공산당 제17기 3차 전원회의 정신을 토의합니다.

중국공산당 제17차 전국대표대회 이래 우리는 덩샤오핑 이론과 '3개 대표' 중요사상을 령도하여 중국특색의 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고 과학적 발전관은 계속해서 사상을 해방하고 개혁개방을 견지하며 과학발전을 촉진하고 사회화합을 촉진하며 전당과 각 민족이 단결하고 지도하여 발전의 기회를 장악하고 복잡한 변화에 적극적으로 대응하는 것입니다. 국내외 정세와 자연의 엄중한 도전 속에서도 남부와 쓰촨성 일부 지역의 극심한 저온비, 눈, 얼음 재해에 용감히 맞서 싸웠습니다. 베이징 올림픽 및 패럴림픽에서는 선저우 7호 유인 우주비행 임무를 성공적으로 완수했으며 사회주의 경제, 정치, 문화, 사회, 당 건설을 전면적으로 추진했으며 이 사업에서 새로운 진전이 이루어졌으며 사회 안정과 단결의 전반적인 상황이 완성되었습니다. 통합하고 발전했습니다.

정세 분석 우리 나라의 상황은 변하지 않았다

우리 나라의 전반적인 상황이 좋고, 경제가 고속 성장을 유지하고 있으며, 금융 산업이 안정적으로 운영되고 있으며, 우리나라의 경제 발전은 변하지 않았습니다. 현재 국제금융시장은 심화되고 있으며, 세계경제의 성장이 크게 둔화되고 있으며, 국제경제환경의 불확실성과 불안정요인이 크게 증가하고 있으며, 국내경제운영에도 현저한 모순과 문제점이 존재하고 있습니다. 위험에 대한 인식을 높이고 도전에 적극적으로 대응합니다. 가장 중요한 것은 나라의 일을 잘 운영하는 것이다.

농촌개혁과 발전을 촉진하기 위한 연구과제

우리나라 농촌은 국제협력과 경쟁에 참여하면서 새로운 변화를 맞이하고 있습니다. 농촌 개혁과 발전을 촉진하는 데 유리한 조건도 있으며, 특히 도시와 농촌의 이중 구조로 인한 뿌리깊은 모순에 직면해 있습니다. 농업 기반은 여전히 ​​취약하고 가장 강화되어야 하며, 농촌 개발은 여전히 ​​뒤처져 있고 가장 많은 지원이 필요하며 농민들의 소득 증대는 여전히 가장 가속화되어야 합니다. 우리는 평화시 위험에 대비하고 분발하여 농촌의 양호한 형세를 끊임없이 공고발전시켜야 합니다.

우리나라는 전반적으로 공업이 농업을 진흥하고 도시가 농촌을 주도하는 발전 단계에 들어섰고, 전통 농업의 변혁을 가속화하고 중국 특색의 농업 현대화의 길을 걷는 관건적인 순간에 이르렀다. 도농 이중구조를 타파하고 도시와 농촌이 통합된 경제사회 발전의 새로운 패턴을 형성하는 중요한 시기입니다.

농촌의 미래를 밝게 그릴 수 있는 목표를 제시

2020년까지 농촌 개혁과 발전의 기본 목표와 과제는 다음과 같다. 농촌 경제 시스템은 더욱 완전해진다. 도시와 농촌의 경제사회 발전을 위한 통합 시스템과 메커니즘을 기본적으로 구축하고 현대 농업 건설이 상당한 진전을 이루었으며 종합적인 농업 생산 능력이 대폭 향상되고 국민 식량 안보와 식량 공급이 보장됩니다. 주요 농산물이 효과적으로 보장되었으며, 농민의 1인당 순이익이 2008년에 비해 두 배로 늘어났고, 소비 수준이 크게 증가했으며, 농촌 풀뿌리 조직 건설이 더욱 강화되고, 마을 자치 제도가 강화되었습니다. 농민의 민주적 권리가 실질적으로 보장되고 도시와 농촌의 기본공공서비스 평등이 대폭 진전되었으며 농촌문화가 더욱 번영되고 농민의 기본문화권익이 더욱 잘 구현되었으며 모든 사람이 인민의 기본문화권익을 더욱 잘 실현하였다. 농촌에서는 좋은 교육기회를 확보하고 농촌의 기본 생활 보장과 기본 의료 보건 시스템을 더욱 완비하고 농촌 사회 관리 시스템을 더욱 완비하여 자원 절약형, 환경 친화적인 농업 생산 시스템을 구축할 것입니다. 농촌의 인간정주와 생태환경이 획기적으로 개선되고 지속가능한 발전능력이 지속적으로 향상될 것이다.

목표 보장의 5대 원칙은 항상 준수되어야 한다

위의 목표와 과제를 달성하기 위해서는 다음과 같은 주요 원칙을 준수해야 한다. ① 농업의 기본 입장은 다음과 같다. 10억이 넘는 인구를 먹여 살리는 문제는 반드시 해결되어야 하며 농민의 권익을 효과적으로 보호해야 하며 농민의 기본적 이익의 실현과 유지, 발전을 항상 최우선 과제로 삼아야 한다. 모든 농촌 사업의 출발점과 목표는 끊임없이 해방되고 발전되어야 하며, 개혁과 혁신은 항상 농촌 발전의 기본 원동력으로 간주되어야 합니다. ④ 도시와 농촌의 경제 및 사회 발전은 조화를 이루어야 합니다. 노동자와 농민의 새로운 관계를 구축하는 것은 언제나 현대화를 가속화하는 중요한 전략으로 간주되어야 한다. ⑤ 당은 농촌 사업 관리를 견지하고 농촌 사업에서 당의 령도를 항상 강화하고 향상시켜야 한다. 농촌 개혁과 발전을 촉진하는 정치적 보장 역할을 한다.

현재와 미래의 농촌 개혁과 발전을 촉진하기 위해 배치되었으며, 개혁과 혁신을 적극적으로 추진하고 현대 농업을 적극적으로 발전시키며 종합적인 농업 생산 능력을 향상시켜야 한다는 점을 강조했습니다. 농촌 공공 서비스의 발전 * 농촌 사회의 전반적인 발전을 촉진하고 촉진합니다.

새로운 사회주의 농촌을 건설하고 도시와 농촌이 통합된 경제 및 사회 발전의 새로운 패턴을 형성하려면 공공 재정의 범위를 농촌 지역으로 확대하고 농촌 공공 서비스를 개발하며 다수를 활성화해야 합니다. 일할 수 있는 소득이 있고, 질병에 대한 치료가 있고, 노후 지원과 주택이 있습니다.

농촌 개혁과 발전의 열쇠는 당에 있다. 당의 통치능력 강화와 선진적 자연 건설을 기본 노선으로 삼아 개혁과 혁신의 정신으로 농촌 당 건설을 전면적으로 추진하고 과학 발전 이념 활동을 깊이 있게 연구하고 실천하며 창의성을 제고하고, 각급 당 조직의 결속력과 전투 효율성을 높이고 농촌 사업에서 당의 지도력 수준을 지속적으로 향상시킵니다.

농촌개혁과 발전의 역사적 방향에 대한 과학적 판단과 파악

“우리나라는 전반적으로 공업이 농업을 육성하고 도시가 농업을 육성하는 발전단계에 들어섰다. 농촌을 선도하는 중요한 순간은 도시와 농촌의 이중구조를 타파하고 도시와 농촌이 통합된 경제사회 발전의 새로운 패턴을 형성하기 위한 노력의 중요한 시기로 진입했습니다. 단계', '중요한 순간', '중요한 시기'인 전체회의 폐회식에서 발표된 성명은 우리 나라 농촌 개혁과 발전의 현재 역사적 입장을 간결한 언어로 과학적으로 요약했습니다.

제도 혁신은 농촌 개혁과 발전을 위한 제도적 보장을 공고히 합니다

① 가구 계약 관리를 기반으로 하고 통합 관리와 분권화를 결합한 2단계 관리 시스템은 농업의 가장 중요한 제도적 성과입니다. 우리 나라의 농촌 개혁은 당의 농촌 정책의 초석입니다. '농촌기본관리제도를 안정 개선'한다는 것은 기존의 토지도급관계가 오랫동안 안정되고 변함없이 유지되어야 할 뿐만 아니라 농민들에게 토지도급관리권이 더욱 적절하고 보장되어 더욱 기본적인 농촌 관리 시스템을 개선하면 탐구의 여지가 더 많아집니다. ②토지제도는 농촌지역의 기본제도이다. 이는 더 적은 토지와 더 많은 인구라는 기본 국가 조건에 기초하여 "엄격하고 표준화된 농촌 토지 관리 시스템을 개선"할 필요성을 강조합니다. 이는 새로운 상황에서 우리가 18억 에이커의 토지 면적이라는 한계선을 고수해야 함을 의미합니다. 농지를 경작하고 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 시행하는 동시에 다양한 농촌 토지 관리 제도를 개선하기 위한 일련의 조치를 취한다. ③본회의에서는 “농업지원 및 보호체계 개선”의 필요성을 명확히 밝혔다. 우리나라는 농업투입, 농업보조금, 농산물가격 등 관련 정책을 더욱 개선하고 국민경제의 기반이자 전략산업인 농업에 대한 지원과 보호를 지속적으로 강화해 나갈 것이다. ④현대농촌금융체제를 확립한다." 농촌발전을 위한 충분한 재정지원에 중점을 둔다. 도시와 농촌의 이중구조를 초래하는 제도적 기반을 근본적으로 타파하는 것을 목표로 한다. ⑤"농촌의 민주적 관리체계를 개선한다". 근본적인 목적 농촌의 풀뿌리 민주주의를 구축하고 지속적으로 발전시키는 것…

6대 목표는 농촌의 미래를 종합적으로 그려낸다

① " 농촌경제체제가 더욱 완성되고 도시와 농촌의 경제사회발전 일체화를 위한 제도와 메커니즘이 기본적으로 확립될 것이다.", ② "현대농업 건설에서 괄목할 만한 진전이 이룩되었다", "국가 식량안보 및 주요 농산물 공급이 효과적으로 보장됐다', ③ '농민 1인당 순수입이 2008년 대비 2배로 늘었다', '절대빈곤이 기본적으로 해소됐다', ④ '농촌 풀뿌리 단체' 농촌건설이 2008년 대비 2배로 늘어났다. '더 강화', '농민의 민주적 권리가 효과적으로 보장됐다', ⑤ '도시와 농촌의 기본 공공서비스 평등이 대폭 진전됐다', '농촌 사회관리제도가 한층 개선됐다', ⑥ '자원절약과 농촌사회관리제도가 한층 개선됐다'. 환경친화적인 농업생산체계가 기본적으로 형성되었고, 농촌정주와 생태환경이 현저히 개선되었다."... 중국공산당 16기 5차전원회의에서는 사회주의 신농촌 건설이라는 중대한 역사적 과업을 제기하고 " 생산 발전, 풍요로운 생활, 농촌 풍속과 문명, 깨끗한 마을 모습''민주주의 관리'라는 20개 단어 요구 사항은 중국 공산당 16기 6차 전원회의에서 채택되었으며, 사회주의 신농촌 건설을 주요 목표로 삼았습니다. 사회적 화합을 촉진하는 중요한 조치입니다... 전문가들은 중국 공산당 제17기 3중전회가 제안한 농촌 개혁과 발전의 기본 목표와 임무가 농촌 건설의 모든 측면을 포함한다고 믿습니다. 이는 농촌 개혁과 발전, 새로운 사회주의 농촌 건설에 대한 당의 비전을 더욱 구체화하고 8억 명의 농민이 구체적이고 명확한 세 가지 목표를 제시하는 기반을 제공합니다. 새로운 농촌 개혁 '로드맵'을 제시합니다.

① "개혁과 혁신을 적극적으로 추진하고 농촌 시스템 건설을 강화합니다." ② "현대 농업을 적극적으로 발전시키고 종합적인 농업 생산 능력을 향상시킵니다." 농촌 공공 서비스를 발전시키고 농촌 사회의 전반적인 진보를 촉진한다.' - 현재와 미래의 중국 공산당 제17기 중앙위원회 제3차 전체회의에서 농촌 개혁과 발전을 촉진하기 위한 구체적인 방안이 마련됐다.

이 세 가지 구체적이고 명확한 요구 사항과 배치는 우리나라의 농촌 개혁과 발전이 직면한 뛰어난 모순을 해결할 뿐만 아니라 농촌 개혁과 발전이 직면한 주요 과제에 효과적으로 대응하고 새로운 농촌 개혁을 위한 고도로 실행 가능한 계획의 윤곽을 제시합니다. 개혁과 발전.

네 가지 시스템은 농촌 개혁의 꾸준한 발전을 공고히 합니다

첫째, 가구 계약 관리를 기반으로 통합 관리와 분권을 결합한 2단계 관리 시스템은 농촌 개혁의 가장 중요한 제도적 성과입니다. 우리 나라의 농촌 개혁은 당의 농촌 정책의 초석입니다. 전문가들은 본회의에서 "기본 농촌 관리 시스템을 안정화하고 개선"할 것을 제안했다고 말했습니다. 이는 기존 토지 계약 관계가 오랫동안 안정적이고 변함없이 유지되어야 할 뿐만 아니라 농민에게 보다 적절한 토지 계약 관리가 제공된다는 의미입니다. 진상. 둘째, 토지제도는 농촌지역의 기본제도이다. 전체회의에서는 토지는 적고 인구는 많아지는 국가적 기본조건에 기초하여 "엄격하고 표준화된 농촌토지관리제도를 개선"할 필요성을 강조했다. 반드시 준수해야 하며 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 시행해야 합니다. 세 번째는 '농업 지원 및 보호 체계를 개선한다'는 것으로 우리나라가 농업 투입, 농업 보조금, 농산물 가격 등 관련 정책을 더욱 개선하고 농업에 대한 지원과 보호를 지속적으로 강화해 나가겠다는 뜻이다. 국가경제의 기반이자 전략산업이다. 넷째는 '현대 농촌 금융 시스템 구축'으로, 농촌 발전을 위한 충분한 금융 지원 제공에 중점을 두고 '도시와 농촌 경제 및 사회 발전의 통합을 촉진하는 시스템 구축'을 목표로 하며, 농촌 발전을 이끄는 제도적 기반을 근본적으로 무너뜨리는 것을 목표로 합니다. 도시와 농촌의 이중구조에...

현대 농업은 '국가 식량 안보 보장'을 최우선 과제로 삼았다.

새로운 상황에서 현대 농업을 어떻게 발전시킬 것인가가 전개됐다. 7개 측면에서 눈길을 끄는 점은 '국가 식량안보 보장' '안보'가 7개 배치 중 1위를 차지했다는 점이다. 이는 후진타오(胡錦濤) 동지를 총서기로 하는 당 중앙위원회가 식량 안보에 대한 높은 수준의 인식을 일관되게 견지하고 있다는 구체적인 표현이다. 또한, 농업 구조의 전략적 조정을 촉진하고, 농업 과학기술 혁신을 가속화하며, 농업 기반 시설 건설을 강화하고, 새로운 농업 사회화 서비스 시스템을 구축하고, 지속 가능한 농업 발전을 촉진하고, 농업 대외 개방을 확대하기 위한 구체적인 조치를 취했습니다. 우리나라 농업생산의 취약한 연결고리를 체계적으로 마련하는 목적은 농업투자가 부족하고 기반이 취약한 상황을 근본적으로 바꾸고 곡물생산과 농민소득을 증대할 수 있는 장기적인 메커니즘을 확립하며 현대농업을 적극적으로 발전시키고, 종합적인 농업 생산 능력을 지속적으로 향상시킵니다.

도농 이중구조를 완전히 타파하기 위한 8대 대책

본회의에서는 '3농' 문제에 대한 정확한 파악을 바탕으로 도시농촌 이중구조를 완전히 타파하기 위한 근본적인 대책을 심오하게 제안했다. -농촌 이중 구조: "공공 복지 확대" 정부 재정은 농촌 지역을 대상으로 하며 농촌 공공 서비스를 개발하여 대다수의 농민이 장기간 교육, 근로 소득, 의료, 노후 지원 및 주택을 이용할 수 있도록 합니다. 그동안 많은 지역이 개발 과정에 있었으며 도시와 농촌을 전체적으로 고려하지 않는 시스템이 장기적으로 존재하면서 도시와 농촌의 이중 개발은 주민의 생활 수준 향상을 지연시켰습니다. 궁극적으로 전체 국가 경제의 성장을 제한하게 될 것입니다. 중국공산당 17기 3차 전원회의에서는 농촌 공공서비스 발전을 더욱 중요한 위치에 놓고 도시와 농촌의 경제사회 발전을 통합하는 새로운 방식의 중요한 목표를 명확하게 제시했습니다. 이는 우리 당이 8억 농민을 향한 엄숙한 다짐이며, 이는 우리 당이 전면적으로 샤오캉 사회를 건설하고 조화로운 사회주의 사회를 건설하려는 관점에서 가장 우려되는 문제 해결에 더 많은 관심을 기울이고 있음을 보여줍니다. 농민의 직접적이고 실질적인 이익. 농촌 문화를 번영 ​​및 발전시키고, 농촌 교육을 활발히 운영하며, 농촌 의료 및 보건 서비스 발전을 촉진하고, 농촌 사회 보장 시스템을 개선하고, 농촌 인프라 및 환경 건설을 강화합니다. 농촌사회의 전반적인 발전을 위하여 전원회의에서는 8가지 방면에서 구체적인 방안을 마련하였다. 가치 있는 조치들이 연달아 도입되면서 도농 이중구조 해소 속도는 계속 가속화될 것이며 도농 통합의 새로운 패턴은 더 이상 멀지 않을 것입니다.

농촌개혁을 위한 강력한 정치적 담보는 세 가지 요구이다

당 중앙위원회 17기 3차전원회의에서 당의 통치능력과 선진성을 구축하기 위한 본선이 확고히 파악됐다. , 중점적으로 각급 당조직의 창의력, 단결력, 전투력을 강화하고 농촌사업에서 당의 령도수준을 지속적으로 제고하며 농촌 당 건설을 전면적으로 추진하기 위한 체계적 방안을 마련하라. 기초가 약하면 기반이 흔들릴 것이다. 기층조직의 건설은 언제나 당의 농촌관리사업의 기초였다. 농촌 기층 조직 건설을 강화하고 농촌 기층 간부 건설을 강화하며 농촌 기층 당 조직을 '과학 발전을 촉진하고 농민을 부자로 이끌고 대중과 긴밀한 접촉을 유지하는 강력한 지도 핵심'으로 건설해야 한다. 농촌의 안정을 유지합니다."

농촌 지역의 당풍 건설과 깨끗한 정부 건설을 강화하고 농촌 형벌 및 부패 방지 시스템 구축을 추진해야 한다. 전문가들은 농촌의 당풍, 깨끗한 정부를 건설하는 것이 당풍, 깨끗한 정부 건설 전반에서 중요한 부분이라고 말했다. 새로운 정세하에서 농촌의 당풍과 깨끗한 정부 건설은 농민의 권익을 수호하는 데 중점을 두고 당의 농촌정책 실시에 대한 감독검사를 강화하며 농민의 이익에 손해를 끼치는 현저한 문제를 효과적으로 시정해야 한다. , 농업 관련 징계 및 불법 사건을 엄중히 조사하고 처리하겠습니다