최저생활의 위기에 처한 가족을 위한 구제책

제1장 일반 규정 제1조 기본 민생을 더욱 보호하고 사회적 형평성을 증진하기 위해 이 조치는 '사회 부조 임시 조치' 및 '광둥성 사회 부조 조례'에 따라 제정된다. 그리고 우리 지방의 실제 상황과 결합하여. 제2조*** 동거가족의 1인당 소득, 재산, 생활조건이 지역최저생활보장 한계가구 및 지출형 곤란가구의 조건에 맞는 가구는 한계최저생활보장가구 및 지출형 가구로 인정될 수 있다. 신청서 검토 및 확인 후 각각 어려운 가족. 제3조 현급 이상 인민정부 민정부서는 해당 행정구역 내 최저생활보장에 처한 가족과 지출 관련 어려움이 있는 가족을 파악하는 데 협조해야 한다. 교육, 사법, 금융, 인적자원 및 사회보장, 주택 및 도시-농촌 개발, 농업 및 농촌 지역, 보건, 재난 관리, 의료 보험, 정부 서비스 데이터 관리, 조세, 노동 조합, 장애인 연합 및 기타 부서 또는 현급 이상은 각자의 직책에 따라 관련 업무를 처리해야 한다. 제4조 현급 인민정부 민정부는 최저생활 보장이 어려운 가족과 지출이 어려운 가족에 대한 심사와 확인을 책임진다. 향 인민 정부와 가도 사무소는 최저 생활 보장이 어려운 가족과 지출에 어려움을 겪는 가족에 대한 신청, 승인, 조사 및 사전 검토를 담당합니다. 마을위원회와 주민위원회는 정책 홍보, 적극적 발굴, 가구 조사, 민주적 평가, 자료 수집 및 기타 관련 업무를 지원하고 지원서 제출에 어려움을 겪는 가족을 돕습니다. 여건이 허락하는 경우 심사 확인 권한은 절차에 따라 향 인민 정부와 가도 사무소에 위임할 수 있으며 현급 인민 정부 민정 부서는 감독과 지도를 강화할 수 있다. 제5조 성 인민정부 민정부는 검토 확인 대상에 대한 정보 확인 및 조회를 제공하기 위해 기초적인 인민 생활 정보 확인 관리 시스템을 구축해야 합니다. 교육, 호적 관리, 과세, 사회 보험, 부동산 등록, 상업 등록, 주택 공제 기금 관리, 차량 및 선박 관리, 수감자 감독 및 기타 금융 기관, 은행, 보험, 증권 및 기타 금융 기관과 같은 단위 , 신청자의 가족구성원을 조회하고 확인하며, 소득, 재산상태 등의 정보에 대한 자료확인 및 전용 서비스를 제공합니다. 민정부는 정부 정보 공유 요구 사항에 따라 최저 생활 보장이 어려운 가족과 지출 관련 어려움을 겪는 가족에 대한 정보를 관련 부서와 공유해야 합니다. 제6조 모든 지역에서는 최소한의 생활 보장이 어려운 가구와 지출에 어려움을 겪는 가구에 상응하는 사회 지원을 제공하거나 기타 필요한 지원 조치를 제공해야 합니다. 제2장 결정 조건 제7조 최저생계보장이 어려운 가족과 지출이 어려운 가족은 가족 단위로 신청자 신고, 가족 경제 상황에 대한 정보화 조회 및 확인, 가족 생활 조건 종합 평가를 통해 결정됩니다. 제8조 본 방법에서 말하는 가족이란 다음을 포함하여 동거하는 가족으로 구성된다. 해당 학교에서 학사학위 이하의 교육을 받은 자 (4) 기타 법적 지원, 부양 및 부양의무가 있고 독립된 가구가 없는 성인 미혼자녀를 포함하여 장기간 동거하는 자. 다음 사람은 ***과 동거하는 가족에 포함되지 않습니다. (1) 연속 3년(3년 포함) 이상 가족과 독립하여 생활한 종교 성직자 (2) 징역형 또는 강제복역 중인 사람 마약 재활 센터에서 격리된 마약 치료 (3) 법원에서 실종 선고를 받은 사람 (4) 동일한 호적부에 등록되어 있지만 ***과 함께 생활하는 가족 구성원 중 부양, 지원 또는 지원에 대한 법적 의무가 없는 사람. 제9조 최저생활보장 범위에 있는 가족은 다음 조건을 동시에 충족해야 합니다. (1) 신청인 또는 함께 거주하는 가족이 현지 호적을 가지고 있어야 합니다. (2) 해당 가족의 일인당 월 소득이 있어야 합니다. 적용되는 금액은 아래 지방 도시 최저 생활 보장 기준의 1.5배이며, 지방 월 최저 임금 기준을 초과할 수 없습니다. 제10조 지출 관련 어려움이 있는 가족은 동시에 다음 조건을 충족해야 합니다. (1) 신청자 또는 동거 가족이 현지 호적을 가지고 있어야 합니다. (2) 가족의 1인당 연간 소득이 거주자의 소득보다 낮습니다. 전년도 가구등록이 있는 군(시·군)의 1인당 가처분소득 (3) 동거가족의 의료, 교육, 장애재활, 재해, 사고 등에 대하여 인정된 경직된 지출 연간 가족 소득의 60%에 도달하거나 초과합니다. 제11조 가계소득이란 일정 기간 동거하는 가족의 모든 현금 및 현물소득을 말한다. 도시 및 농촌주민 기본연금보험, 기본연금, 사회부조금 및 물품, 장학금, 어려운 장애인 생활수당, 중증장애인 간호조금, 고아기본생활수당, 사실상 부양아동 기본생활수당 , 노인 및 경제적 어려움이 있는 노인에 대한 수당, 장애인 및 기타 노인에 대한 보조금, 징병 우대, 우대 수혜자에 대한 우대 및 연금, 가족 계획 포상 및 지원, 용감한 포상 등이 있습니다. 가족소득에 포함되지 않습니다. 동거가족에게 필요한 인건비, 고정비 등은 가계소득 계산 시 규정에 따라 적절히 공제할 수 있습니다. 제12조 가족재산이란 동거가족(상속, 증여를 받은 자 포함)이 소유한 모든 동산(예금, 증권, 자금, 상업보험, 채권자권, 인터넷 금융자산, 차량 등 포함)과 부동산을 말한다. ) (집, 나무 및 기타 비품 포함) 및 가구 자산에 포함되어야 하는 기타 품목. 가족 생산과 생활을 유지하는 데 필요한 재산은 가족 재산 상태를 결정할 때 면제될 수 있습니다.

제13조 지출 관련 어려움이 있는 가족의 경직된 지출은 신청인이 신청하기 전 12개월 동안의 지출 총액을 기준으로 계산되며 주로 다음을 포함합니다. (1) 의료비. 의료기관에서 가족이 질병에 걸렸을 때 기본의료보험, 중대질병보험, 기타 보충의료보험, 상업건강보험, 의료지원, 자선지원 등을 공제한 후 개인이 실제로 지불하는 의료비를 말합니다. (2) 교육비에 따라 결정됩니다. 가족이 국내 유치원 및 전일제 학업교육을 받을 때 개인이 부담하는 보육비, 수업료, 숙박비를 말하며, 원칙적으로 자녀가 다니는 학교의 교육당국이 제시하는 기준정원에 따라 결정됩니다. . 사립학교(유치원)에 다니는 자는 해당 지역의 유사한 공립학교(유치원) 학비 기준에 따라 결정됩니다. (3) 장애 재활 및 기타 비용. 장애인을 위한 기초재활훈련, 간호, 보조기구 개조 등을 위해 개인이 지불한 실비를 말하며, 원칙적으로 청구서에 따라 결정됩니다. 현급 이상의 부서 재해, 사고 등으로 인한 경직된 가계비와 경직된 비용으로 식별될 수 있는 기타 비용으로 인식됩니다. 제14조 최저 생활 보장이 어려운 가족과 지출이 어려운 가족의 명의의 재산은 다음 조건을 동시에 충족해야 합니다. (1) 확인 시 1인당 금액(시장 가치)은 다음과 같습니다. 가족 명의의 금융 자산은 24개월 동안 지역 도시 면적을 초과하지 않습니다. 최소 생활 보장 기준 (2) 해당 명의의 주거용 부동산(주택 및 아파트 포함) 총 개수는 1호를 초과하지 않습니다. (건물) 및 해당 명의의 비주거용 부동산(상점, 차고, 사무실 건물 등 포함)이 없습니다. (3) 해당 명의의 자동차가 없습니다(장애인용 스쿠터, 연료 오토바이, 및 배터리 자동차) (4) 해당 이름에는 상업 등록 정보가 없습니다. 가족이 이미 주거용 부동산 한 세트(건물)를 소유하고 있고, 부모 이상이 남긴 진흙 벽돌집이나 조상의 가옥을 소유하고 있지만 신청 가족 구성원이 주거용으로 사용하지 않는 경우, 주택 기준을 초과하는 것으로 간주되지 않습니다. 사업자등록정보가 신청자 가족의 명의로 되어 있고, 직원이 없는 소규모 부부 작업장 또는 상점(고급 담배, 주류, 명품 전문점 제외)인 경우 신청 가능 담당자의 조사 및 확인을 거친 후 상업등록이 없는 것으로 간주됩니다. 제15조 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 최저생활보장에 처한 가족 및 지출이 어려운 가족으로 인정되지 아니한다. (2) 재정상태 조회·확인 위임장 제출을 거부하거나, 재정 조회·확인 위임장을 허위, 불완전하게 제출하여 종합적인 정보 제공이 불가능한 가족 (3) 높은 비용을 자비로 지불하는 가족 유치원, 각급 학교, 교외 훈련 기관에서 공부하는 가족, 자비로 유학하는 가족(4) ) 1인당 소득이나 재산이 일정 기준을 초과하는 가구. 제3장 신청서 검토 및 확인 제16조 최저 생활 보장이 어려운 가족 또는 지출에 어려움을 겪는 가족으로 확인되는 신청서는 신청인이 가족 구성원이 등록된 향 인민 정부 또는 가도 사무소에 제출해야 합니다. ; 가족 중 신청이 어려울 경우, 향 인민 정부 또는 자치 단체에 신청하기 어려운 경우 가족 구성원 중 누구라도 호적 등록이 위치한 촌민 위원회 또는 주민 위원회에 위임하여 신청할 수 있습니다. 호구가 거주하는 구청에 거주하는 경우, 도 내 모든 향 인민정부 또는 가도 사무소의 사회부조 창구에서 신청할 수 있습니다. 신청자는 동거하는 모든 가족의 호구부, 신분증 및 기타 서류 원본을 제공하고 경제 상황 조회 및 확인 위임장에 서명한 후 신청서를 접수한 향 인민 정부 및 가도 사무소에 조회를 위탁해야 합니다. 그리고 확인합니다. 제17조 질의 및 검증을 위임받은 향 인민 정부 및 가도 사무소는 신청인이 경제 상황 질의 및 검증 위임장에 서명한 날로부터 영업일 2일 이내에 경제 상황에 기초하여 질의 및 검증을 실시해야 한다. 지역최저생활보장 한계가구와 지출형 애로가구의 실태 파악을 위해 가구경제 현황에 대한 정보화 조회 및 검증을 실시하고 있습니다. 제18조 가족의 경제 상황에 대한 정보 기반 조회 및 검증을 거쳐 신청이 식별 기준에 부합하는 경우, 향 인민 정부 및 가도 사무소는 신청을 수리하고 다음과 같은 경우 영업일 2일 이내에 수락 통지서를 발행해야 합니다. 신청이 신원 확인 기준에 부합하지 않는 경우 신청을 수락하지 않으며 영업일 기준 2일 이내에 신청자에게 거절 통지 및 확인 보고서를 발행합니다. 신청인이 검증 보고서에 이의가 있는 경우 향 인민 정부 및 가도 사무소는 신청인의 가계 경제 상황을 검토하고 검토 보고서를 발행합니다. 원칙적으로 30일 이내에 동일한 가족에게 반복 검토 보고서가 발행되지 않습니다. 동일한 가족에게 여러 번 신고된 경우 최신 신고 결과가 우선 적용됩니다. 제19조 향 인민 정부와 가도 사무실은 접수 통지서를 받은 날로부터 근무일 10일 이내에 직원을 조직하여 촌민 위원회와 주민 위원회의 협조를 받아 가구 조사와 검증을 실시해야 하며, 신청자의 가족 생활 조건을 종합적으로 검토합니다. 조사를 위해 가구에 들어오는 사람은 2명 이상이어야 하며, 조사 중에 유효한 증명서를 제시해야 합니다. 조사가 완료되면 평가 자료가 발급되며 조사관과 조사 대상자가 각각 서명, 도장 또는 지문을 찍어야 합니다. 신청인 가족의 호적지와 거주지가 일치하지 않는 경우, 신청을 접수한 향 인민 정부, 가도 사무소는 신청인 가족이 거주하는 향 인민 정부, 가도 사무소에 위탁하여 처리를 하게 할 수 있다. 가구 조사 및 검증. 위탁을 받은 향 인민 정부 및 가도 사무소는 위탁서를 받은 날로부터 근무일 10일 이내에 조사 및 검증을 완료하고 신청서를 접수한 향 인민 정부 및 가도 사무소에 평가 자료를 제출해야 합니다. .

제20조 향 인민 정부와 가도 사무실은 평가 자료를 발급하거나 받은 날로부터 근무일 5일 이내에 예비 의견을 제시하고 그 결과를 마을 사무 공개란과 마을 공개란에 게재해야 한다. 촌민위원회와 주민위원회는 여건이 허락하는 한 읍면 인민정부 공익회관과 가도 사무소에 공표한다. 공표 기간은 7일이다. 날. 공시 기간 만료 시 이의가 없는 경우, 향 인민 정부 및 가도 사무소는 공시 기간 만료 후 영업일 3일 이내에 현급 인민 정부 민정 부서에 관련 자료를 제출해야 합니다. 홍보 기간 동안 이의가 있고 유효한 인증 자료를 제공할 수 있는 경우 향 인민 정부와 가도 사무소는 조사를 재구성하고 민주적 평가를 실시하며 예비 검토 의견을 다시 제안하고 결과를 제출해야 합니다. 현급 인민정부 민정부서에 민주적 평가와 관련 자료를 제출한다. 민주평가자는 향(鎭) 인민정부와 가도 사무소 직원, 마을 및 지역사회 당조직 위원, 마을 위원회 및 주민위원회 위원, 마을 주민 대표와 주민 대표로 구성된다. 제21조 현급 인민정부 민정부서는 향촌 인민정부와 가도 사무소가 제출한 관련 자료와 민주적 평가 결과를 접수한 날로부터 근무일 10일 이내에 검토 확정 결정을 내려야 한다. 적격 신청의 경우, 조건을 충족하지 않는 신청에 대해서는 "최소 생활 보장 한계 가족 증명서" 또는 "지출 어려움이 있는 가족 증명서"가 발급되며, 신청자는 확인되지 않으며 3 이내에 서면으로 통보됩니다. 근무일과 이유가 설명됩니다. 현급 인민정부 민정부서는 검토 및 확인 결정을 내리기 전에 향 인민 정부와 가도 사무소가 제출한 신청 자료, 평가 자료, 예비 검토 의견을 종합적으로 검토해야 한다. 제22조 현급 인민정부 민정부는 정무공개란, 마을사무공개란, 지역사회 공개란 등을 통해 최저생활보장에 처한 가족과 경제적 어려움이 있는 가족의 정보를 공표해야 한다. 향 인민 정부 및 가도 사무소 ** * 서비스 홀, 온라인 플랫폼 등이 발표됩니다. 공개된 내용에는 신청자 이름, 가족수, 지원 방법 등이 포함되지만, 지원과 관련되지 않은 정보는 공개되지 않습니다. 공표 후 이의가 있는 경우 현급 인민정부 민정부서는 이의를 접수한 날로부터 근무일 10일 이내에 조사 및 확인을 조직하고 조사 결과를 공표해야 한다. 제23조 최소한의 생활 보장이 어려운 가구와 가족 경제 상황에 중대한 변화가 발생한 지출 어려움이 있는 가구는 적시에 향 인민 정부 및 가도 사무소에 보고해야 합니다. 향 인민 정부와 가도 사무소는 최저 생활 보장을 충족하는 사람들을 위한 관련 사회 지원, 극빈층에 대한 지원 및 한계 가구 및 지출에 대한 가족의 소득 및 재산 상황에 따른 기타 사회 지원 조건을 신속하게 지원해야 합니다. -최저생계비를 충족하지 못하는 유형의 가구 생활이 필요한 가구가 일정 요건을 충족할 경우 절차에 따라 자격을 상실하게 됩니다. 제24조 최저생계수당 또는 특별빈곤지원을 신청하거나 철회하는 사람이 검토 결과 소득 및 재산 상황이 최저생계수당 또는 특별빈곤 확인 조건을 초과하고 최저생계수당 한계가족 또는 최저생계수당을 충족하는 경우 지출형 어려움 가족 확인 조건, 향 인민 정부 및 구청은 동의를 얻은 후 신청 자료 및 조사 및 확인을 바탕으로 최저 생활 보장 한도 또는 지출형 어려움 가족 확인 절차로 직접 이관할 수 있습니다. 더 이상 지원 서류를 반복적으로 제출하지 않아 업무 프로세스가 단순화됩니다. 제4장 구호조치 제25조 중증환자(현지 규정에 명시된 중증질환 환자), 1급 및 2급 장애인, 3급 및 4급 정신장애인, 최저생계의 가장자리에 있는 가족의 지적 장애자 보장, 최저생활수당에 별도로 포함됩니다. 최저 생계 수당의 한계에 있는 가족의 장애인은 도움이 필요한 장애인을 위한 생활 수당을 받습니다. 제26조 최저생활보장 범위에 있는 가족 및 지출이 어려운 가족은 의료지원 신청 심사 과정을 통해 확인된 후 의료지원을 받을 수 있습니다. (1) 최저생활보장 범위에 있는 가족 및 지출이 어려운 가족은 참가가 허용됩니다. (2) 도시와 농촌 주민의 기본의료보험에 참여하기 위해 최저생활수당 한도 내에서 가구를 보조한다. (3) 규정에 맞는 의료비에 비례하여 지원한다. 기본의료보험, 중병보험, 기타 보충의료보험을 지급받은 후 개인이 부담하는 금액입니다. 제27조 최저생활보장에 처한 가족과 재정적 어려움이 있는 가족은 학생 재정 지원 신청 검토 과정을 통해 확인된 후 유아교육부터 고등교육까지 모든 단계에서 교육 보조금을 받을 수 있습니다. (1) 유아교육 보조금. 취학전 교육을 받는 가족(3~6세)에게 유아교육비를 지급합니다. (2) 의무교육비를 지원합니다. 의무교육 단계에 재학 중인 가족에 대해서는 의무교육 단계의 수업료 및 잡비가 전액 면제되고, 경제적 어려움이 있는 가정의 학생에게는 이에 상응하는 생활비를 지원합니다. (3) 고등학교 교육비 지원 . 고등학교 교육(중등 직업 교육 포함)에 재학 중인 가족에 대해서는 국가 보조금 및 수업료 면제가 제공됩니다. (4) 고등 교육 보조금. 일반고등교육기관(고등전문대학, 전문대학 포함)에 재학 중인 가족에 대해서는 국고를 지원하고, 국고 학자금 대출, 근로장학금, 학자금 지원 등 교육 보조금을 지원한다. 의무교육을 받을 수 없는 장애아동을 위해 가정교육, 원격교육, 기타 장애아동에게 적합한 교육 서비스를 제공하고 있습니다. 의무교육 공동통제와 공동보장 책임을 강화하여 중도탈락을 통제하고 학습능력이 있는 중증 장애 및 복합 장애 아동·청소년이 동등하게 의무교육을 받을 수 있도록 보장한다.

제28조 최저 생계 수당이 부족한 가구와 주거에 어려움이 있는 지출 어려움이 있는 가구는 주택 보장 신청 검토 과정을 통해 확인된 후 주거 지원을 받을 수 있습니다. (1) 도시 주택 지원 대상의 경우 공공에게 우선권을 부여합니다. 임대주택 또는 도시주거보장가구에 대한 임대보조금을 지급하며, 그 중 공공임대주택을 임대하는 자에게는 실태에 따라 적절한 임대료 할인을 제공한다. (2) 농촌주택 지원대상을 우선적으로 대상에 포함시킨다. 지역 농촌의 낡은 주택 개조 계획과 우선순위가 개조에 주어질 것입니다. 제29조 최저생활보장에 처한 가족과 지출이 어려운 가족은 실업등록 또는 취업난자 신청심사 절차를 통해 확인된 후 취업지원을 받을 수 있다. 최저 생계 수당이 부족한 가족과 지출 관련 어려움이 있는 가족 중 구성원이 법정 노동 연령에 속하고, 일할 수 있고 일할 의향이 있으며, 실업 상태인 경우, 현급 이상 인민 정부는 목표를 설정해야 합니다. 가족 중 최소 1명이 고용되도록 조치합니다. 제30조 최소 생활 보장이 어려운 가정과 경제적으로 어려운 가정의 60세 이상 노인은 다음과 같은 노인 돌봄 서비스를 받습니다. (1) 정부가 운영하거나 정부가 위탁한 가정 및 지역 노인 돌봄 서비스 센터 및 어린이집 정부 자금 지원을 받는 기타 조직, 서비스 기관의 노인 식당 및 기타 관련 서비스 (2) 최소 생활 보장 범위에 있는 가구에 거주하는 60세 이상의 노인은 노인 돌봄 서비스 보조금을 신청할 수 있으며 공공 노인 돌봄 서비스에 우선적으로 머물 수 있습니다. 기관. 제31조는 최소한의 생활보장을 받는 가족과 법적 구조 조건을 충족하는 경제적 어려움을 겪고 있는 가족에게 무료 법률 서비스를 제공합니다. 제32조: 사법적 구제를 수행할 때 권리가 침해되어 효과적인 보상을 받을 수 없는 당사자에 대해 일회성 보조 구제 조치를 취하여 생활상의 긴급한 어려움을 해결할 수 있습니다. 제33조: 최저 생활 보장이 어려운 가족과 지출 관련 어려움을 겪는 가족을 지원하는 데 사회 세력이 참여하도록 장려합니다. 제5장 감독 및 관리 제34조 현급 이상 인민정부 민정부, 향 인민정부, 가도 사무소는 신고함이나 신고 핫라인을 설치하여 대중과 사회의 감독을 받아야 한다. 제35조: 향 인민 정부, 가도 사무소는 최소한 6개월에 한 번씩 최저 생활 보장이 어려운 가구와 지출이 어려운 가구의 경제적 상황에 대해 정보 기반 조사 및 검증을 실시해야 하며, 가구 조사 및 검증을 실시해야 합니다. 최소한 1년에 한 번 자격을 유지하도록 제안하거나, 자격 정지 제안을 현급 인민정부 민정부에 보고하여 확인을 받아야 합니다. 현급 인민정부 민정부서는 일정 비율의 가구에 대해 불시 조사를 실시하고 재심 결정을 내린다. 제36조 식별 및 지원을 담당하는 직원이 직무를 게을리하고, 직권을 남용하거나, 개인적 이익을 위해 부정 행위를 한 경우, 법률 위반 또는 범죄 혐의가 있는 경우 관련 규정에 따라 처벌됩니다. 법에 따라 책임을 지게 됩니다. 제37조 오류 허용 및 오류 정정 메커니즘을 구축합니다. 홍보를 유지하고 성실하게 직무를 수행하지만 객관적인 원인으로 인해 오류가 발생하여 적시에 시정될 수 있는 경우 법률 및 법규에 따라 책임이 면제됩니다. 관련 부서의 조사 및 결정을 거쳐야 합니다.

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