아시아태평양경제협력체(APEC)

아시아 태평양 지역은 오늘날 세계에서 가장 경제적으로 역동적인 지역입니다. APEC의 설립은 세계경제 발전에 지대한 영향을 미쳤다. APEC의 협력 모델은 "개방형 지역주의, 비제도적, 비구속적"이므로 APEC과 유럽연합(이하 EU) 사이의 운영 메커니즘에는 분명한 차이가 있습니다. APEC은 느슨한 지역경제협력기구이기 때문에 주요 회원국들은 APEC에 대해 서로 다른 태도를 가지고 있다.

1. APEC 개요

아시아·태평양 지역경제협력의 개념은 일찍이 1967년 민간기업을 중심으로 태평양분지경제협의회(Pacific Basin Economic Council)가 설립됐다. , PBEC), 1968년 설립된 태평양무역개발회의(PAFTAD), 1980년 설립된 산업계, 정부, 학계가 참여하는 태평양경제협력협의회(PECC)는 각기 다른 단계를 대표한다. 아시아·태평양 경제협력체이지만 순수한 정부간 경제협력기구는 아니다. 1980년대 후반부터 유럽과 북미 지역의 경제통합 추세에 따라 아시아·태평양 지역 국가들은 아시아·태평양 정부간 경제협력을 위한 비공식 협의체 설립의 필요성을 깨닫기 시작했다. 공동 관심사인 경제 및 무역 문제를 해결합니다. 이에 따라 1989년 호주가 주도한 아시아태평양경제협력체의 제1차 각료회의가 캔버라에서 개최되었다. 1992년 9월 제4차 방콕 각료회의에서는 싱가포르에 상설사무국을 설치하기로 결정하면서 한·중 경제무역 협력의 본격화를 이루었다. 아시아 태평양 지역.

1989년 설립된 APEC은 아시아태평양경제협력체(Asia Pacific Economic Cooperation)의 약어이다. APEC은 창설 당시 북미는 미국과 캐나다, 동북아는 일본과 한국, 싱가포르, 인도네시아, 태국, 말레이시아, 필리핀, 브루나이, 동남아시아국가연합(ASEAN) 회원국 등 12개국으로 구성됐다. 오세아니아에는 호주와 뉴질랜드가 있습니다. 1991년 제3차 각료회의에서는 중국, 홍콩, 대만이 공식적으로 참가하였고, 1993년에는 제5차 각료회의에서 멕시코와 파푸아뉴기니가 가입하기로 합의하였고, 1994년에는 칠레가 회원국이 되었다. 현재 APEC에는 21개의 공식 회원국이 있으며, 총 인구는 세계 인구의 45%, 세계 GDP의 55%, 세계 무역량의 46%를 차지하고 있으며 세계 경제에서 중추적인 역할을 하고 있습니다. APEC의 목적과 목표는 "상호의존, 공동 이익, 개방적인 다자간 무역 체제 준수 및 지역 무역 장벽 감소"입니다.

APEC 조직 프레임워크

APEC 조직 프레임워크는 비공식 지도자 회의, 장관 회의, 실무 그룹 및 위원회의 세 부분으로 구성됩니다.

1. 비공식 지도자 회의

비공식 지도자 회의는 원래 APEC의 공식 조직은 아니었지만, 1993년부터 매년 APEC의 초점이 되었으며 점차적으로 제도화되다. 첫 번째 리더십 회의는 1993년 11월 미국 시애틀에서 클린턴 미국 대통령의 발의로 열렸습니다. APEC은 예전에는 매년 각료회의만 열었지만, 시애틀 정상들의 비공식 회의 이후 APEC은 큰 변화를 겪으며 주목받는 지역경제단체로 거듭났다. 아시아태평양 지역의 경제 발전이 대중의 관심의 초점이 되었기 때문에, 아시아태평양 지역 전체의 지도자들이 모이는 회의의 결의나 합의는 세계 최대 인구와 최대 생산 가치를 지닌 지역의 경제 발전에 영향을 미칠 것입니다. 이는 세계의 전반적인 경제 및 무역 발전에도 영향을 미칠 것입니다. 이날 회의에서 발표된 '무역 및 투자 체제에 관한 선언'과 '경제전망에 관한 성명'에서는 "개방적인 무역과 투자 자유화, 개방적인 다자간 무역 체제가 APEC의 존재와 발전의 초석"임을 강조하면서 당초 APEC는 느슨한 체제로 형성됐다. 조직. 대가족으로서의 조화감.

2. 각료회의

APEC는 1989년 창설된 이후 매년 각 회원국의 대표가 참석하여 차례로 개최하는 연례 장관회의이다. 회원의 경제부 장관 또는 외교부 장관이 참석합니다. 주요 임무는 APEC 활동의 방향을 결정하고 지역의 중요한 경제 문제를 논의하는 것입니다.

3. 실무 그룹 및 위원회

APEC는 다양한 분야의 협력을 촉진하기 위해 10개의 실무 그룹과 3개의 위원회를 구성했습니다.

10개의 실무 그룹에는 무역 진흥, 무역 및 투자 데이터 검토, 산업 과학 및 기술, 인적 자원 개발, 지역 에너지 협력, 통신, 수산업, 해양 자원 보존, 교통 및 관광이 포함됩니다. 또한, 3개 위원회에는 무역 및 투자 위원회, 예산 및 행정 위원회, 경제 위원회가 있습니다. 이러한 상설 실무그룹과 위원회 외에 중소기업정책특별위원회(PLG-SME), 농업기술협력특별위원회(ATC)도 있다. 또한, APEC은 지역협력을 실천하기 위해 환경보호와 경제의 관계, 지속가능발전 등 경제개발 및 협력과 밀접하게 관련된 다른 주제로 점차 확대해 나가고 있습니다.

3. APEC의 협력 모델

APEC은 회원국 간 합의와 비구속이라는 두 가지 원칙을 바탕으로 상호 평등을 추구하는 자발적 협력 관계입니다. 아시아태평양 지역 국가들의 경제 수준은 매우 다양하기 때문에 이러한 합의에 기반을 둔 자발적인 "APEC 접근 방식"은 지역의 다양성에 대한 객관적인 현실과 일치하며 회원국 간 협력 강화 성공의 열쇠입니다. APEC의 협력 모델은 다음과 같은 점에서 반영됩니다.

1. 개방형 지역주의

개방형 지역주의는 개방성을 의미합니다. 지역 내 회원국뿐만 아니라 지역 외부의 비회원에게도 개방되어 있으며, 지역 외부의 경제적 교류에 장벽을 두지 않습니다. 이는 자유무역지대, 관세동맹, 독립시장, 경제동맹 등 지역경제통합의 형태와는 다르며, APEC의 본질적인 특징이다.

2. 비기관

APEC은 지역 내 회원국 간에 체결된 다자간 조약이나 협정을 통해 설립된 조직이 아니며, 조약이나 협정에 따라 운영되지도 않습니다. 회원국 간 고위급 회의를 개최하고 성명이나 선언의 형태로 약속을 함으로써 지역경제협력을 달성한다. 이러한 약속은 법적 구속력이 없다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. APEC 회원국들의 경제 발전 수준이 일관되지 않기 때문에 많은 APEC 선언에서는 국가가 자국의 현실에 따라 이행 연기 여부를 결정할 수 있도록 허용하므로, 각 국가의 경제 발전 상태에 따라 이행 효과가 달라질 수 있습니다.

3. 구속력 없음

APEC의 성명이나 선언은 회원국이 참조하고 실행할 수 있는 제안이나 일반 원칙일 뿐입니다. 합의, 독립, 자발성을 견지하며 다자간 협상에 참여하지 않습니다. 예를 들어 구속력 없는 규정에 대해서는 APEC 무역투자위원회가 1994년 11월 비차별, 내국민대우, 최혜국대우, 국유화수용, 손해배상 등을 포함하는 '구속력 없는 투자원칙'을 채택했다. 외국인 투자에는 교환 및 양도, 분쟁해결, 이중과세방지, 투자행위 규제, 자본수출 장애 해소 등 12개 원칙이 있습니다. 그러나 이 원칙은 단지 신사의 합의일 뿐 법적 효력은 없다는 점을 분명히 지적한다. 다만 구성원 모두가 자발적으로 실천하기를 바랄 뿐이다.

일부 APEC 회원국, 특히 동남아시아국가연합(ASEAN) 국가들은 합의와 비구속성을 APEC의 두 가지 기본 원칙으로 주장하고 있는데, 이 두 가지 기본 운영 원칙은 APEC이 처음 설립되었을 때 강조되었습니다. 대부분의 동남아 국가들이 참가에 매력을 느낄 수 있는 이유는 동남아 국가들이 미국, 일본 등 경제대국들이 APEC 과정을 통해 관련 분야에서 다른 나라들에 더 많은 제한을 가하는 것을 늘 꺼려해왔기 때문이다.

그러나 APEC의 지역협력 모델은 도전에 직면해 있다. 왜냐하면 1994년 보고르 선언에서 APEC 선진 회원국은 2010년까지, 발전 회원국은 2020년까지 무역 및 투자 자유화 목표를 달성하고 상호 경제 협력을 확대해야 한다는 점을 처음으로 분명히 밝혔기 때문입니다. 따라서 21개 회원국이 APEC 무역 및 투자 자유화를 실현하기 위한 구체적인 시간표가 정해져 있는데 이는 어려운 제약이다. 이러한 엄격한 제약은 APEC의 운영 규칙과 의사결정 절차를 필연적으로 변화시킬 것이며, 그렇지 않으면 APEC의 기능이 의심받고 약화될 것입니다. APEC의 발전은 모든 회원국의 가장 광범위한 공동 이익을 반영해야 합니다. 구성원 간의 격차를 줄이고 결속력을 강화하기 위해 보다 생산적인 협력 방식을 채택합니다. 그래야만 APEC의 활력을 유지하고 회원국 모두의 공동 번영이라는 목표를 달성할 수 있습니다.

4. APEC과 EU의 차이점

1958년 1월 1일 프랑스, ​​독일 연방 공화국, 이탈리아, 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크는 이에 따라 유럽 연합을 설립했습니다. 로마협약으로 경제통합. 영국, 아일랜드, 덴마크, 그리스, 스페인, 포르투갈 등이 잇따라 가입했습니다.

1992년에 유럽경제공동체는 상품, 자본 및 노동 서비스의 자유로운 흐름을 실현했으며, 1999년 1월 1일 유로화가 공식적으로 출범하여 유럽경제공동체는 완전한 경제 연합이 되었습니다. 유럽연합(EU)은 세계에서 가장 높은 수준의 경제통합을 이루고 있는 지역경제기구로, 운영규칙과 의사결정 절차가 APEC와 매우 다르다.

1. 둘의 성격과 목표는 다르다

유럽경제공동체(European Economic Community) 설립 이후 유럽연합(EU)은 제도화되고 상대적으로 폐쇄적인 통합 기구로 APEC을 설립했다. 개방적이고 제도화되지 않은 지역경제협력 모델은 창립 이후부터 지속되어 왔습니다. APEC 회원국은 자유무역지대나 관세동맹을 구현하지 않습니다. EU의 목표는 회원국 간 통화 시스템, 재정 시스템, 경제 정책의 높은 수준의 통일을 달성하고 지역 경제 통합의 형태로 최고의 경제 동맹을 달성하는 것입니다. APEC은 개방적이고 자유로운 무역과 투자를 목표로 하는 느슨한 지역경제통합기구이다.

2. 회원국(측)의 경제 발전 수준이 다르다

유럽연합(EU) 15개 회원국은 모두 경제 선진국으로, 수준에는 큰 차이가 없다. EU가 통일된 통화 시스템을 구현할 수 있도록 양국 간의 경제 발전을 도모합니다. APEC 회원국에는 선진국, 신흥공업국(아시아의 4대 호랑이), 개발도상국 등이 포함되며 정치체제, 경제체제, 경제 발전 수준, 역사, 문화 등에서 큰 차이가 있어 APEC 회원국은 합의와 비합리적 합의에만 의존할 뿐이다. 경제 협력 관계를 유지하기 위한 구속력 있는 원칙은 APEC의 진전과 목표 실현에도 영향을 미칩니다.

3. 서로 다른 핵심 국가가 있나요?

EU 회원국은 모두 비슷한 역사와 문화적 전통을 지닌 선진국이며, 독일과 프랑스를 핵심으로 하고 있습니다. 그리고 경제적 무대에서 큰 역할을 하고 있으며 감히 미국과 경쟁할 수 있습니다. APEC 회원국 간의 큰 차이와 운영 규칙 및 절차로 인해 APEC이 이러한 핵심 국가를 구성하는 것은 어렵습니다.

4. 다양한 지역 내 무역 그룹이 있는지 여부

북미자유무역지대(North American Free Trade Area)와 같은 아시아태평양 지역에도 여러 개의 소지역 무역 그룹이 있습니다. 동남아시아 국가 연합, 호주-뉴질랜드 긴밀한 경제 협력 및 무역 관계 협정, 일부 회원은 다양한 소지역 무역 그룹에 속합니다. EU에는 소지역 무역 블록이 존재한 적이 없습니다. 이러한 상황은 APEC의 목표 실현을 EU의 목표 실현보다 훨씬 더 어렵게 만듭니다.

5. APEC 주요 회원국 간의 이해관계

이전 APEC 회의를 통해 서로의 이해관계 차이로 인해 상호 이해관계에도 상당한 격차가 있음을 알 수 있다. APEC에 대한 회원국들의 태도.

1. 미국

스티븐스 마틴은 APEC에 대한 미국의 정책이 지역의 경제적 안정, 관세 인하, 무역 자유화를 달성하는 것이라고 믿습니다. 세계 최대의 경제대국인 미국은 전후 자신의 주창 하에 국제통화기금(IMF), 세계은행, 관세 및 무역에 관한 일반협정을 체결하고 자유무역협정을 실현하기 위해 무역과 투자의 자유화에 전념해 왔습니다. 미국의 글로벌 전략. 미국에게 동아시아는 중요한 역할을 한다. 왜냐하면 동아시아는 미국에게 잠재적으로 큰 시장이자 미국의 해외 민간 투자에 중요한 장소이기 때문입니다. 따라서 미국은 아시아·태평양 경제동맹을 통해 동아시아에서의 영향력을 공고히 하고 확대하고자 한다. 1990년대 후반 미국의 목표는 북미자유무역지역을 기반으로 남북미를 통합하는 자유무역권을 실현하기 위해 남쪽으로 확장하고, 아시아태평양 지역을 형성하기 위해 서쪽으로 확장하는 것이었다. APEC 무역 자유화 및 투자 자유화. 이 두 가지 주요 자유 무역권에서 미국은 핵심적이고 선도적인 위치를 차지하려고 노력하고 있으며 이를 통해 유럽과 경쟁하여 역외에서 개방적인 자유 무역 정책을 시행하도록 강요함으로써 세계 무역을 전제로 하고 있습니다. 이는 미국의 자유 무역과 미국 경제의 재탄생에 부합한다는 것입니다. 따라서 미국은 전략적 목표를 달성하기 위해 항상 북미자유무역지대(NAFTA) 모델에 따라 APEC을 발전시켜 나가기를 희망해 왔다. APEC의 합의와 구속력 없는 원칙이 미국의 목표 달성을 어렵게 만들기 때문입니다.

또한 미국은 한때 APEC에 경제 문제 외에 정치, 안보 문제도 논의해 달라고 요청했지만 회원국 대부분이 반대해 비공식 정상회담 의제에는 포함되지 않았다.

시애틀 워싱턴대학교 APEC 연구센터 소장(미국 APEC 연구센터 연합의 초대 이사이기도 함) 돌랜드 헬만(Doland Hellmann)은 APEC의 조직적 틀이 '비정상'과 유사하다고 믿는다. -전쟁 조약'은 두 전쟁 중 영국과 프랑스 외무장관에 의해 시작되었습니다.(1928년 켈로그-브리앙 조약), 왜냐하면 비전쟁 조약에서는 모든 국가가 국가 정책 도구로서 전쟁을 포기하기로 합의했지만, 조약은 어떠한 객관적인 식별이나 제재, 절차적 기준도 제시하지 않고 있으며, 국가 간 의사소통과 정치적 인식에 의존하고 있으며, 제2차 세계대전의 발발은 이 조약의 실패를 입증하기에 충분했습니다. APEC은 비전쟁 조약과 마찬가지로 GATT/WTO와 같은 절차와 표준이 부족하여 해당 지역에서 제도화 및 표준화가 이루어지지 않으면 APEC의 목표를 달성하기 어려울 것입니다.

또한 헬만은 APEC이 현재 직면하고 있는 어려움이 부분적으로 지난 2년 동안 APEC에서 미국의 지배적 지위가 점차적으로 약화되고 있는 데 기인한다고 믿고 있다. 기능이 약화되는 딜레마에 직면할 수밖에 없습니다.

앞으로 APEC은 더 넓은 범위의 평화와 안보 문제를 다루어야 할 뿐만 아니라 운영 규칙과 절차를 더욱 제도화하고 표준화해야 합니다.

2. 일본

일본은 APEC에서의 역할을 높이고 세계 경제대국으로서의 위상을 공고히 하기 위해 APEC에 적극적으로 참여하고 있다. 1990년대 이후 일본 경제는 불황에 빠졌다. 통화 가치 상승으로 인해 일본의 대외 무역이 영향을 받고 국내 경제가 공동화되기 시작했습니다. 최근 몇 년간 일본의 금융 개혁은 성과를 거두지 못하고 있습니다. 경제 회복을 위해서는 일본이 시급히 국내 규제를 완화하고 해외 시장을 개방하여 무역과 투자 자유화를 가속화해야 합니다. 따라서 APEC에 대한 일본의 태도는 다음과 같습니다.

1) APEC를 활용하여 아시아태평양 지역의 무역 자유화와 투자 자유화를 실현합니다.

2) APEC를 활용하여 동아시아 개발도상국과의 경제 관계를 강화하고 점점 치열해지는 미국과의 무역 마찰을 완화하며 동아시아에서 미국의 이익을 돌볼 뿐만 아니라 미국이 동아시아의 안보에 지속적으로 관심을 가질 수 있도록 함으로써 일본 경제의 지속적인 성장을 달성하는 동시에 아시아 태평양 지역의 평화와 경제 발전을 보장합니다.

3) APEC를 아이디어 소통의 장으로 활용하고, 미국과 동아시아 간 중재를 하며, 개발도상국의 의혹을 불식시키고, 개발도상국의 이해와 신뢰를 얻고, 미국을 일본의 사상과 의도를 받아들여 미국과 함께 경제대국의 위상과 리더십 역할을 공동으로 발휘할 수 있도록 합시다.

3. 아세안(ASEAN)

1967년 8월 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 싱가포르, 태국 등 동남아시아 5개국이 ASEAN이라 불리는 동남아시아 국가 연합을 설립했습니다. 방콕. 그 목적은 지역의 경제 성장, 사회 발전, 문화 발전을 촉진하고 지역 경제 협력을 통해 평화와 안보를 유지하는 것입니다. 1984년에는 브루나이가 6번째 회원국이 되었습니다. 베트남은 1995년에 아세안(ASEAN) 회원국이 되었고, 1997년에는 라오스와 미얀마, 1999년에는 캄보디아가 가입했다. 현재까지 아세안은 10개 회원국으로, 총 면적은 약 450만 평방킬로미터, 인구는 5억 명, 국민총생산(GDP)은 7000억 달러, 상품 교역액은 6000억 달러에 이른다. 개발도상국 중 가장 큰 지역. 아세안의 주요 사안에 대한 결정은 연례 외교장관 회의에서 이루어지며, 상임위원회는 구체적인 이행과 일상 업무 처리를 담당합니다. 1976년에는 자카르타에 일상 업무를 담당하는 별도의 사무국이 설치됐다. 1977년 2월 5개국 외무장관은 관세 및 비관세 장벽을 완화하고 장기 역내 무역 계약을 체결함으로써 역내 무역 발전을 촉진하기 위해 특혜무역협정을 체결했다. 첫 번째 특혜 무역 협정에는 71종의 상품이 포함되어 있으며 현재 그 수는 18,000종에 달합니다. ASEAN은 또한 석유 공급에 대한 조치를 취했습니다. 즉, 세계 석유 공급이 초과되면 ASEAN 회원국은 인도네시아와 말레이시아 석유 구매를 우선적으로 할 것입니다. 세계 석유 공급이 수요를 초과하면 인도네시아와 말레이시아가 회원국에게 우선 공급을 제공할 것입니다. 지역 내 국가. 이 외에도 몇 가지 다른 거래 계약이 있습니다. 1990년대 후반 ASEAN은 2015년까지 관세 제로 달성을 목표로 하는 ASEAN 자유무역지대 계획을 발표했다. ASEAN의 설립은 지역의 경제 발전과 안정에 긍정적인 역할을 해왔습니다. 그러나 ASEAN 국가 간 경제 발전 수준의 차이로 인해 지역 경제 통합 과정은 큰 진전을 이루지 못했습니다. 가장 큰 장애물은 대부분의 회원국이 개발 수준이 낮고 필요한 산업 제품의 대부분을 지역 외부에서 공급해야하므로 내부 무역 수준을 더 이상 향상시키기 어렵다는 것입니다. 동시에 구성원 간의 제품 구조가 유사하여 전문적인 협력을 수행하기 어려울 뿐만 아니라 지역 내외 시장에서 서로 경쟁하기도 합니다. 위에서 언급한 장애로 인해 ASEAN 내 무역의 분배 구조는 국가 간 극도로 불균등합니다. 국내 무역의 약 80%가 싱가포르와 관련되어 있으며, 다른 회원국 간 무역은 ASEAN 내 무역의 약 20%만을 차지합니다.

아세안 국가들은 개발도상국으로서 APEC에 적극적으로 참여해 왔지만 구체적인 이슈에 대해서는 서로 다른 의견을 갖고 있다. 그들은 미국과 다른 선진국들이 APEC을 조작하는 것을 경계하고 있으며, 특히 미국이 이를 따르려는 시도를 경계하고 있다. 북미자유무역협정(NAFTA) 운영 모델은 더욱 불쾌하다. 합의와 구속력 없는 원칙에 대한 그들의 주장은 APEC의 초석입니다. 아세안 국가들은 이익을 고려하여 동남아시아국가연합(ASEAN) 지역 내 경제동맹에 더 큰 중요성을 부여하는 반면, 아시아태평양 지역의 경제협력에 대해서는 희망을 덜 갖고 있습니다.

아세안에는 인도네시아처럼 APEC에 대해 긍정적인 태도를 보이는 나라가 있고, 말레이시아처럼 APEC에 대해 부정적인 태도를 보이는 나라도 있습니다. 예를 들어, 1994년 보고르 회의에서 말레이시아는 개발도상국이 2020년까지 무역 및 투자 자유화 목표를 달성하도록 요구하는 보고르 선언의 자유화 일정에 동의하지 않았습니다. 마하티르 총리는 회의 후 인도네시아가 무역을 이행하는 데 동의하지 않았다고 말했습니다. APEC 일정에 따른 투자 자유화. 따라서 인도네시아는 개별 회원국의 반대를 허용하면서도 전체적인 합의의 출현을 방해하지 않는 '유연한 합의' 의사결정 모델을 채택할 것을 제안하고 있습니다. 따라서 보고르 선언 제9조에는 회원국이 아직 준비되지 않았다고 명시되어 있습니다. 준비된 사람은 나중에 구현하도록 선택할 수 있습니다. 인도네시아는 APEC에서 반대 입장을 분명히 밝힐 수 있는 대표적인 국가라고 볼 수 있다.

4. 중국

1978년 개혁개방 이후 중국은 세계에서 가장 빠른 경제 발전과 가장 큰 발전 잠재력을 지닌 개발도상국으로 거듭났다.

중국은 APEC의 중요한 회원국이고 중국이 APEC에 적극적으로 참여하는 것은 중국에게 큰 이익이 된다. 중국의 대외 무역 파트너는 주로 아시아 태평양 지역 국가이며 APEC 지역은 중국 수출이 가장 빠르게 증가하는 지역입니다. 외국인 투자 유치 측면에서 중국은 2002년 처음으로 미국을 제치고 세계에서 가장 많은 외국인 투자를 유치하는 국가가 됐다. 투자의 대부분은 아시아·태평양 지역 국가에서 나왔다. 중국의 WTO 가입으로 중국의 대외 개방 과정이 가속화될 것이며, 세계화와 지역 경제 협력에 적극적으로 참여하는 것은 중국 경제 발전에 큰 의의를 갖게 될 것입니다.

APEC에 대한 중국의 태도

아시아태평양 지역은 중국의 대외경제관계에서 가장 중요한 전략적 지역이다. 중국은 APEC를 세계의 평화와 안정, 발전을 수호하는 효과적인 보장으로 여긴다. 아시아 태평양 지역. 중국은 APEC 협력이 다층협력의 느슨함, 개방성, 공존의 원칙을 따라야 한다고 주장하며, 아시아·태평양 지역 협력 발전에 적극적으로 참여하는 동시에 양자 또는 다자 지역 경제협력 관계를 촉진하고 강화하기 위해 노력하고 있다. .

2001년 제9차 APEC 정상들은 상하이에 모여 '신세기, 새로운 도전: 협력, 참여, 공동 번영 촉진'이라는 주제로 현재의 세계 및 아시아 태평양 경제에 대해 논의했습니다. APEC의 현황, APEC의 미래 발전방향, 인적자원 역량 강화 등의 사안에 대해 심도 있는 의견 교환을 통해 폭넓은 공감대를 형성하고 '지도자 선언'을 발표했습니다. 이번 회의에서는 '상하이 의식'을 채택하고 '보고르 목표' 달성과 공동 번영 추구에 대한 회원국들의 확고한 의지를 재확인했으며, APEC의 협력 내용을 풍부하게 하고 협력 메커니즘을 강화했습니다. APEC은 현재의 국제경제 상황의 지속적인 발전과 변화에 따라 세계 및 지역 경제 발전의 일부 중요한 문제를 해결하는 데 선도적 역할을 계속할 것이며, 다자간 무역 체제와 경제 발전의 촉진과 개선에 기여할 것입니다. 우리는 다양성 존중을 바탕으로 새로운 도전에 맞서고 보고르 목표 실현과 공동번영 증진을 위해 더욱 확고한 발걸음을 내딛을 것입니다.