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동백 산업 발전을 위한 전국 현장회의 정신

실천 의견

과학적이고 질서 있는 산업 발전을 더욱 촉진하기 위해 동백 산업의 건전한 발전, 2010년 9월 27일 같은 날 국가 산림청은 후난성 레이양에서 동백 산업 발전에 관한 제3차 전국 현장 회의를 조직하고 개최했습니다. 이번 회의에서는 동백산업 발전을 위한 제2차 현장회의 이후 국내 동백산업 발전 상황을 정리하고, 동백산업 발전을 위한 혁신적 모델과 메커니즘에 대한 심층적인 연구를 진행했으며, 2011년과 "12차 5개년 계획" 기간 동안 동백나무 산업 개발 작업을 전개했습니다.

1. 회의의 주요 정신

회의의 정신은 주로 국가 산림청 Jia Zhibang 국장과 Zhu Lieke 부국장의 중요한 연설에 반영되었습니다. 회의에서는 지난 해 전국 동백나무 산업의 발전이 새로운 진전과 새로운 성과를 거두었다고 믿었다. 첫째, 동백나무의 개량 품종과 묘목 사이의 모순이 크게 완화되었으며 묘목의 품질이 향상되었다. 더욱 개선되었습니다. 둘째, 동백나무 숲 조성이 꾸준히 진행되어 지난 겨울과 올 봄에 전국적으로 새로 식재된 동백나무 숲 면적이 2009년의 4배에 달하는 260만 에이커에 이르렀습니다. 셋째, 동백나무 재배가 강화되어 전국 재배면적이 300만 에이커를 넘어섰다. 넷째, 동백나무 산업 발전을 지원하기 위한 노력이 지속적으로 증가하여 지난해 전국 동백나무 산업에 투자한 자금이 51억7천만 위안에 이르렀습니다. 다섯째, 사회 각계각층에서 동백나무 산업 발전에 참여하려는 열의가 점점 더 커지고 있다. 여섯째, 과학기술지원을 더욱 강화하고 신품종육종, 제품심층가공, 기술홍보훈련 부문에서 새로운 성과를 거두었습니다.

회의에서는 현재 동백나무 산업의 발전에는 5가지 문제의 해결이 시급하다고 지적했다. 개발. 둘째, 풀뿌리 차원에서 생산라인에 기술 서비스를 직접 제공하는 기술인력이 심각하게 부족하다. 셋째, 동백나무 산업의 건전하고 빠른 발전을 촉진하기 위한 장기적인 메커니즘이 아직 형성되지 않았습니다. 예를 들어, 개량된 동백나무 품종에 대한 보조금이 아직 시행되지 않았고, 새로운 조림에 대한 보조금 기준이 낮으며, 개발 수준이 낮습니다. 어떤 곳에서는 모델이 과학적이지 않고 메커니즘이 충분히 유연하지 않습니다. 넷째, 제조업에 집중하고 경영을 소홀히 하는 현상이 흔하며, 여건에 관계없이 맹목적으로 발전을 계속하는 곳도 있다. 다섯째, 가공분야는 개선과 표준화된 관리가 시급하다.

회의에서는 '12차 5개년 계획' 기간 동안 동백나무 산업의 발전이 5가지 핵심 사항을 파악해야 한다고 강조했습니다.

첫째, 높은 건설에 중점을 둡니다. - Camellia oleifera 숲 기지를 생산합니다. 묘목의 '삼문', 식재, 관리를 엄격히 통제하고, 좋은 품종과 강한 묘목을 위한 견고한 기반을 마련하며, 조림묘목이 성 묘목 부문에서 승인한 지정된 생산 단위에서 나오도록 보장해야 하며, 좋은 종자와 강한 묘목을 사용하며 묘목법집행을 더욱 강화하고 동백나무 묘목생산허가제를 엄격히 실시하며 지정되지 않은 묘목육종단위가 적발될 경우 기술규정을 엄격히 실시하여야 한다. 동백 나무 조림에 대한 표준을 준수하고 조건이 허락하는 경우 조림 작업을 수행할 전문 팀을 구성하고 조림 후 관리 및 관리를 매우 중요하게 생각해야 합니다.

두 번째는 제품 가공의 핵심 링크를 주의 깊게 파악하는 것입니다. 동백기름 심층 가공과 부산물 개발 및 종합적 활용을 강화하고, 산업 체인을 확장하고, 종합적인 경제 이익을 향상하고, 가공 기술을 지속적으로 혁신하고, 제품 품질을 엄격하게 모니터링하여 안전성을 보장해야 합니다. 동백 기름.

세 번째는 정책지원이라는 중요한 보장 역할을 계속 강화하는 것입니다. 다채널 투자 메커니즘을 구축하는 데 중점을 두고 국가가 새로운 동백나무 조림에 대한 보조금 기준을 더욱 높이도록 적극적으로 노력합니다. 현 차원의 재정 지원과 특별 자금 규모 확대, 혁신적인 메커니즘과 모델을 통해 기업, 금융 기관, 사회 단체, 주요 조림 가구 등으로부터 사회적 투자를 폭넓게 유치하고 다양한 프로젝트 자금을 통합할 것입니다. 동백나무 산업에 대한 지원을 확대합니다.

넷째는 과학기술의 강력한 지지역할을 최대한 발휘하는 것이다. 주요 국가 과학기술 프로젝트의 실시를 파악하고, 훈련 노력을 늘리고, 동백나무 산업 발전의 모든 생산 링크에 대한 표준을 제정하고 개선하며, 기존 과학기술 성과와 실제 기술의 적용을 적극적으로 촉진합니다.

다섯 번째는 홍보와 지도를 더욱 강화하는 것입니다. 동백나무 산업 발전에서 개량품종의 중요성을 지속적으로 적극적으로 홍보하고, 동백나무 산업 발전을 촉진하기 위한 다양한 지역의 우수한 개발 메커니즘과 모델을 홍보하며, 동백기름의 영양적 가치와 건강 관리 기능을 홍보합니다. .

2. 우리 성 동백꽃 산업 발전의 좋은 상황과 기존 문제점을 충분히 이해합니다.

(1) 도당위원회와 도정부는 다음 사항을 매우 중요하게 생각합니다. Camellia oleifera 산업. 지난 해 우리 성에서는 동백나무 산업 발전을 지원하기 위한 일련의 정책과 조치를 도입했습니다. 첫째, 성정부는 성당위 상임위원회 위원이자 부성장인 천다헝(Chen Daheng)을 단장으로 하는 성 동백꽃산업발전지도그룹을 설립하고 각종 관련부서로 구성된 성동백산업발전지도그룹을 설립했다. 지방 산림청은 지방의 동백나무 산업 발전을 조정합니다. 둘째, 성정부는 올해 3월 '동백동백 산업 발전 가속화에 관한 의견'(Ganfufa [2010] No. 11)을 발표하고 '동백 동백 산업 발전을 위한 중장기 계획'을 편성했다. 2011년부터 2020년까지 장시성'을 통해 우리 성 동백 산업 발전 목표를 명확히 했습니다. 셋째, 2010년부터 성 재정부에서는 매년 5천만 위안을 배정해 동백나무 산업 발전을 위한 성급 특별기금을 설립하고 동백나무 종자 및 묘목 육종 기지 건설 지원, 연구 개발 지원에 중점을 두고 있다. 집약가공제품 개발, 동백나무 산업기술단지 조성 등을 추진하고 있습니다. 넷째는 임업, 토지 정리, 종합 농업 개발, 빈곤 완화, 농업 산업화, 노동 구호, 토양 및 수질 보존, 과학 연구 및 혁신 등을 위한 프로젝트 자금의 통합을 더욱 확대하여 개발을 지원하는 것입니다. 동백나무 산업.

(2) 동백나무 묘목의 생산 및 관리가 더욱 표준화될 것입니다. "장시성 동백나무 묘목 품질 관리 조치"(Gan Lin Zao Zi [2009] No. 300) 및 "동백나무 고정점 생산 표준화에 관한 고시"에 따라 묘목에 대한 법 집행 검사가 더욱 강화되었습니다. 동백모종 및 조림사업을 위한 묘목관리'(Ganlin Zaozi [2009] No. 472), 동백나무 따기 종묘장의 식별 작업을 실시하고 지정 묘목장을 실시하며, "동백 묘목 품질의 달"을 실시함 " 활동을 통해 동백나무 모종의 생산 및 운영 허가를 더욱 개선했습니다. 이 시스템은 동백나무 모종의 생산 및 관리를 표준화합니다.

(3) 조림 면적은 지속적으로 증가하고 조림 기준은 더욱 향상되었습니다. 통계에 따르면 2009년 성내 동백나무 숲 새로 조성된 면적은 582,000에이커에 이르렀고, 이는 2008년보다 400,000에이커 이상 증가한 수치입니다. 역사상 가장 높은 해였으며 많은 유력 기업과 대규모 기업이 유치되었습니다. 동백나무 산업 발전에 가구가 참여하도록 돕습니다. 프로젝트 조림 과정에서 "장시성 동백나무 클론 다산림 재배 기술 규정"(DB36/T 551-2009)을 엄격히 시행하고 감독 검사를 강화하며 조림 품질을 강화했습니다. 대폭 개선되었습니다.

우리 성 동백나무 산업의 좋은 발전 추세를 보면서 우리는 현재 존재하는 주요 문제도 분명히 보아야 합니다. 첫째, 동백나무 묘목의 중요성에 대한 이해가 부족합니다. 일부 식재 회사, 대규모 가구, 심지어 소수의 산림 당국에서도 동백나무 묘목 품질의 중요성을 충분히 이해하지 못하고 있는 곳도 있습니다. 라이센스 없이 생산된 묘목은 느슨합니다. 둘째, 일부 지역의 조림 작업 설계 및 건설이 Camellia oleifera 다산림 조림 규정 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 셋째, 몇몇 현은 프로젝트 조림 계획 임무를 완료하지 않았습니다. 넷째, 무리하게 심고 관리를 소홀히 하는 현상이 흔하며 조림의 생존율이 감소하고 묘목의 생육이 불량하다. 다섯째, 산업발전 모델과 메커니즘을 시급히 개선해야 하는데, 일부 우수사례와 경험이 제대로 홍보되지 않았다.

3. 현재 집중해야 할 몇 가지 과제

이 회의의 정신을 구현하고 우리 지역의 동백나무 산업의 실제 발전과 결합하기 위해, 이로써 다음과 같은 의견이 제시됩니다:

(1) 계속해서 정책 지원의 지도적 역할을 수행합니다. 동백꽃 산업의 급속한 발전으로 인해 자금 부족, 서비스 시스템 부족 등의 문제가 점점 더 두드러지고 있습니다. 동백나무 산업에 대한 정부의 정책 지원을 위해 적극적으로 노력하는 동시에 모든 지역은 정부를 주도하여 적극적으로 자금 조달 플랫폼을 구축하고 관련 정책을 수립하며 기업, 금융 기관, 사회 단체, 개인 소유주 및 기타 사회적 자본을 장려해야 합니다. 주식에 참여하고 이해관계를 공유하고 위험을 감수하는 개발 메커니즘을 구축합니다. 각종 사업자금을 조정하는데 있어서 정부의 우위를 최대한 발휘하고, 동백나무 산업에 대한 투자를 늘리며, 동백나무 전문협동조합, 동백나무 전문협동조합, 동백나무 전문협동조합의 설립을 지도할 필요가 있다. 동백나무 산업화를 위한 주체는 재배 기업과 농민, 가공 기업, 유통 기업, 서비스 단위 등으로, 동백나무 생산자재와 제품의 기술, 자금, 정보, 관리, 훈련, 공급을 제공합니다. 생산 전, 생산 중, 생산 후의 동백꽃, 판매 및 기타 서비스.

(2) 묘목 품질 관리를 강화합니다.

산림청의 "동백나무 묘목 육성촉진 및 묘목 품질관리 강화에 관한 고시"(산림농장[2008])에 따라 개량된 동백나무 종자의 극히 중요한 중요성에 대한 이해를 효과적으로 제고할 필요가 있다. 제213호) 및 성 임업부에서 발행한 "장시성 임업국" "동백나무 묘목 품질 관리를 위한 지방 대책"(Ganlin Zaozi [2009] No. 300), "동백나무 지정 생산 표준화에 관한 고시" 우리 성 동백모종 및 묘목관리'(감림재자[2009] 제472호) 등 관련 규정과 '4대 확실 3명'의 요구에 따라 묘목 생산을 조직하고, 다음 사항을 엄격히 시행해야 한다. 동백나무 묘목 생산 및 경영에 대한 면허제도를 실시하고, 무면허 생산 및 비지정 묘목을 단호히 금지하며, 혼합계통 묘목의 현황을 점진적으로 변화시키고, 계통모종의 명확한 계통을 달성하기 위한 재배를 적극적으로 추진하고 있습니다. 동백나무 묘목 및 조림을 위한 다양한 품종의 효과적인 할당.

(3) 카멜리아 올레이페라(Camellia oleifera)를 위한 다수확 시범 산림 기지를 구축하기 위해 모든 노력을 다합니다. 첫 번째는 묘목의 품질을 보장하는 것입니다. 다수확 시범림은 반드시 주정부가 지정한 묘목 단위의 자격을 갖춘 묘목을 사용해야 합니다. 그렇지 않으면 프로젝트가 승인되지 않으며 자금이 할당되지 않습니다. 동시에 조림생존율 향상을 위해 용기묘 및 2년생 묘목 활용을 적극 장려하고 있습니다. 두 번째는 조림의 품질을 관리하는 것입니다. 건설은 "장시성 동백나무 동백나무 조림 운영 설계 규정"(시범) 및 "장시성 동백동백나무 클론 다확 산림 재배 기술 규정"(DB36/T 551-2009)의 요구 사항에 따라 수행되어야 합니다. 우리는 "4대 식재금지"를 견지한다는 전제 하에 전체 또는 일부 매립을 하지 않고 원래의 생태환경을 파괴하지 않으며 조림을 위한 대공지 준비 방법을 사용하려고 노력합니다. 세 번째는 조림의 진행을 통제하는 것이다. 올해 프로젝트의 조림 작업을 질적, 양적으로 완료해야 합니다. 부족할 경우 2년차 프로젝트가 진행되지 않습니다. 넷째는 후기 단계에서 산림을 관리하고 보호하는 것이다. 조림의 품질과 생존율을 보장하기 위해서는 식재 후 관리를 강화하고 관리, 가지치기, 시비 등의 기술적 조치를 취하는 것이 필요합니다.

(4) 제품 처리의 핵심 링크를 주의 깊게 파악하십시오. 현재 우리 성의 동백나무 가공능력은 10만톤에 가까우나 지정규모 이상의 가공기업이 생산하는 동백기름의 생산량은 연간 2만톤 미만이며 대부분이 낙후된 설비와 기술을 갖춘 기업에서 생산하고 있다. 수작업 공방이라도 제품 활용도가 낮고 제품 품질도 좋지 않아 안전이 보장되지 않습니다. 먼저, 접근 처리 임계값을 높여야 합니다. "큰 것, 강한 것, 우수한 것"을 지원한다는 원칙에 따라 강력한 경쟁력과 광범위한 영향력을 갖춘 선도적인 동백 가공 기업을 다수 육성하여 기업의 시장 경쟁력을 향상시킬 것입니다. 기존 가공 기업이 자산 재구성, 자본 운용 등을 통해 기술 전환을 가속화하고 공정 장비를 업데이트하도록 장려하고 운영 절차를 표준화하며 현대 기업 시스템을 구축 및 개선합니다. 두 번째는 조속히 '장시 동백기름' 상표 등록을 시작하고, 대외 홍보를 위해 '장시 동백기름' 브랜드를 통일적으로 사용하고, 시장 경쟁력을 향상하며, 성 동백나무의 건강하고 지속 가능한 발전을 촉진하는 것입니다. 산업. 세 번째는 제품 가공, 동백유 심층 가공 및 부산물 개발 분야의 기술 혁신을 강화하고 석유 생산량을 늘리며 산업 체인을 확장하고 제품의 부가가치를 지속적으로 높이는 것입니다. 넷째, 제품 품질 감독을 강화하여 동백기름의 품질과 안전성을 확보하는 것입니다. 가공업체가 제품 품질과 안전에 대한 인식을 더욱 강화하고 제품 품질과 안전을 업계와 기업의 생명으로 여기도록 촉구합니다. 우리 성 동백기름 가공기술표준과 제품품질표준을 하루빨리 제정하고 제품안전검사체계를 완비해야 합니다.

(5) 과학기술의 지원 역할을 충분히 발휘하십시오. 과학연구부문에서는 기존분야의 동백나무에 대한 기술연구를 완성하는 한편 잡종육종, 돌연변이육종, 배수성육종 등 현대기술을 활용하여 개량동백나무 품종육종에 대한 연구를 수행하여야 합니다. 가공기술 분야 연구를 강화하고 심층가공기술 수준을 향상시킨다.

(6) 일반적인 경험을 요약하고 Camellia oleifera 산업의 개발 메커니즘과 모델을 혁신합니다. 정부 지도와 시장 리더십, 기업 효율성과 농민 이익, 정책 지원과 사회 서비스 간의 관계를 올바르게 처리하고 모든 당사자의 열정을 동원하여 동백나무 산업 발전을 지원하는 데 참여합니다. 기업 중심, 대규모 재배, 전문 협력 조직, 자주 관리 등 비즈니스 관리 모델을 요약하고 홍보하며 현장 회의 개최 및 야유회 개최 형식을 채택하여 방문 및 학습을 통해 발전 메커니즘을 더욱 혁신하고 홍보합니다. Camellia oleifera 산업의 건강하고 빠른 발전을 기원합니다.