하에 우리는 정부, 금융기관, 기업 등 각종 행위주체의 책임의식을 강화하고 효과적인 정부 감독과 완벽한 시장 메커니즘을 통해 저탄소 금융의 양성적이고 지속 가능한 발전을 실현할 필요가 있다. 구체적으로, 앞으로는 다음과 같은 일을 진지하게 해야 한다.

(1) 정부의 거시적 규제 역할을 강화하여 저탄소 금융 발전을 위한 제도적 지원을 제공한다.

1. 여론홍보를 늘리는 것이 전제입니다. 여론선전의 근본 역할은 금융기관이 저탄소 금융을 발전시키는 데 대한 나쁜 기대와 관망심리를 없애고 업무 발전과 모델 혁신에 대한 적극성을 강화하는 것이다. 우선 저탄소 금융에 대한 정면 보도를 강화해야 한다. 저탄소 금융 분야에서 성적을 거둔 금융기관에 대해 보도해 경영 실적과 사회적 효과를 부각시키고 저탄소 금융의 사회적 인지도를 높인다. 둘째, 시범 지역 및 단위의 리더십과 시범 역할을 강화하고, 전형을 선전하고, 표창과 정책 지원 등을 통해 저탄소 금융 분야의 혁신 단위를 선정한다. 한편 저탄소 금융이 우리나라 경제 발전에서 전략적 지위를 강화하는 한편 저탄소 금융 업무에 대한 정부의 지지 태도를 강조하면 저탄소 금융 업무에 대한 금융 기관의 우려를 해소하는 데 도움이 된다.

2. 정책법규의 출범은 보장이다. 저탄소 금융 발전을 위한 인센티브와 관련 정책을 개발하고 시행하는 것은 저탄소 금융 발전을 위한 좋은 외부 환경을 조성하는 중요한 보증이다. 정책 수립 과정에서 먼저 정책 제정의 세 가지 기본 원칙, 즉 적응성, 경향성, 지속 가능성을 명확히 해야 한다. 구체적으로: (1) 정책 개요.

국제 경험을 바탕으로 저탄소 금융 발전을 위한 법률과 규정을 빨리 내놓고 행정 수단으로 저탄소 금융 발전을 촉진하는 제도 변천을 추진하다. (2) 운영 문서. 한편, 시장이 탄소 거래 가격에 대한 장기적이고 안정적인 기대를 가질 수 있도록 적절한 장기적 탄소 가격 메커니즘을 개발합니다. 한편 저탄소 기술 혁신, 저탄소 금융 비즈니스 범주, 프로젝트 평가, 성과 전환의 운영 프로세스를 구체화했습니다. (3) 인센티브. 저탄소 금융 발전을 지원하는 지원 정책을 제정하고 인센티브를 강화하고 사회자본을 저탄소 금융으로 모으는 것은 금융기관의 인지도를 높이고 각 이해 관계자의 발전 신뢰를 안정시키는 중요한 보증이다.

정보 공개 메커니즘의 수립은 보완적이다. 저탄소 금융의 사회적 효과를 강화하고 역선택과 임대료 추구 행위를 피하기 위해 효과적인 탄소 거래 정보 소통과 공개 메커니즘을 마련할 필요가 있다. 첫째, 정부는 탄소 거래에 관한 정보를 객관적이고 포괄적이며 시기 적절하게 발표하고 탄소 배출 정보의 투명성을 높이고 정보 불완전성의 영향을 제거하기 위해 통합 탄소 거래 정보 통신 메커니즘을 구축해야 합니다. 둘째, 엄격한 감독과 공개 메커니즘을 수립한다. 규제 기관, NGO, 은행업협회, 언론은 정기적인 소통과 상호 작용 메커니즘을 확립하고,' 적도 원칙' 의 시행을 상업은행에 적시에 통보하고, 환경위험관리와 저탄소 금융을 추진해야 하며, 금융기관의 운영을 규범화할 수 있을 뿐만 아니라 사회의 이해와 지원을 증진해야 한다.

(2) 금융기관의 지렛대 역할을 강화하여 저탄소 금융 발전을 위한 정책 지원을 제공한다.

1. 자기 환경 보호가 기본이다. 금융기관의 주도적 역할을 충분히 발휘하려면 저탄소 이념을 장려하는' 실천자' 로서의 역할을 강조하고 엄격하게 규범화된' 기업 저탄소 발전 의견' 을 마련해야 한다.

등 구속력이 있는 문건은' 의리일체' 의 기업 사회적 책임 이념을 확립하고, 지속 가능한 금융을 금융기관 경영관리의 핵심 이념으로 삼는다. 특히 금융기관은 저탄소 금융 문제에 대한 연구를 강화하고' 저탄소 경영 이념' 을 세우고 비즈니스 프로세스와 규칙에서 기업의 경영 전략과 관리 메커니즘이 저탄소 발전 목표와 일치하도록 해야 한다. 그런 다음 위험 통제를 전제로 에너지 효율이 높고 환경 친화적인 금융 서비스의 장기적 메커니즘을 신속히 탐구하고, 비즈니스 프로세스와 프로젝트 운영 규칙에 대한 접근과 처벌을 적절히 통제하고, 프로젝트 승인, 대출 발행 등 모든 부분에서 저탄소 이념을 관철하고,' 저탄소' 을 엄격히 관철한다.

레버 조정이 핵심입니다. 상업은행은 저탄소 금융 발전의 주체이며 금융기관의 환경신용등급을 확립함으로써 대출과 프로젝트 융자에서 레버리지 역할을 발휘해야 한다.

특히, 우리는 프로젝트 자원 절약, 환경 보호 및 기타 요인을 충분히 고려하고 중국의 에너지 구조 및 경제 구조의 변화와 업그레이드에 맞춰 "유지 압력 및 차별화 된 대우" 신용 전략을 구현해야합니다. 에너지 절약, 환경 보호, 재생 가능 자원 개발 등의 프로젝트에 대해' 사전 진입' 정책을 채택하여 신용 한도를 높인다. 국가 산업 정책과 에너지 절약 환경 기준을 준수하지만 신용 한도 관리에 속하는 프로젝트에 대해' 적정 진입' 전략을 채택한다. 고에너지, 고오염 산업에 대한 환경 접근 문턱을 세우고' 진입 제한' 정책을 채택하다.

또한 환경 기준 향상으로 인한 체계적인 위험을 높이 평가하고, 금리 레버를 채택하여 기존 융자 고객 구조를 조정하고, 앞서 발표된' 양고' 업계에 금리를 올리고, 기업에 대해' 에너지 절약 감축' 책임을 이행하는 데 엄격한 제약을 형성해야 한다.

비즈니스 모델 혁신이 핵심입니다. 국내 관련 정책이 부족한 상황에서 저탄소 금융 발전에 직면한 막대한 투자 비용을 효과적으로 대응하기 위해서는 선진국의 경험을 참고하고 환경 요인을 금융 혁신에 도입하고 관련 금융 파생물을 적극적으로 개발해야 한다. 구체적으로: (1) 탄소권 담보융자 대출을 실시하여 기업의' 환경적 책임' 에 대한 소프트 제약을 실현하다. 은행이 CDM 소유자 및 국가발전개혁위원회와 합의하면 고객이 cer 을 판매하는 자금은 지정된 계좌로만 들어갈 수 있으며, 고객이 대출금을 상환하지 못할 경우 대출 은행은 고객이 받은 cer 을 처분할 권리가 있습니다. (2) 환경 금융 상품을 개발하여 적절한 제품 구조를 형성한다. 예를 들어, 녹색 기금 설립, 녹색 채권 발행, 녹색 신용 향상, 저탄소 교환 거래, 저탄소 증권, 저탄소 선물, 저탄소 펀드 등 저탄소 금융 파생물에 대한 비즈니스 혁신은 글로벌 탄소 시장 가치 사슬에서 중국의 로우엔드 지위를 변화시킬 것입니다.

(3) 기업의 사회적 책임을 강화하고 저탄소 금융 발전을 위한 조건을 제공한다.

1. 경영 이념을 바꾸다. 저탄소 금융은 기업의 사회적 책임을 전례 없는 수준으로 끌어올려 수익을 유일한 목표로 하는 전통적인 경영 이념을 뛰어넘어 생산 과정에서 생태적, 경제적, 사회적 이익의 유기적 결합을 중시해야 한다.

이러한 목표를 달성하기 위해 (1) 기업 에너지 절약을 위한 장기적 메커니즘을 구축하고, 생산 방식을 개선하여 기업의 에너지 효율을 높이고, 저탄소 이념이 환경과 사회에 기여하는 것을 강조할 수 있습니다. (2) 판다 표준의 탄소 감축 지표를 구입하고 기업의 탄소 자산 관리 능력을 축적하여 탄소중립 실현 (3) 개방적이고 투명한 기업 탄소 감량 행동을 전개하고, 자신의 탄소 감축 목표를 달성하는 기초 위에서 다른 경제의 탄소 감량 행동을 이끌고 이끌며 좋은 사회 분위기를 형성한다.

2. 탄소 배출 감축을 규제하는 감독 및 억제 메커니즘. 우리나라는 아직 환경책임을 자동으로 이행하는 여론의 분위기가 없다. 기업은 지속 가능한 발전의 생산가치 지향이 부족하다. 따라서 기업의 사회적 책임 의식에 의지하여' 에너지 절약 배출 감축' 의 책임을 이행하는 것만으로는 충분하지 않으며, 반드시 효과적인 감독과 구속 메커니즘을 통해 규제와 관리를 해야 한다. 앞으로는 전국적인 전문조직을 중심으로 행정구에 따라 해당 정보 수집점을 세우고' 기업 녹색사회책임연맹' 을 설립할 수 있다. 구체적인 운영에서 각 지역 규제 센터는 해당 지역 내 기업의 탄소 감축 조사 및 데이터 수집을 담당하고, 검증을 거쳐 센터에 제출하고, 센터는 정보 비교 및 공유를 담당하고 있다. 요구에 따라 환경 책임을 이행하지 않는 기업의 경우 연맹은 정보 공개를 할 권리가 있으며, 관련 금융기관은 그에 따라 미준수 기업에 대한 환경 접근 임계값을 설정할 수 있습니다.

통합 탄소 거래 플랫폼의 건설을 가속화하십시오. 탄소 배출권과 배출권이 투자가치와 유동성을 지닌 금융자산으로 유도됨에 따라 우리나라 탄소 거래 시장의 규모가 점차 확대되면서 기존 탄소 거래 플랫폼은 저탄소 금융 발전의 요구를 충족시킬 수 없게 되었다. 게다가 우리나라 각지의 환경권 거래소는 서로 단절되어 연락이 부족하여 다단계 탄소 거래 시장 체계와는 거리가 멀다. 저탄소 금융 발전을 추진하려면 국내 경제 발전의 불균형을 충분히 고려해야 하며, 이를 바탕으로 공정하고 합리적인 거래제도를 제정하여 통일된 탄소 거래 플랫폼 건설을 가속화해야 한다. 구체적으로 우리나라는 선진국의' 총량통제와 거래제도' 모델을 참고해' * * * 동일하지만 차별화된 책임' 원칙에 따라 지역별로 초기 배출권을 나눌 수 있다 [9]:

한편으로는 각 지역의 배출량 총량을 합리적으로 결정하고, 고오염 지역은 저오염 지역을 지불하고, 지역간 균형 발전을 촉진하며, 공정성을 중시한다. 한편, 초기 할당량의 분배는 경매 등 시장 분배 방식을 고려해 효율성을 높일 수 있다.