산시성 13차 5개년 계획 전문, 2019년 산시성 13차 5개년 계획 해석(2)

고급화, 일련번호화, 완전한 세트 방향으로 철도 운송 장비의 조정 능력을 향상시키고 완전한 철도 운송 장비 제조 산업 시스템을 구축하며 3대 철도 운송 장비를 구축할 것입니다. Taiyuan, Datong 및 Yuncheng 기지의 제조 산업.

기술 도입과 기술 혁신의 결합을 고수하고, 완전한 세트를 강조하고, 클러스터를 육성하고, 석탄 기계 제조 수준을 종합적으로 향상시키고, 산시(태원) 석탄 기계 기술 연구 개발 센터와 3개 시설을 건설합니다. Jinzhong, Jindong 및 Northern Shanxi 기계 제조 산업 클러스터의 주요 탄광. 국제 및 국내 산업 이전을 적극적으로 수행하고 R&D, 제조 및 판매를 통합하는 전체 석탄층 메탄 장비 제조 산업 체인을 개선합니다.

전력 장비 제조 산업 체인을 적극적으로 확장 및 확장하고, 방사 및 추진 효과를 갖춘 다수의 주요 핵심 기업을 육성하고, 완전한 세트, 일련번호화 및 고급 제조를 촉진하고, 전력 장비의 핵심 경쟁력을 강화합니다. 장비 산업.

독립적인 연구 개발과 기술 도입을 늘리고, 유리한 제품 통합을 기반으로 제품 적용 범위를 더욱 확장하며, 완벽한 장비 R&D, 설계 및 제조 역량을 갖추고 현대 석탄 화학 산업을 위한 핵심 제품을 창출합니다. 일반 엔지니어링 계약 산서성 북부와 타이위안 지역에 유능한 석탄 화학 장비 제조 기지.

우수한 기술을 갖춘 에너지 절약형, 친환경 기기제품 육성에 주력하고, 고효율 보일러(가마), 모터, 변압기, 고효율 열회수 시스템 등의 적용을 촉진하고, 다수의 제품을 개발한다. 대기오염 방지 및 제어 기술 장비, 환경 처리 기술 장비 및 소음, 방사선 방지 장비 및 기타 핵심 환경 보호 기술 장비.

중장비, 섬유기계, 자동차 부품 및 완성차 등 장비제조, 일반항공, 전자지능, 기초주조단조기술, 유압부속품 및 부품, 소재심도가공, 특수군수 및 민간 제품, 농업 기계.

신흥 대체 산업을 육성하고 발전시킵니다. 시장 잠재력이 크고 산업 기반이 양호하며 추진력이 강한 산업을 적극적으로 지원하고 기간 산업의 형성을 가속화하며 선도 산업을 적극적으로 육성하고 산업의 핵심 경쟁력과 경제적 이익을 효과적으로 향상시킬 것입니다.

전기차, 메탄올 자동차, 휘발유 자동차 등 신에너지 자동차 산업 발전을 가속화한다. 전기버스, 전기특수차량, 전기승용차 개발에 중점을 두고 하이브리드 및 휘발유 차량을 적당히 개발한다. 유명 자동차 제조업체의 도입을 가속화하고 신에너지 자동차 생산 및 소비 기지 건설을 지원합니다.

고부가가치 심층가공 방향으로 금속신소재, 화학신소재, 무기비금속신소재, 고기능복합소재, 첨단기술 등 5대 분야를 육성하겠습니다. 신소재를 하이엔드, 스케일, 강화 방향으로 개발.

에너지 절약형, 친환경 제품, 기술, 서비스에 중점을 두고 에너지 절약형, 친환경 산업을 육성, 확대하고, 에너지 절약형, 친환경적 사회 서비스 수준을 향상시키며, 깨끗한 생산과 자원의 포괄적인 활용을 촉진합니다.

LED, 태양광 발전, 정보 보안, 전자 장비 제조, 클라우드 컴퓨팅, 정보 서비스, 사물 인터넷 선도 기업을 육성하고 산업 클러스터를 조성하며 Taiyuan을 중심으로 Jinzhong, Yangquan 및 Luliang을 포괄하는 차세대 정보 기술 산업 벨트를 형성합니다.

바이오의약품, 화공신품종, 현대중의약품, 한약전용품종 등 4대 분야를 적극 발전시키고 핵심 경쟁력을 갖춘 제품을 지원하며 시장 경쟁력과 영향력을 종합적으로 제고한다. 진의학' . 의료기기 산업의 발전을 가속화합니다.

전통 식품산업을 종합적으로 개선하고, 현대적이고 특수한 식품산업을 육성 및 확대하며, 곡물 가공 산업화를 촉진하고, 최적화된 산업 구조, 합리적인 전략적 배치, 강력한 지역적 특성을 갖춘 식품산업 시스템을 형성합니다. .

현대 서비스 산업의 발전을 가속화하십시오. 생산적이고 일상적인 서비스 산업의 발전 공간을 확대하고, 인터넷과 서비스 산업의 통합의 폭과 깊이를 높이고, 서비스 산업의 핵심 산업의 가속화된 발전을 촉진하며, 우리 지역의 현대 물류 건설을 가속화합니다. 중서부 지역을 중심으로, 주요 생산자 서비스업 지역, 중부 지역을 강화하기 위한 지역 문화 관광의 속도.

문화 관광 산업의 발전을 가속화하고 역사 문화 유산의 보호 및 활용을 늘리며 산진의 심오한 역사 문화 유산을 탐구하고 문화 관광의 심층적 통합 발전을 촉진합니다. 대규모 그룹, 대규모 자본, 대규모 플랫폼의 발전 전략을 실행하여 문화 관광 산업의 투자 역량과 통합 개발 역량을 향상시킵니다. 오대산, 운강석굴, 평요고성 개선에 중점을 두고 염문관, 평성관, 니앙즈관 만리장성 산시구간 등 세계적으로 유명한 세계 문화유산 관광 브랜드를 건설하고 다수의 핵심 관광명소를 계획 건설하며, 문화 관광 상품의 수를 늘리고 문화 인식을 제고합니다. 산업 마케팅 노력은 관광과 문화, 스포츠, 농업, 산업 및 기타 관련 산업의 통합 발전을 적극적으로 촉진하고 새로운 관광 형식을 육성하며 새로운 관광 이점을 형성할 것입니다. 석탄자원 기반 도시를 지원하여 문화관광산업 발전을 가속화합니다. 관광, 금융, 인터넷의 통합 발전을 탐색 및 촉진하고 관광 자원 및 요소의 통합 및 모델 혁신 역량을 향상시킵니다. 관광 인프라 구축과 관광 공공 서비스 체계를 강화한다. 관광 관리 시스템과 메커니즘의 개혁을 심화하고 관광 종합 개혁 시범사업을 추진합니다.

북경-천진-하북경제권, 발해경제권, 유라시아 무역회랑, 중원경제지대, 실크로드 경제벨트 건설을 적극적으로 연계하여 지역 배치를 최적화한다. 현대물류산업을 육성하고 중부, 북부, 남부지역 건설에 중점을 두고 대규모 현대물류산업 집약지역에서 물류채널 건설을 촉진하고 물류유통망을 개선하며 물류기업의 발전수준을 제고한다.

물류정보화와 물류기술 및 장비의 현대화, 표준화를 적극 추진한다. 녹색물류를 적극 발전시키겠습니다. 공항 경제 발전을 가속화합니다.

R&D 및 디자인, 지적재산권, 검사 및 테스트, 과학기술 성과의 전환, 정보기술, 디지털 콘텐츠, 전자상거래, 생명공학 등 첨단 서비스 산업을 적극적으로 발전시킨다. 과학기술컨설팅, 과학기술금융, 과학대중화 등 전공분야를 중심으로 과학기술서비스와 종합과학기술서비스를 지속적으로 첨단기술 서비스의 비중과 수준을 높이고 첨단기술 서비스 발전을 촉진할 것이다.

국민의 소비 업그레이드 요구에 부응하기 위해 일상 서비스 산업의 규모, 품질 및 효율성의 포괄적인 향상을 촉진합니다. 상업, 운송, 전시, 속달, 에너지 절약 서비스, 숙박, 요식업 등 기타 서비스 산업을 적극적으로 발전시킵니다. 가족 서비스, 보건 서비스, 양로 서비스를 적극적으로 발전시키고 농촌 서비스 산업 발전을 가속화하며 중개 서비스 산업 발전을 표준화합니다. 다양한 테마 참여와 온·오프라인 통합을 통해 신흥 유통 비즈니스 형식의 발전을 촉진합니다.

(3) 현대 농업의 발전을 가속화합니다. 곡물 소득 안정화, 품질 및 효율성 향상, 혁신 추진이라는 전반적인 요구 사항에 따라 "6개 주요 지역 레이아웃, 4개 주요 클러스터 시범, 8개 주요 산업 개선, 5개 산업"의 전략적 배열에 중점을 둡니다. 하나의 추진'을 통해 농업 발전 방식의 변혁을 가속화하고 현대적인 산업 시스템, 생산 시스템, 관리 시스템 구축에 힘쓰고, 고생산성, 제품 안전, 자원 절약 등 산서성 특성을 지닌 농업 현대화의 길로 나아가겠습니다. 그리고 환경친화성.

곡물 생산능력을 안정적으로 늘리고 농산물의 효율적인 공급을 보장합니다. 식량 안보의 주요 책임을 엄격히 이행하고 경작지 보호를 효과적으로 강화하며 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 실시하고 영구 기본 농지 지정을 가속화하며 경작지 보호 보상 메커니즘을 완비해야 합니다. 높은 수준의 농지건설과 농지수리관리를 대대적으로 추진하고 건식농업과 절수형 농업을 지속적으로 추진할 것입니다. 주요작물 생산과정 전반의 기계화를 적극 추진한다. 곡물 수집, 저장, 공급의 안전을 보장하고 지역 곡물 비축량을 효과적으로 관리하기 위한 프로젝트를 수행합니다. 기상재난 예방·저감 기반시설 배치에 관한 종합계획을 수립하고 기상서비스 역량을 강화한다.

농업 지역 배치를 최적화하고 펀허 평야 지역의 고품질 및 효율적인 곡물, 과일, 가금류 산업 발전에 중점을 두고 고품질 곡물, 한약재 및 가금류 산업 개발에 중점을 둡니다. 상당분지 지역의 돼지 산업, 염문관 지역에 주력 목초업과 고품질 곡물 산업을 발전시키고 태항산맥 정통 한약재와 곡물 산업 발전에 주력하며 고품질 건조 산업 개발에 주력 Luliang 산맥의 신선한 과일 및 감자 산업과 교외 농업 지역의 다양한 농업 기능 개발에 중점을 둡니다. 농업구조를 조정하고 소곡, 건조과일, 제도적 채소, 목초업, 한의약 등 전문산업을 적극 발전시키며 농업 산업화를 촉진하고 농업 산업 사슬을 확장하며 레저 농업과 농촌 관광을 힘차게 발전시킨다. 곡물, 경제, 식량 전반에 대한 계획을 추진하고 농업, 임업, 목축업, 어업의 통합, 재배와 육성의 통합, 1차, 2차, 3차 산업의 통합 발전을 추진하여 농업의 종합적 이익을 제고합니다.

농업자원 보호를 강화하고 농업환경의 심각한 문제에 대한 관리를 가속화한다. 농업 표준화 및 정보화를 촉진합니다. 표준화된 농업생산을 적극 추진하고 농산물의 품질과 안전성을 향상시킨다. 농업 정보화 개발을 가속화하고 인터넷과 농업 생산, 운영, 관리 및 서비스의 심층적인 통합을 촉진합니다. 농산물 유통방식을 혁신하고 농산물 도매시장의 전환과 업그레이드를 촉진하며 새로운 유통방식을 육성한다.

가족농, 대규모 전문가계, 농민협동조합, 농업산업화 선도기업 등 신규 농업기업 육성을 가속화하고, 협력과 협력을 통해 농가가족경영을 기반으로 한 입체적 시스템을 구축한다. 연결로서의 동맹, 지원으로서의 사회 서비스. 포괄적이고 포괄적인 현대 농업 관리 시스템. 농민전문협동조합, 토지합자조합의 표준화된 건설을 강화하고 모범협동조합 건설을 더욱 촉진한다. 새로운 유형의 전문 농민을 양성하고 고품질의 새로운 농업 생산자 및 운영자로 구성된 팀을 만듭니다. 농산물 가공산업의 전환과 업그레이드를 촉진하고 농업산업 사슬의 이익 연계 메커니즘을 개선합니다.

농업공익서비스체계 구축을 가속화한다. 농업공익봉사조직의 역할을 충분히 발휘하고 다양한 형태의 농업경영봉사조직을 적극 육성하며 전과정을 망라하는 사회화봉사체계를 완비하고 종합적이고 편리하며 효율적으로 구축한다. 전체 농업 생산 과정에 걸쳐 사회화된 서비스 메커니즘을 위한 혁신적인 시범 프로젝트를 수행합니다.

토지의 공공성을 바꾸지 않고, 경작지의 한계선을 돌파하지 않으며, 농민의 이익을 훼손하지 않는 '3 가지 원칙'을 견지하고 농촌 토지 개혁을 꾸준히 추진합니다. 체계. 농촌토지계약관계를 안정시킨다. 농촌토지계약관리권 확인, 등록, 인증을 종합적으로 완료하고, 토지소유권, 계약권, 관리권 분리를 개선하며, 자발주의 원칙에 따라 농민이 계약토지 관리권을 다양한 방식으로 양도하도록 지도한다. 법에 따라 보상하고 토지 관리권을 통해 지분 참여, 신탁 관리 등을 통해 다양한 형태의 적당한 규모의 운영을 개발합니다. 농촌집체재산권제도 개혁을 모색하고, 농촌집체재산을 가계에 확정하고, 합자합작제도를 비밀리에 개혁하며, 농촌재산권 양도거래시장 체계를 구축한다. 매립에 대한 인센티브 및 제한 메커니즘을 구축하고 생산 및 건설로 인해 손상된 경작지 매립 책임을 이행합니다. 임업 투자 관리 시스템 개혁을 심화하고, 구매한 조림을 확대하며, 국유, 집단, 개인의 합작, 개발, 공유 조림을 촉진합니다. 소규모 물 보호 프로젝트의 재산권, 관리권 및 물권 제도 개혁을 촉진합니다. 농업용수 가격의 종합적인 개혁을 적극 추진하고 농업용수 총량관리와 할당량 관리를 실시한다. 계속해서 농업 투자를 늘리고 농업 보조금 정책을 개선한다. 농촌 금융 시스템 개혁을 촉진하고 다양한 금융 기관이 '농업, 농촌, 농민' 금융 서비스 혁신을 장려합니다. 공급판매협동조합의 전면적 개혁을 전면적으로 심화한다. 농업과학기술 시스템과 메커니즘 개혁을 심화하고 농업과학기술 자원을 합리적으로 배분하며 농업과학과 교육, 공업, 학계, 연구의 유기적 융합을 적극 추진한다.

(4) 새로운 개발 공간을 확장합니다.

새로운 발전공간을 이용하여 새로운 발전력을 배양하고, 새로운 발전력을 이용하여 새로운 발전공간을 개척합니다.

지역 발전 공간을 확대합니다. 산서성의 지리적 특성을 바탕으로 동서남북의 통합을 적극 추진하고, 주변지역과의 통합발전을 강화해 나가겠습니다. 도시 집적체의 방사 및 추진 역할을 충분히 발휘하고 도시화의 배치와 형태를 최적화하며 "1핵심, 1원, 3클러스터"의 도시화 패턴을 만들기 위해 노력합니다. 녹색도시, 스마트시티, 숲속도시, 신에너지도시, 도시간 인프라 연계 구축을 지원합니다. 다양한 통합 개발 영역을 육성하고 확장합니다. 도시와 농촌의 융합 발전을 촉진하고 농촌의 넓은 발전 공간을 열어줍니다.

산업 발전을 위한 공간을 확대합니다. 전통산업의 최적화 및 고도화를 지원하고, 첨단 성장산업을 적극적으로 육성하며, 신흥 대체산업의 발전을 지원합니다. 현대 서비스 산업의 발전을 가속화하십시오. 핵심 영역과 인터넷의 통합 및 개발을 가속화합니다. 새로운 인큐베이션 모델을 장려하고 크라우드 창작, 크라우드 소싱, 크라우드 지원 및 크라우드 펀딩 공간의 개발을 장려합니다. 인터넷 금융 발전을 표준화하고 인터넷 결제, 주식형 크라우드 펀딩, 온라인 대출, 인터넷 펀드 판매 등 새로운 금융 형식을 꾸준히 개발합니다.

인프라 구축 공간을 확대합니다. 주요 공공 시설 및 인프라 프로젝트를 구현합니다. 종합교통체계 구축을 가속화하고, 공항 배치를 최적화하며, 종합교통채널, 도시 간 교통, 외부 교통 백본 네트워크를 개선하고, 도시 밀집 지역의 종합 교통 허브를 구축하고, 철도, 고속도로의 종합 교통 네트워크 구조 구축에 노력합니다. , 공항 및 철도 운송. 산시성 대규모 수자원망 건설을 가속화하고 소규모 수자원망 지원 프로젝트 건설을 시작하며 성 내 6개 주요 유역과 주요 경제 중심지를 포괄하는 10대 수자원 공급 시스템 구축을 가속화합니다. 전력망 건설을 가속화하고 산시성 북부, 산시성 중부, 산시성 남동부에 UHV를 핵심으로, 500kV를 핵심으로 하는 백본 그리드를 구축하여 "3개 수직 및 4개 수평" 패턴을 형성합니다. 배전망 건설 및 변혁을 늘리고, 지능형 전력망 건설을 가속화하며, 집중적이고 인접한 빈곤 지역의 전력망 배치를 늘립니다. 중국 광대역 시범도시 건설을 출발점으로 하여 도시 광대역 네트워크 구축을 가속화하고 대용량, 고속, 광전송, 전범위 광섬유 전송 네트워크 및 무선 광대역 네트워크를 형성할 것입니다. 가스 파이프라인 네트워크 건설을 가속화하고 "3개의 수직, 11개의 수평, 1개의 코어, 1개의 링 및 다중 링"의 가스 파이프라인 네트워크를 배치 및 구축하며 점차적으로 성 전체를 커버하는 하나의 네트워크를 달성합니다. 도시 대중교통, 홍수 및 침수 방지 등 시설을 강화하고 '스펀지 도시' 건설을 강화한다. 지하 관망 개조 프로젝트를 실시하고 도시 지하 종합 관로를 건설합니다. 전기, 통신, 운송, 천연가스, 지방자치단체 등 자연 독점 산업에서 경쟁력 있는 사업의 개방을 가속화합니다.

네트워크 경제 공간을 확장합니다. 네트워크 전력 전략, '인터넷+' 실행 계획, 공유 경제, 국가 빅 데이터 전략 등 주요 계획을 종합적으로 실행하고, 빅 데이터와 인터넷의 규모와 응용 장점을 활용하여 산시성의 정보화와 새로운 산업화를 가속화합니다. 프로세스. 사물 인터넷 기술과 응용 프로그램을 개발하여 인터넷과 경제, 사회의 통합적인 발전을 촉진합니다. 데이터 자원의 개방성과 공유를 촉진하고 빅데이터의 광범위하고 심층적인 적용을 촉진합니다. 보편적 통신 서비스 메커니즘을 완비하고 네트워크 속도를 향상하고 요금을 인하하는 조치를 실시하며 차세대 인터넷을 미리 계획할 것입니다. 산업 조직, 비즈니스 모델, 공급망, 물류망의 혁신을 촉진하고, 인터넷을 기반으로 다양한 혁신을 지원합니다. 국가 사이버보안 전략을 실행하고 사이버공간 합법화를 종합적으로 추진하며 정보보안을 강화한다.

(5) '3대 혁신'을 전면적으로 홍보합니다. 문제 지향성을 강조하고 과학 기술 혁신, 민간 경제, 금융 활성화의 '3대 돌파'를 추진하고 자원 기반 경제 전환 및 발전 문제를 해결하기 위해 노력하며 지속적이고 안정적인 경제 발전을 촉진합니다.

기술 혁신을 가속화합니다. 혁신을 제한하는 모든 이념적 장애와 제도적 장벽을 무너뜨리고, 혁신을 장려하는 공정한 경쟁 환경을 조성하며, 종합적 혁신의 동기를 추구하고, 과학기술혁신, 제도혁신, 문화혁신의 유기적 통일과 조화로운 발전을 실현하며, 과학기술 혁신을 핵심 새로운 패턴으로 하는 포괄적인 혁신. 과학기술 관리 시스템 개혁을 전면적으로 심화하고, 정부 기능을 R&D 관리에서 혁신 서비스로 전환하는 것을 적극적으로 촉진하며, 대중 기업가 정신과 혁신을 위한 정책 환경, 제도적 환경, 사회적 분위기를 조성하기 위해 노력하고, 혁신 활력을 종합적으로 촉진합니다. 그리고 사회 전체의 창조적 잠재력을 혁신 역량 강화를 핵심으로 하는 국가 혁신 중심 발전 전략 산시 행동 계획을 심층적으로 실행하고 지역 혁신 시스템의 전반적인 효율성을 향상시킵니다. 기술 혁신에서 기업의 지배적 지위를 강화하고, 기업의 기술 혁신 조직 개선을 지원하며, 기업이 기술 연구와 혁신 결과 전환을 주도하도록 유도하고, 기업이 기술 혁신에 대한 투자를 늘리도록 장려합니다. 성급 과학기술 계획(특수 프로젝트, 자금) 관리 시스템을 개혁하고, 성급 중대 과학기술 전문 및 핵심 프로젝트 형성 및 확립을 위한 메커니즘을 구축하고, 과학연구 프로젝트 자금 관리 개혁을 가속화하며, 과학기술 개혁을 심화한다. 대학의 과학 연구 시스템을 강화하고 성급 과학 연구 기관의 개혁을 심화합니다. 중점산업과 핵심분야를 중심으로 다수의 국·도 연구소를 설립해 새로운 R&D 기관을 육성·지원할 예정이다. 산시성 과학기술혁신도시 건설을 가속화하고 우리 성의 혁신과 발전의 엔진이자 글로벌 저탄소 혁신 기지가 되기 위해 노력합니다. 중관춘 시범구와 국가 자주 혁신 시범구 정책을 적극적으로 시행하고, 과학기술 정책과 산업 발전에 정통한 사회화되고 시장 지향적이며 전문적인 과학기술 중개 서비스 기관 그룹의 육성을 가속화하고 정책 시스템을 개선한다. 과학기술 성과의 전환을 위해 과학기술 성과 변화의 자본화와 산업화를 촉진합니다. 과학기술 혁신 환경을 최적화하고 혁신 문화를 적극적으로 육성 및 장려하며 혁신을 장려하는 좋은 분위기를 조성합니다.

민간경제 발전을 가속화한다. 비공유제 경제의 발전을 확고히 장려하고 지원하며 인도하고, 비공유제 경제의 활력과 창의성을 촉진하며, 민간 경제의 전환과 업그레이드를 촉진하여 더욱 좋고 강해집니다. 민간 투자 분야를 더욱 자유화하고 민간 기업의 접근 조건을 완화하며 개인 공업 및 상업 가구와 민간 기업을 적극적으로 발전시킬 것입니다.

민간경제의 발전을 촉진하는 정무환경, 정책환경, 법률환경, 사회환경을 최적화하고 개선하며, 민간경제 성장을 위한 비옥한 기반을 조성한다. 민간기업을 위한 기술 서비스 플랫폼을 구축하고 기술적으로 혁신적인 중소기업의 발전을 장려하고 지원합니다. '2차 산업 진흥, 1차 산업 진흥, 3차 산업 발전'이라는 이념에 따라 민간경제의 구조조정을 가속화한다. 민영기업의 구조조정을 촉진하고 현대적인 기업체계를 구축하기 위한 지도와 적극적인 서비스를 강화하고 조치를 강화한다. 민간기업 상장을 촉진하고 직접금융 비중을 확대한다. 정부와 기업의 관계를 올바르게 처리하고 산시성 간부와 기업가의 이미지를 재구성하며 민간 경제의 건전하고 빠른 발전을 촉진합니다.

금융활성화를 적극 추진합니다. 경제 구조 조정과 전환 및 업그레이드에서 금융의 지원 역할을 충분히 발휘하고 금융 개혁과 혁신을 계속 심화하며 건전한 시스템, 질서 있는 경쟁, 표준화된 운영, 과학적인 감독 및 호환성을 갖춘 현대적인 금융 서비스 시스템을 구축하기 위해 노력합니다. 실물경제 발전, 금융산업 육성은 도내의 기간산업이자 기간산업으로 자리 잡았습니다. 도시상업은행을 더욱 세련되고 튼튼하게 만들고, 농촌중소은행을 적극 발전시키며, 민간은행의 발전을 지원하고, 준금융기관의 발전을 표준화하며, 새로운 금융형태를 꾸준히 발전시키고, 지방보험기관을 적극적으로 발전시키며, 다른 지역 금융 기관의 발전을 지원합니다. 주식제도 개혁을 가속화하고 기업지배구조를 개선하며 산시성 지방 금융투자 지주그룹을 구축한다. 다단계 자본시장을 적극적으로 발전시키고, 직접 융자 비중을 대폭 늘리며, 사회 융자 구조를 지속적으로 최적화합니다. 산서성 주식 거래 시장을 적극적으로 발전시키고 석탄 선물 거래 시장 건설을 추진합니다. 보험 서비스 범위를 확대합니다. 민간금융의 건전한 발전을 지도하고, 사회자본이 다양한 주식투자펀드, 벤처캐피탈펀드 등의 설립에 참여하도록 장려하며, 융자총액을 꾸준히 확대한다. 금융정보화 수준을 높이고 기간산업·분야의 금융서비스 역량을 강화한다. 포용적 금융을 적극 발전시키겠습니다. 금융 개방과 협력을 심화하고, 금융 기관 도입을 가속화하며, 국경 간 금융을 계획적으로 진행하고, 성과 경제 발전 지역 간의 금융 협력을 심화하며, 글로벌 진출 기업에 금융 서비스를 제공합니다.

4. 조화로운 발전을 촉진하고 균형 있는 발전 패턴 형성을 위해 노력합니다.

발전의 조화를 강화하려면 개발의 주요 관계를 올바르게 처리하고 보완하면서 균형 발전을 달성해야 합니다. 부족한 부분을 보완하고, 부족한 부분을 강화하여 균형적인 발전을 이루겠습니다.

(1) 경제 및 사회의 조화로운 발전을 촉진합니다. 우리는 경제발전과 민생향상을 동등하게 중시하고 상호추진과 조율을 실현해야 합니다. 새로운 정세 하에서 인민의 수요를 충족시키는 데 중점을 두고 인민 생활 프로젝트와 사회 사업에 대한 투자를 지속적으로 늘리며 교육, 문화, 주택, 의료, 위생 및 위생 분야에서 종합적인 사업을 잘 수행해야 합니다. 기타 사회 사업, 고용, 사회 보장, 주민 소득 증대, 물가 안정 및 기타 생활 사업, 도시 및 농촌 생활 환경 개선 촉진, 탄광 퇴적 지역 관리 가속화, 빈곤 완화 프로젝트 실시. , 보다 공평하고 지속가능한 사회보장제도를 구축하고, 전체 국민의 건강 수준을 향상시키며, 인구 균형 발전을 촉진하고, 지속적으로 국민의 질을 향상시킵니다. 사람들을 더, 더 공평하게, 더 효과적으로.

(2) 도시와 농촌 지역의 조화로운 발전을 촉진합니다. 도시와 농촌의 통합 발전을 위한 시스템과 메커니즘을 완비하고 새로운 도시화 전략의 실행을 가속화하며 도시와 농촌 요소의 배치를 적극적으로 조정하고 도시가 농촌을 선도하는 새로운 도농 관계 형성을 가속화할 것입니다. 영역이며 상호 이익이 됩니다.

사람을 중심으로 새로운 유형의 도시화를 추진하고 도시 계획, 건설 및 관리 수준을 지속적으로 향상시킵니다. 성의 호적 관리 제도 개혁 정책을 전면적으로 실시하고, 새로운 '사람 중심, 표준화, 질서 있는' 호적 제도를 구축하고, 농업 이주 인구의 도시화를 질서있게 추진하며, 호적 인구의 도시화 수준을 향상시킵니다. 거주 허가 제도를 시행하고 영주권자에 대한 기본 공공 서비스를 전면적으로 보장하기 위해 노력합니다. 대, 중, 소 도시의 실태를 고려하여 재정이전지불과 농업이전인구의 도시화를 연계하는 메커니즘을 구축 개선해야 하며, 도시건설 토지규모의 증가와 도시화 사이의 연계 메커니즘을 구축해야 한다. 농업이전주민 흡수수 도시에 정착하는 농민들의 토지도급권, 농가사용권, 집단소득분배권을 보호하고 법에 따라 자발적인 유상양도를 지원, 지도할 것이다. 주택제도 개혁을 심화한다. 도시와 농촌의 판자촌과 노후건축물을 개조하는 사업을 강화할 것입니다.

공업, 농업, 서비스 산업 분야에서 군의 특징적인 경제를 발전시키고 농산물 집약적 가공과 농촌 서비스 산업의 발전을 촉진하며 군의 개방 경제를 지원하고, 인민을 부유하게 만드는 군경제를 육성하고, 이를 더욱 크게 만들기 위해 노력한다. 군경제를 강화한다. 현진 건설을 강화하고 생산요소와 우세자원을 현진으로 집중시키며 현의 인구와 산업 수용능력을 제고한다. 전국 중점도시 건설을 추진하고 특색 있는 소도시를 다수 건설한다. 중요한 지역 농촌 시장 도시 건설을 적극적으로 추진합니다. 다양한 유형의 자원 기반 도시 전환 파일럿을 수행하고, 지역 조건에 따라 전환 경로와 모델을 탐색하며, 자원 기반 도시 전환을 가속화합니다.

농촌 후진성 변화를 가속화하고, 도시화와 새로운 농촌 건설을 촉진하고, 공업 및 광산 기업의 마을 이전에 대한 전반적인 계획 및 추진을 조정하고, 현 마을과 마을 시스템을 과학적으로 계획하고, 도시 건설을 가속화합니다. 아름답고 살기 좋은 마을. 건설 수준을 높이고 농촌 생활 환경을 개선하기 위한 조치를 실시하며 전통 마을 가옥, 유명한 역사문화 마을과 마을, 소수민족 마을에 대한 보호를 강화합니다. 기본여건이 양호한 중앙마을을 중심으로 행정촌과 향촌을 병합하는 사업을 추진하여 새로운 농촌공동체를 건설한다. 레저농업 시범군과 시범지역 건설을 적극 추진하고 특색 있는 현대 농업 시범촌을 건설한다. 현대 농업 공원과 새로운 농촌 공동체의 조화로운 발전을 지원하여 농민의 생산 방법과 생활 방식을 동시에 변화시킵니다.

도시-농촌 통합 시스템과 메커니즘을 구축 및 개선하고, 농촌 기반 시설 투자의 장기 메커니즘을 개선하며, 도시와 농촌 공공 자원의 균형 배치를 촉진합니다. 농촌에 대한 공공자원 배분을 확대하고, 도농 통합 인프라 시스템, 균형 발전 교육 시스템, 공중 보건 시스템, 공공 문화 서비스 시스템 및 공공 금융 시스템을 점진적으로 형성하고, 기본 공공 서비스의 평등화를 점진적으로 달성합니다. 도시와 농촌 지역에서.

(3) 조화로운 지역 개발을 촉진합니다. 핵심 촉진, 축 발전, 노드 촉진 및 주변 지역과의 연결 원칙에 따라 요소의 질서 있고 자유로운 흐름을 가속화하고 성 전체 도시 간의 경쟁 발전의 새로운 패턴 형성을 가속화할 것입니다.

지역중심도시의 방사·선도적 역할을 발휘하라. 요소의 질서 있고 자유로운 흐름, 주요 기능에 대한 효과적인 제한, 기본 공공 서비스에 대한 평등한 접근, 자원 및 환경 수용 능력의 요구에 따라 전위 개발을 강화하고 조화로운 개발을 촉진하며 형성을 가속화할 것입니다. 합리적인 노동 분업과 긍정적인 상호 작용을 통해 새로운 지역 조화 발전 패턴을 구축합니다. 성 소재인 타이위안이 발전을 주도하고 성 전체에 걸쳐 추진, 지원, 발산 기능을 강화할 수 있도록 지원합니다. Taiyuan과 Jinzhong의 도시화, Jinzhong 108 Corridor 지역 통합 개발 시범구, Linfen Baili Fenhe 생태 경제 구역의 통합 개발을 추진하는 데 중점을 두고 Shangdang Town Group, Xiaofen Pingjiiling, Yangping Yu 및 Xinding Yuan을 질서있게 추진합니다. Liliuzhong, Yanlinxia 및 기타 지역은 협력하여 발전합니다.

(4) 물질문명과 정신문명의 조화로운 발전을 촉진합니다. 문화 선진 방향을 견지하고 사람 중심의 사업 방향을 견지하며 사회 이익을 최우선으로 주장하고 경제적 이익과 사회적 이익을 통일하며 문화 시스템 개혁을 심화하고 문화 사업의 전반적인 번영과 급속한 발전을 촉진합니다. 문화산업의 발전.

심층적인 교육 실천 활동, 사상도덕 건설, 대중적 정신적 문명 창조 시리즈 활동을 전개하고 우리 성의 우수한 법률 문화, 깨끗한 정부 문화, 붉은 문화를 적극적으로 홍보하며 태항 정신을 깊이 탐구합니다. , Luliang Spirit, Youyu Spirit , 선을위한 힘을 모으십시오. 중국의 길과 중국몽에 대한 홍보와 교육을 심화한다. 철학, 사회과학 혁신사업을 추진하고 새로운 싱크탱크 건설을 추진한다. 기층홍보와 사상문화사업을 강화하고 사회전통과 가정전통 건설을 강화한다. 문화유산 보호를 강화하고 전통공예를 활성화하며 삼진시대 고전을 대조하는 사업을 실시하고 향토가극을 발전발전시키며 우수한 전통문화유산체계를 구축한다. 문학예술, 언론출판, 라디오, 영화, TV 등 사업을 힘차게 발전시키고 '중국몽'과 '3대 문화'를 주제로 수많은 걸작을 창작하며 모두를 위한 독서를 옹호하고 학술사회를 건설합니다. 전통 미디어와 신흥 미디어의 통합 발전을 촉진하고, 온라인 콘텐츠 구축 프로젝트를 실시하고, 좋은 온라인 여론 가이드를 형성하고, 인터넷의 긍정적 에너지를 발산합니다. 대학의 사상, 정치 및 팀 구축 작업을 강화하고 대학의 주류 사상 및 여론을 강화하며 교재, 교실 및 정신의 도입을 촉진합니다.

공공 문화 서비스 시스템, 문화 산업 시스템, 문화 시장 시스템을 개선합니다. 국가 공공문화 서비스 제도 시범구의 역할을 충분히 발휘하고, 공공 문화 인프라를 개선하고, 공공 문화 서비스의 표준화되고 평등한 발전을 촉진하며, 공공 문화 자원을 도시와 농촌 풀뿌리에게 인도하고, 인민의 기본 문화권을 보호합니다. 그리고 대중의 이익. 추진력이 강한 문화기업 집단을 육성하고 문화산업단지와 문화보세구역 건설을 가속화한다. 문화 소비를 안내 및 확대하고, 문화 전시회를 개발하며, 문화와 관광의 통합 발전을 촉진하고, 공연 예술을 관광지에 도입하는 것을 촉진합니다. 산시성 문화 클라우드 플랫폼 구축을 추진하고 문화 제품 및 서비스 브랜드를 위한 전자상거래 플랫폼을 구축합니다. 문화산업과 인터넷의 융합적 발전을 촉진하고, 창의디자인, 모바일멀티미디어, 디지털미디어 등 문화창의산업을 적극 발전시킨다. 체육을 발전시키고 국민체력봉사체계를 구축하며 국민체력활동을 적극 전개하며 제2회 전국청소년체육대회를 성공적으로 개최하기 위해 힘쓰십시오.

다양한 문화 자원을 통합하고 외국 및 홍콩, 마카오, 대만과의 문화 교류를 강화하며 대외 문화 무역 발전을 가속화합니다. 유럽, 미국, 홍콩, 마카오, 대만과의 문화 교류 및 협력을 심화하고 '일대일로' 연선 국가 및 지역과의 성(국가, 지역) 문화 교류 및 협력 메커니즘 구축을 적극적으로 추진합니다. 정부 교류와 비정부 교류를 결합하여 전문적이고 국제적인 문화 전시 브랜드를 만듭니다. 문화 상품 및 서비스의 '출국'을 지원하기 위한 정책 및 조치를 개선하고, 핵심 문화 수출 기업 및 핵심 프로젝트를 지원하며, 경쟁력 있는 수출 지향적 문화 기업 및 중개자 그룹을 육성하고, 장기 레지던시 또는 투어링 그룹을 개발합니다. 공연 예술 제품. 문화자원을 깊이 탐구하고, 첨단기술 수단을 최대한 활용하여 문화상품의 표현형식과 질을 향상시키며, 도외 해외 관객이 쉽게 수용할 수 있는 문화상품과 서비스를 개발한다.

(5) 군-민간 통합을 촉진합니다. 군민통합 발전전략을 실시하고, 군민통합 시범구 건설을 종합적으로 추진하며, 전요소, 다분야, 고효율 심층 군민통합 발전 패턴을 형성한다. 군-민 통합 개발 시스템 개혁을 심화하고, 군수 산업 기업의 지분 다각화 개혁과 과학 연구 기관의 구조 조정을 가속화하고, 심층적인 발전을 촉진하기 위해 성, 시 차원의 운영 체제를 구축 및 개선합니다. 군민통합산업입니다. 우량 기업, 대학, 과학 연구 기관이 과학 연구, 무기 및 장비 생산 및 유지 관리 분야에 진출하도록 장려하고 사회 자원이 광범위하게 참여하는 대규모 군사 산업 지원 시스템을 형성합니다. 자본운용, 산업집적, 컨설팅서비스, 인재양성개발을 위한 플랫폼을 구축하고 첨단장비제조, 전자정보, 에너지절약 및 환경보호, 신소재 등 우세분야에서 신성장동력과 산업체인을 창출한다. 국민경제동원의 새로운 체계 구축을 가속화한다.

5. 녹색 발전을 촉진하고 아름다운 산시 건설을 위해 노력합니다.

고탄소 자원의 저탄소 개발과 흑탄의 녹색 개발을 견지하고 녹색 환경 구축에 노력합니다. 저탄소 개발 산업 시스템을 구축하고 녹색 및 저탄소 발전 산업을 형성하기 위해 노력합니다. 탄소 개발 방식과 생활 방식, 자원의 종합적 보존과 효율적 이용, 아름다운 산시(山西) 건설 촉진, 사람과 사람의 조화로운 공존을 촉진합니다. 자연.

(1) 주요 기능 영역의 건설을 가속화합니다. 주요 기능 구역 시스템을 확고히 실행하고 공간 구조를 조정 및 최적화하며 농업 공간과 생태 공간 보호 레드 라인을 설정하고 과학적이고 합리적인 도시화 패턴, 농업 개발 패턴 및 생태 보안 패턴을 구축합니다. 토지 공간 개발 및 보호 시스템을 구축하고 중점 개발 구역, 개발 제한 구역 및 개발 금지 구역의 기능적 위치를 엄격히 준수하며 개발 방향을 명확히 하고 재정, 투자, 산업, 토지, 농업, 환경 및 기타 정책을 개선합니다. 통합된 시장 규범, 요소의 자유로운 흐름, 주요 기능에 대한 효과적인 제약, 기본 공공 서비스에 대한 평등한 접근, 지속 가능한 자원 및 환경을 갖춘 지역 개발 메커니즘을 형성합니다. 산업 및 인구 집중도를 높이기 위해 핵심 개발 지역을 촉진합니다. 개발 제한 구역에 대한 이전 지불을 늘리고 인센티브 보상을 강화하며 수평 및 하천 유역 생태 보상 메커니즘을 구축합니다. 시군 '여러 계획을 하나로 통일'을 추진하고 공간 활용 구조의 최적화를 촉진하며 시군 지역 공간을 지도 통제하는 기획 역할을 강화한다.

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