민사 업무 계획

2017년 민정업무계획 제1부

2017년 국가민원제도는 중국공산당 제18기 중앙위원회 제6차 전원회의, 성, 시 당대표대회, 도민사사업협의회의 정신은 "민정은 인민을 위한 민정은 인민을 사랑한다"라는 사업 이념을 확고히 정립하고 "두 모이고 하나 높은"의 기본 방향을 면밀히 강조하며, 부족한 점을 보완하고, 일류를 위해 노력하고, 브랜드를 창조하고, 개혁을 심화하고, 개척과 혁신을 추구하며, 진정으로 국정을 파악하고, 책임을 지며, 국정민원사업의 새로운 국면을 창조하기 위해 노력합니다.

1. 사회부조 메커니즘을 개선합니다. 정부 책임자, 민정 담당 책임자가 주도하고 개발 개혁, 재정, 보건 및 가족 계획, 인적 자원 등 부서 및 단위가 참여하는 빈곤층의 기본 생활 보장을 위한 조정 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 자원 및 사회 보장, 교육, 주택 건설, 빈곤 완화 및 장애인 연맹과 협력하여 사회 구조 시스템의 전반적인 시너지 효과를 발휘합니다. 도시 최저생활수준은 1인당 월 610위안, 농촌 최저생활수준은 520위안 이상으로 조정된다. 빈곤 완화 및 개발 정책을 의료 지원, 임시 지원 및 기타 대상으로 확대하는 것을 적극적으로 추진합니다. 긴급 상황 시 사전 예방적 발견, 신속한 대응, 포괄적인 구조를 위한 장기적인 메커니즘을 개선합니다. 생계 수당, 임시 지원 및 의료 지원 시스템 간의 효과적인 연결을 강화합니다. 사회부조가정의 경제상황을 확인할 수 있는 재정조회 시스템을 구축해 지원의 정확성을 더욱 높일 예정이다. 분산된 사회부조 자원과 다양한 지원 소스의 문제를 효과적으로 해결하기 위해 사회부조 통합 플랫폼을 구축합니다. 생계 수당을 표준화하고 수정하기 위한 특별 조치를 수행하여 역동적인 조정을 달성하고 필요한 모든 혜택이 충족되도록 합니다.

2. 종합적인 재해 예방 및 감소 시스템을 개선합니다. 재해 예방, 경감, 구호를 위한 전반적인 조정 체계를 개선하고 재해경감위원회의 종합 조정 기능을 강화하며 공동 노력을 구성하겠습니다. 사회세력과 시장의 참여 메커니즘을 개선하고, 사회세력이 정상적인 재난 감소, 긴급 구조, 임시 재정착, 복구 및 재건 등 모든 측면에 참여하도록 장려하고 지원합니다. 풀뿌리 차원의 종합 재해 경감 역량 구축을 강화하고, 재해 예방 및 경감 홍보와 재해 경감 실증 공동체 조성 활동을 수행하며, 시에서는 5개의 새로운 국가 종합 재해 경감 실증 공동체를 창설했습니다. 자연재해보험을 지속적으로 개선해 나가겠습니다. 재해 피해 지역에 대한 지도와 도움을 제공하여 이재민의 기초 생활 보장을 제공합니다. 재난구호물자 비축물자 관리체계를 개선하고 재난구호물자 비축물자 관리수준을 제고한다.

3. 노인 돌봄 서비스 산업 발전을 가속화합니다. 지역사회 가정 ​​양로서비스센터(역)의 표준화 건설과 양로원 건설을 추진하며 도시와 농촌의 표준화된 지역사회 양로서비스센터 건설률을 50%, 25%에 달한다. 각기. 모든 시(구)에서는 노인을 위한 식사 및 목욕 시설 건설을 전면적으로 실시하고 사회 요식업 및 목욕 기업을 지도하여 노인을 위한 봉사를 적극적으로 실시했습니다. 도시지역에서는 식사지원, 목욕지원 보조금 정책을 시행하여 식사지원 포인트 30점, 목욕지원 포인트 5점을 추가하였습니다. 전문적인 사회단체와 노인요양서비스기관이 연쇄형 지역사회재가양로서비스센터를 운영하도록 장려하고 지원하며, 시(구)별로 하나의 체인으로 운영되는 지역사회양로서비스기관 또는 기관을 육성한다. 타이저우의 실제 상황에 맞는 장기 요양 보험 시스템을 살펴보세요. 향 양로원은 유휴 자원을 사회 노인에게 개방하는 것을 권장합니다. 5대 보장을 기반으로 시내 향 양로원의 50% 이상이 사회 노인에게 서비스를 제공합니다. 공공 및 민간 건설과 의료 및 간호의 통합을 적극적으로 추진하십시오. 사회 세력이 조직하거나 운영하는 병상 수는 요양원 ​​병상 총 수의 60% 이상을 차지합니다. 요양원의 총 병상 수는 1개를 구축하려고 노력합니다. 따라서 요양원이나 노인 재활 병원으로 가십시오. 노인 돌봄 수요 평가 및 분석을 수행합니다. 노인 돌봄 서비스의 정부 구매 시스템을 개선합니다. 요양원 관리 및 서비스 표준을 확립합니다. 요양원의 95% 이상이 안전 요구 사항을 충족하고 요양원 허가 신청 비율이 80% 이상에 달합니다. '효 365' 돌봄 프로젝트를 추진하고, '노인 공경의 달' 시리즈 활동을 전개하며, 제3차 '노인 공경 문명' 창설을 시작하고, 노인에 대한 정신적 돌봄을 강화하고, 사회 사회를 조성합니다. 노인을 존중하고 돌보고 돕는 분위기.

4. 복지와 자선의 발전을 촉진합니다. 극빈층 지원, 빈곤 아동 보장 분류, 장애인 보조금 2종 지원 등 정책을 전면적으로 실시하겠습니다. 농촌의 유자아동에 대한 '공동감시와 함께 성장'의 특별조치를 확고히 전개하며 가정, 정부, 사회 삼위일체의 돌봄보호사업체계와 사업기제를 건전히 하여 모든 사람이 함께 성장할 수 있도록 할 것입니다. 농촌에 남겨진 아이들, 특히 어려움에 처한 아이들은 돌봄과 보호 서비스를 받습니다. 목표 구호 활동에 대한 사회 단체의 지원을 심화하고 지역 사회 당원 및 간부, 사회 복지사 및 사회 단체를 동원하여 지역 사회 방문을 실시하고 조난 상황에 처한 사람들을 적극적으로 식별하며 쌍방 지원을 수행합니다. 우리는 자선법을 시행하고 자선 단체 및 자선 신탁의 등록 및 인정을 적극적으로 촉진할 것입니다. 노인과 학생에게 혜택을 주고 자선 문화를 장려하며 자선 사업을 발전시키기 위해 '손에 손잡고' 시리즈 자선 프로젝트를 계속해서 실시합니다. 앞으로도 '햇살복지복권'을 홍보하고, 복지복권의 건강하고 안정적이며 지속가능한 발전을 계속 추진해 나가겠습니다. 복지복권 공익자금 활용 관리를 강화합니다.

5. 도시 및 농촌 지역사회 거버넌스의 혁신을 심화합니다. 커뮤니티 그리드 설정을 통합하여 "하나의 그리드, 하나의 길이", 하나의 길이 및 여러 구성원의 작업 패턴을 형성하고 풀뿌리 거버넌스 세력의 연결 및 통합을 형성합니다. 커뮤니티 서비스 관리 정보 플랫폼 프로젝트 구축을 시작하고 초기에 커뮤니티에 대한 원포인트 로그인, 일회성 수집 및 전체 네트워크 공유를 달성합니다. 사람, 집, 사물, 자동차, 인터넷, 기업, 사회단체 등 QR코드 전자 신분증 구축을 모색하고, 10대 사회봉사 브랜드와 10대 사회복지사 선정 활동을 지속적으로 전개하며, Ping An 스마트 커뮤니티의 브랜드 구축. 기준에 맞는 도시와 농촌 사회기반시설건설 마무리공사를 진행하여 도시와 농촌 화목공동체의 준수율이 각각 97%와 93%에 도달하였습니다. 완전한 보도를 달성하기 위해 "정부와 사회 간의 상호 작용"을 더욱 촉진하십시오. 우리는 계속해서 지역사회가 부담을 줄이고 효율성을 높이도록 장려하고, 지역사회 접근 문제를 엄격하게 통제하며, 지역사회가 자율성과 봉사로 복귀하도록 촉진할 것입니다.

마을(인근)위원회 선거에 대한 감독을 강화하고 마을위원회 및 위원회의 새로운 구성원에 대한 전문 교육을 조직합니다. 지역 주민이 신고한 문제의 해결을 촉진하기 위해 지역 사회의 '미세 교정'을 수행합니다.

6. 사회단체 관리체계 개혁을 추진한다. 지역 사회단체, 전문 사회사업 기관, 각종 재단의 육성과 지원을 강화하고, 정·사회 분리 개혁을 더욱 추진해 올해 300개 이상의 민간 비기업 단위를 육성할 것입니다. 사회조직 종합 서비스 플랫폼 구축을 강화하고 시(구) 인큐베이팅 기지를 전면적으로 포괄하며 6개 이상의 진(거리) 종합 서비스 센터를 건설합니다. 벤처 자선을 위한 장기적인 메커니즘을 구축하고 사회단체의 역량 강화를 강화합니다. 사회단체연합회를 설립하고 '허브' 사회단체 설립을 추진한다. 정부가 사회 조직 서비스를 구매하는 메커니즘을 개선하고, 분쟁 및 분쟁 해결, 청소년 지원 및 교육, 목표 지원, 외동 자녀를 잃은 노인 돌보기, 재해 예방, 감소 및 구호 분야에서 사회 서비스 프로젝트를 실행합니다. 등을 안내하고, 사회단체가 적극적으로 수행하고, 적극적으로 참여하고, 역할을 수행하도록 안내합니다. 법에 따라 사회단체의 법률 위반 행위를 조사하고 처리하기 위한 다부처 합동 법 집행 메커니즘의 설립을 촉진합니다. 등급평가를 과학적으로 실시하여 평가율이 50% 이상으로 사회조직의 법인거버넌스 구조를 더욱 완비하고 사회조직의 정당건설을 강화한다.

7. 전문적인 사회복지사 양성을 강화한다. 관련 부서와 협력하여 사회적 일자리 창출, 인재 평가, 인센티브 보장, 지역사회 자원봉사 개발에 관한 정책을 수립합니다. 사회복지 인재에 대한 공공복지 훈련과 역량강화 훈련을 강화하고, 2017년 사회복지사 전문직 시험 관련 업무를 잘 수행한다. 사회사업 우수인재 100명 양성사업을 계속 실시하고 사회사업 분야에서 훈련생들의 주도적 역할을 마음껏 발휘한다. 사회복지 프로젝트 구매 노력을 강화하고 영향력 있는 사회복지 전문 기관과 자원 봉사 단체를 다수 육성합니다. '사회복지사+자원봉사자' 연계 메커니즘을 개선하고 지역사회 자원봉사 활동의 심층적 발전을 촉진합니다.

8. 국방과 군사 건설을 지원합니다. 새로운 성급 이중지원 모범도시 건설을 착실히 추진하고 '기층 이중지원' 활동과 사회화 이중지원 사업을 더욱 추진할 것입니다. 특수요양수급자 연금지원기준을 합리적으로 높이고 주택, 의료 등 지원대책을 실시한다. 주요 특별 수혜자에 대한 단기 요양 및 의료 회진을 계속 실시합니다. 장애 평가, 순교자 평가 및 기타 업무의 표준화를 더욱 개선합니다. 순교자의 공개제사와 기타 순교자의 찬양활동을 조직하고 수행한다. 정부가 정한 근로조건에 맞는 퇴역군인 배치 관련 방안을 연구하고, '공모 채용, 공적 채용'과 '점수 선발, 햇빛 배치'의 공존을 모색하며, 이에 부합하는 퇴역 군인 배치를 위해 노력한다. 정부가 정부 기관 및 기관에 마련한 근로 조건 국영 기업의 비율은 80% 이상입니다. 퇴역군인의 교육훈련 참여율은 80% 이상이며, 훈련 합격 후 취업률은 95% 이상이다. 국방을 위한 특별기금 설립을 모색합니다. 퇴역 군인의 취업과 창업을 더욱 촉진하고, 자격을 갖춘 도시(구)에 퇴역 군인을 위한 창업 인큐베이팅 기지를 구축하도록 장려합니다. 군 휴가자의 정치적, 생활적 혜택을 엄격히 시행하고 군 휴가 서비스에 참여할 수 있는 사회 세력 도입을 모색합니다. 퇴역군간부, 병자, 장애퇴직자에 대한 업무기제를 즉각 검토하고 즉시 인계하여 조속한 교체를 실현한다. 군 관련 단체, 특히 주요 우대 수혜자 및 해고된 기업 자원 봉사자들에 대한 청원을 잘 수행하십시오.

9. 특수 사회 업무 관리를 표준화합니다. 시내장례시설 건립을 위한 배치계획 준비를 시작합니다. 생태 장례에 대한 인센티브와 보조금을 제공하는 시 차원의 정책을 시행했으며 새로 건설된 묘지의 생태 장례 비율은 100%에 도달했습니다. 다부처 합동 장례검사 체제를 구축하고 장례 관행 구축을 심화한다. 청명절 기간 동안 대량 희생의 안전을 보장하는 일을 잘하십시오. 도시의 거리노숙인과 거지, 기타 노숙인 등 노숙인들이 안전하게 추위(더위)를 피할 수 있도록, 추운 겨울에는 보온, 여름에는 냉방 등 특별 구조활동을 실시하겠습니다. 구조관리기관은 안전하고 무사고입니다. 도시 간 수혜자 이동을 원활하게 하고, 임시 위탁보호 인력 관리를 강화하며, 수혜자 심사 강도를 높일 것입니다. 혼인 및 가족문화 구축과 지도, 설득을 강화하고 혼인등록기관에 대한 등급 평가를 계속 실시한다. 채택 평가 및 등록 작업을 더욱 표준화합니다. 소도시 건설 중 중점 도시 구역 조정을 추진한다. 제2차 전국지명조사의 각종 임무를 완수하고 불규칙한 지명을 계속 정리정돈하며 지명결과의 개편과 지명문화 건설을 적극적으로 전개하여 인민에게 봉사하는 지명사업을 추진한다. 공동 경계 점검 작업을 수행하고 안전한 경계 설정 메커니즘을 개선합니다.

10. 종합적인 민원서비스 역량을 강화합니다. 새롭게 개정된 현대민정시범군(시, 구) 지표체계 및 평가방법에 기초하여 목표지침을 강화하고 현대민정시범도시(구)를 1개 이상 조성하도록 노력한다. 민정정책 창출을 더욱 강화하겠습니다. 국정의 투명성을 전면적으로 심화한다. 전인대 대표의 제안과 정협 회원의 제안을 잘 처리하십시오. 행정재심과 행정대응을 잘 해주세요. 민원표준화를 더욱 추진하고 핵심분야 민원표준의 발전을 가속화할 것입니다. 우리는 지방 민원 종합 비즈니스 정보 플랫폼의 교육, 사용 및 유지 관리를 훌륭하게 수행하고 "스마트 노인 돌봄"과 "스마트 커뮤니티" 구축을 지속적으로 추진할 것입니다. 민원정책이론 연구와 의사결정 서비스 수준을 제고하기 위한 조사연구를 강화한다. 홍보 방법과 방법을 혁신하고 여론 모니터링 및 정보 홍보를 강화합니다. 민원인재 양성, 활용, 동기부여, 평가기제를 건전히 구축하고 교육을 조직, 실시하며 민원인재팀의 능력과 자질을 지속적으로 제고한다. 시국의 내부 성과 관리 시스템을 개선하고 감독 및 감독을 강화하며 모든 부서(단위)가 성과 평가 보증 책임 서신에 서명합니다. 시(구)별 민원업무 완료 여부에 대한 제3자 종합평가를 실시합니다. 핵심통계자료 검증을 강화하고 통계기준을 개선한다. 사회 화합과 안정을 유지하기 위해 안정 유지와 청원 종합 관리에 만전을 기하겠습니다.

우리는 생산 안전 및 기밀 유지를 잘 수행하고 안전 관리 책임 제도를 시행할 것입니다.

11. 당을 포괄적이고 엄격하게 통치하는 전략을 실행하십시오. 중국공산당 제18기 중앙위원회 제6차 전원회의 배치를 성실히 관철하고 당의 전면적이고 엄격한 통치라는 '두 가지 책임'을 관철하며 민정부서, 직속기관, 당의 당 건설을 효과적으로 강화해야 한다. 유능한 사회조직을 구축하고 깨끗하고 올바른 정치생태를 유지한다. '중국공산당 헌법', '새로운 정세 하에서의 당내 정치생활에 관한 몇 가지 지침', '중국공산당 당내 감독 규정' 및 기타 당내 법률, 규정을 엄격히 집행한다. , 당 관리 및 거버넌스의 장기적인 메커니즘을 개선하기 위해 당 조치에서 모든 당사자의 포괄적이고 엄격한 거버넌스를 수정하고 개선합니다. 중앙8조 규정, 성시위원회 10대 규정을 관철하고 '4대 풍조'를 바로잡기 위해 부단한 노력을 기울일 것이다. 4대 감독기율 집행 방식과 책임 규율 제도를 올바르게 활용하여 규율, 법률 위반 사건을 엄중하게 조사 처리해야 합니다. 우리는 '대방문' 활동과 결합하여 업무 방식을 더욱 개선하고 신념이 확고하며 인민에게 봉사하고 근면하고 실용적이며 용기 있게 책임을 지고 정직하고 정직한 민정철군을 만들 것입니다. 2017년 민원 업무 계획 2부

1. 전국 노인 돌봄 서비스 산업의 종합 개혁 시범 사업을 심층 추진하고, 노인 돌봄 서비스 시스템 구축을 더욱 개선하며, 효율적이고 고품질의 운영을 지원합니다. 사회가 운영하는 노인 돌봄 기관을 설립하고, 노인 돌봄 서비스에 사회 세력의 참여를 늘리며, 산업 발전에 대한 열정을 높이고, 기관 서비스의 질을 종합적으로 향상시킵니다. 정부가 구매하는 기초 공적 연금 서비스의 적용 범위를 확대하고 우리시 노인의 삶의 질과 행복 지수를 지속적으로 향상시킵니다.

2. 노인 돌봄 서비스 인프라 구축을 강화하고 세계은행의 노인 돌봄 서비스 시스템 구축 대출 프로젝트를 지속적으로 추진합니다. 도시 지역에 재택 노인 돌봄 서비스 스테이션 건설, 정부의 노인 돌봄 서비스 구매 등 두 가지 세계은행 대출 프로젝트가 시기적절하게 시작되었습니다.

3. "2016년 사회 세력의 기본 공공 서비스 참여 촉진을 위한 안칭시의 여러 정책"을 시행하고 사회 세력이 노인 돌봄, 장애인 지원 분야에서 기본 공공 서비스를 제공하도록 장려합니다. , 남겨진 아이들을 돌봅니다.

4. 최저 생활 보장을 강화하고, 도시 및 농촌 생활 수당 기준과 극빈층에 대한 지원 기준을 인상하고, 도시 생활 수당 기준을 5% 인상할 계획입니다.

5. 시는 지원을 신청하는 가구의 경제적 상황을 종합적으로 검증하고, 농촌생활수당 기준을 8% 인상할 예정이다. 부서별 정보 공유 메커니즘을 강화하고 도시 및 농촌 생활 수당의 표준화된 관리를 강화하고 도시 및 농촌 생활 수당에 대한 특별 정정 활동을 지속적으로 전개하며 최소 생활 수당 온라인 승인을 전면적으로 실시합니다.

6. '안칭시 의료 지원 시행 조치'를 시행하고, 저소득층의 심각한 질병에 대한 의료 지원을 실시하며, 등록된 빈곤 완화 대상을 지역 내에 포함시킵니다. 의료 지원 범위.

7. 긴급 구조 작업을 수행하고 사전 발견 메커니즘을 개선하며 계층별 보증 책임 시스템을 구현하고 향(거리) 및 마을(인근) 위원회 직원의 책임을 명확히 하며 예방합니다. 사회 도덕성에 영향을 미치는 사건을 강화하고 사회 지원 서비스 창구를 구축하고 원스톱 수용 및 조정 처리 메커니즘 구축을 개선합니다.

8. 지역 이중 지원 모델 도시 조성, 대규모 이중 지원 작업 패턴 구축, 퇴역 군인에 대한 재정 보조금 지급, 퇴직 군인 교육 및 훈련 및 고용을 조직하기 위한 새로운 평가 라운드를 환영합니다. 정부가 정한 근무 조건을 충족하는 군인.

9. 우대 및 지원 관련 정책을 적시에 시행하고, 군 관련 단체의 서신 및 청원을 통해 안정 유지에 중점을 둡니다. 시립열사묘지의 운영관리기제를 건전히 하고 흩어져 있는 열사기념시설 구출보호사업을 잘 수행해야 합니다.

10. 사회단체의 발전을 적극적으로 지도하고, 직접 등록과 이중 관리를 결합한 사회단체 등록 및 관리 시스템을 구축하고, 업계 협회, 상공회의소, 행정 기관의 분리 결과를 통합하고 홍보합니다. 모든 수준의 다양한 유형의 사회 조직 인큐베이션 기지 건설, 자격을 갖춘 사회 조직에 인적, 물질적, 재정적 지원을 제공합니다.

11. 지역사회 개선 활동을 실시하고 지역사회 건설 및 관리 수준을 종합적으로 향상시킵니다. 인민 서비스를 촉진하기 위해 다부처 데이터를 완전히 공유하는 사회 서비스 관리 정보 플랫폼 구축을 시작합니다. 취약한 기반시설과 사회조직 육성 등의 애로사항을 극복하고, 지역사회 사회조직 육성과 발전을 위한 보상과 보조금 정책을 시행한다.