"엔지니어링 프로젝트 입찰의 문제점과 대책"

공정 건설 프로젝트 입찰 시 문제점과 대책

궈창(Guo Qiang), 우야오싱(Wu Yaoxing)

공정 건설 프로젝트 입찰 시스템을 시행한 이후 표준화된 효과적인 시장 경쟁은 사회적 자원의 최적 배분을 더욱 효과적으로 달성했으며, 공정하고 투명한 운영 절차를 통해 부패를 어느 정도 방지했습니다. 그러나 엔지니어링 건설 프로젝트에 대한 입찰 및 감사에서 우리는 일부 프로젝트에서 법률 및 규정을 위반한 사실을 발견했습니다. 이 기사에서는 이러한 문제와 감사 관행에 대한 몇 가지 경험에 대해 설명합니다. 1. 입찰 및 입찰에 존재하는 주요 문제점 1. 입찰평가자가 낙찰결과를 인위적으로 조작한다. 먼저, 입찰평가자는 우선호가 형태로 입찰호가를 조정한다. 예를 들어, 프로젝트의 경우 최저 평가 가격이 낙찰 방법입니다. 프로젝트가 공증되고 입찰이 개시된 후, 입찰 평가자는 입찰자에게 입찰 및 견적에 대해 추가 할인을 할 의향이 있는지 묻는 편지를 보내고 제한 시간 내에 회신합니다. 가장 낮은 견적을 제시한 입찰자는 이를 최저가로 간주하여 입찰가를 낮추지 않으며, 두 번째로 낮은 견적을 제시한 입찰자는 적시에 응답하여 견적을 낮추고 최저 입찰자가 되어 낙찰됩니다. 이러한 관행은 실제로 입찰자와 입찰자 간의 공모로, "선호인"이 입찰에서 낙찰될 수 있도록 입찰 문서의 실질적인 내용을 변경합니다. 둘째, 입찰평가자는 불명확한 내용을 명확히 하여 낙찰결과를 규제한다. 예를 들어, 특정 입찰 평가에서는 특정 입찰자가 낙찰될 가능성이 가장 높습니다. 입찰평가자는 입찰자에게 "입찰에 투자할 유동자본"이라는 입찰문서의 내용을 명확히 해달라고 요청했는데, 이는 입찰자가 입찰을 포기하면 다른 낙찰 기회가 있을 것임을 상호 의사소통을 통해 암시하는 것이었습니다. 입찰. 입찰자는 상황을 이해하고 "우리 회사의 유동성이 부족하여 이번 입찰에 투자할 자금이 충분하지 않다"고 답변하며 입찰 기회를 포기했습니다. 입찰평가사가 유동성 부족을 이유로 최저입찰자를 거부하고, 높은 입찰자를 낙찰하게 함으로써 상대적으로 낙찰가를 높이고 국익을 해친 셈이다. 셋째, 입찰평가자는 입찰자를 차별적으로 대우하며 의도적으로 입찰자를 배제한다. 예를 들어, 지방 수자원 보전 시스템에 대한 외부 입찰자는 입찰서에서 "우리가 수행하는 프로젝트는 소유자의 동의 없이는 절대로 외부에 하도급되거나 하도급되지 않으며 모든 프로젝트는 자체적으로 완료될 것"이라고 분명히 약속했습니다. 구성된 입찰평가자는 내부기업 보호를 위해 입찰자가 “허용금액 및 방법을 크게 초과하는 방식으로 하도급을 주고 있다”고 판단할 근거가 없으며, 부당한 사유로 입찰자를 거부한다. 더 높은 입찰가를 제시한 내부 입찰자가 낙찰을 받을 수 있도록 합니다. 2. 입찰자가 사기행위를 하여 정상적인 입찰을 방해한 경우 하나는 입찰자들이 자신들의 경제적 힘을 과장하여 사기적으로 낙찰을 했다는 것이다. 예를 들어, 특정 프로젝트에서는 "이 계약에 대한 입찰자의 유동성, 자금 또는 신용 한도가 550만 위안 이상이어야 합니다."라고 요구합니다. 입찰자가 이 요구 사항을 충족하지 못하면 입찰이 거부됩니다. 이를 위해. 일부 입찰자는 은행이 허위 신용 증명서를 발행하도록 하기 위해 자신의 연결을 사용합니다. 신용도가 높고, 신용한도가 높으며, 자금요건을 충족할 수 있는 것으로 확인되었습니다. 더욱이 일부는 입찰하기 전에 여러 곳에서 돈을 빌린 다음 사기로 낙찰된 후 "완성된 옥을 자오에게 돌려준다"고 합니다. 둘째, 입찰자가 기술력을 과장하여 허위로 낙찰하였다. 입찰 요구 사항을 충족하기 위해 특정 입찰자는 자신의 힘을 '강화'하기 위해 자신의 이름으로 일부 부대 프로젝트를 계약한 전체 프로젝트를 모두 나열했습니다. 일부 입찰자들은 고의로 입찰 서류를 위조하고 가짜 졸업장과 증명서를 제작했으며, 일부 저학력, 미숙련 임시 고용인들도 입찰을 위조해 입찰을 통과했습니다. 또한 자신의 자격이 입찰 요구 사항을 충족하지 못하는 입찰자가 있으며 다른 단위의 자격을 빌려 입찰에 참여하는 경우도 있습니다. 입찰에서 낙찰된 후 자격을 제공하는 단위에 수수료가 지불됩니다. 셋째, 입찰자들은 서로의 입찰을 포위하고 서로의 입찰에 동행하여 높은 가격에 입찰을 낙찰받는다. 한 입찰자는 입찰 조건을 충족하고 해당 자격을 갖춘 다른 여러 회사를 비밀리에 초대하여 입찰에 등록한 다음 "5개의 장애물을 통과하고 6명의 장군을 죽이는" 과정에서 승리하는 것은 가방에서 무언가를 가져오는 것과 같습니다. 때로는 입찰 단위가 입찰 문서를 준비하고 낙찰자가 낙찰 후 일정 금액의 보수를 지불하는 경우가 있습니다. 이 방법은 상대적으로 숨겨져 있고 비용이 많이 듭니다. 때로는 낙찰자가 단순히 입찰 문서를 준비하는 경우도 있습니다. 입찰 동행의 효율성을 높이고 입찰 동행 비용을 줄여 오늘은 네가 동행하고 내일은 내가 동행하는 상황을 만들어준다. 입찰 동반 및 입찰 담합의 목적은 입찰가를 높여 입찰자가 시장 가격보다 훨씬 높은 가격을 부담하게 하는 것입니다. 3. 입찰자와 입찰자가 담합하여 사기를 저지르고 이익을 추구하는 경우 현재의 입찰활동에서는 입찰자와 입찰자 간 담합을 통해 낙찰결과를 속이고 조작하는 행위가 다양하게 나타나고 있다.

이러한 불공정 경쟁행위는 국익, 사회복지 이익을 희생하거나 타인의 정당한 권익을 침해하는 행위이며, 그 방법은 위의 방법을 복합적으로 사용하는 경우가 많습니다. 2. 입찰 및 입찰 감사에 대한 몇 가지 관행: 정보를 주의 깊게 검토하고 비교 분석을 수행합니다. 예를 들어, 입찰자가 두 개의 입찰에 동시에 입찰한 경우, 감사관은 두 입찰이 동일한 프로젝트 내용과 입찰자 요구 사항을 가지고 있음을 비교하여 확인합니다. 그러나 입찰 평가자는 입찰자의 자격을 검토할 때 해당 입찰이 적합하다고 판단합니다. 입찰자는 "지난 3년"을 보유하고 있습니다. "유사 프로젝트 성과" 자격은 기준 중 하나에 적합하지만 다른 기준에는 적합하지 않습니다. 감사원은 이를 통해 입찰평가 과정에서 입찰자를 인위적으로 제외했다는 결론을 내렸다. 2. 심층적이고 광범위한 조사를 실시하고 현장에서 이행합니다. 입찰 동행 및 입찰 담합 방법은 은폐됩니다. 입찰자부터 입찰자, 그리고 입찰평가자까지 암묵적인 이해가 있었던 셈이다. '철통배열'처럼 감사원도 특정 입찰단위에 대한 조사를 확대할 때만 위법행위에 대한 결정적인 증거를 찾아낸 셈이다. 기타 여러 입찰 단위는 입찰 문서 구매에 대한 송장을 상환합니다. 알고 보니 해당 단위가 입찰에서 낙찰된 후 동행한 입찰 단위는 영수증과 함께 입찰 문서 구매 비용을 상환하기 위해 왔습니다. 이를 근거로 감사원은 단위가 입찰 과정에서 입찰 동반이 있었다는 사실을 인정해야 했다는 점을 인정해야 했다. 일부 입찰자들은 뇌물을 지급한 후 '접대비', '사업비' 청구서를 사용하거나 허위 청구서를 이용해 배상을 하는 경우도 있다. 특정 입찰자의 추가 감사 과정에서 감사관은 특정 소유주의 접대 비용이 표시된 청구서를 발견했으며 입찰자의 뇌물 수수 행위가 "서류로 밝혀졌습니다". 3. 다양한 출처에서 정보를 얻고 단서를 따라가세요. 일례로 어떤 감사 과정에서 낙찰된 특정 단위가 입찰 전에 하도급, 하도급 행위를 하여 엄벌을 받았다는 신고를 감사원이 받았으나, 입찰평가자는 해당 단위가 하도급, 하도급을 하지 않았다고 판단했다. 이에 대해 감사인들은 제보 단서 등을 토대로 조사 및 사실 여부를 판단했으며, 낙찰자와 평가자가 공모해 의혹을 자아냈다는 결론을 내렸고, 최종적으로 '당근을 뽑고 진흙을 꺼냈다'고 밝혔다. .

중국 요약: 프로젝트 입찰의 실시는 우리나라 건설 시장의 번영과 경제 발전을 촉진하고 프로젝트 투자를 절감하며 건설 프로젝트의 질을 향상시켰습니다. 우리나라 사회주의 시장경제의 지속적인 발전과 개선, 그리고 국제 관행과의 통합에 대한 긴급한 요구로 인해 프로젝트 입찰은 점점 더 표준화되고 제도화될 것입니다. 2000년 1월 1일, 국가는 "중화인민공화국 입찰 및 입찰법"을 공포하고 일련의 정책 및 규정을 제정하여 관련 규칙 및 규정을 표준화하여 건설 프로젝트 입찰 및 입찰의 기본 틀을 점차 형성했습니다. 엔지니어링 건설 분야의 부패를 억제하고 엔지니어링 건설 프로젝트 입찰을 표준화하고 입찰 활동의 부정 행위를 처벌하는 데 중요한 역할을 했습니다. 그러나 우리나라는 오랫동안 엔지니어링 입찰을 실시하지 않았으며 표준화했습니다. 아직까지 엔지니어링 입찰 업무가 제대로 시행되지 못하고 있으며, 아직도 부패 현상이 많이 발생하고 있어 프로젝트 입찰 관리를 시급히 강화해야 합니다. 그 이유는 우리나라의 시장 환경이 성숙해야 한다는 점과 더불어 시장 메커니즘도 개선되어야 한다는 점입니다. 또한 법률에 따라 입찰 시스템을 더욱 엄격하게 실시해야 하며, 실제 건설 시장의 시스템 구축을 효과적으로 강화하고 입찰 평가 기관 및 입찰 평가 활동을 표준화하며 입찰 평가 활동의 공정성을 보장해야 합니다. 건설기업의 비용을 관리하고 관리 수준을 향상시키며, 입찰 감독, 법집행, 법에 따른 행정 감독을 강화합니다.

영문 요약: 프로젝트 입찰의 실시는 중국 건설 시장의 번영과 경제 발전을 촉진하고 프로젝트 투자를 절감하며 건설 품질을 향상시키고 우리나라 사회주의 시장 경제가 지속적으로 발전하고 완성되며 국제 관행에 따라 프로젝트의 시급한 요구 사항을 충족시킵니다. 입찰은 점점 더 표준화되고 제도화될 것입니다. 2000년 1월 1일 정부는 중화인민공화국 입찰법을 공포하고 점차적으로 일련의 정책과 규정을 수립하고 관련 규칙과 규정을 규제하며 점차 건설 입찰을 형성했습니다. 프로젝트 규정 시스템 프레임워크, 건설 분야의 부패, 프로젝트 입찰, 입찰 활동 위반 처벌을 효과적으로 규제하는 것이 중요한 역할을 하지만 우리나라는 프로젝트 입찰 시간이 길지 않고 프로젝트 입찰 프로세스 정상화 운영이 아직 충분하지 않습니다. 부패 현상이 여전히 많이 존재하며, 그 이유를 조사하고, 시장 환경을 개선할 필요가 없을 만큼 성숙해져야 합니다. 법 시스템에 따라 엄격한 입찰 집행을 강화해야 합니다. 유형의 건설 시장 시스템, 입찰 평가 기관 및 입찰 평가 활동을 표준화하여 입찰 평가 활동의 공정성을 보장합니다. 건축업체의 내부 비용 관리를 강화합니다.

nt, 관리 수준 향상, 법 감독 집행에 따른 프로젝트 입찰 강화 행정 감독 구현.

키워드: 부패

독창성 선언 엔지니어링 프로젝트 관리에 관한 논문을 제출합니다. 지도교수님의 지도 하에 제가 독자적으로 완성한 연구 결과입니다. 본 논문은 본문에 명확히 인용되거나 참조된 내용을 제외하고는 다른 개인이나 단체가 발표하거나 작성한 연구 결과를 포함하지 않습니다. 나는 법률에 따라 이 문서에서 발생하는 권리와 책임을 향유하고 맡습니다. 신고자: (서명: _________) 날짜: 2010년 6월 26일

엔지니어링 프로젝트 입찰 및 입찰 시 문제점 및 대책

중국어 요약 엔지니어링 프로젝트 입찰, 의도는 합리적이고 질서 있는 방식. Chinese Abstract를 통해 입찰 등의 활동을 통해 기업은 생존하고 적자는 도태되며 궁극적으로 관리 능력과 기술 능력이 더 강한 당사자에게 자원이 할당되어 경쟁 메커니즘의 역할을 충분히 발휘합니다. 동시에, 더 많은 더 나은 입찰을 획득하기 위해 기업은 자체 표준을 개선하고 기업 관리를 강화하며 지속적으로 기술 수준을 향상하고 경쟁력을 강화해야 합니다. 이것은 그 자체로 다른 사람과 우리 자신에게 이해되고 유익한 좋은 일입니다. 그러나 현실적으로는 입찰의 거대한 이익추구 성격으로 인해 개인적 이득을 위해 권력을 추구하고, 돈과 권력을 거래하고, 자기 주머니를 풍요롭게 하는 등 많은 부패현상이 계속 발생하여 극도로 부정적인 사회적 영향을 초래하고 있다. 이 글의 목적은 현재 엔지니어링 프로젝트의 입찰 활동에 널리 존재하는 다양한 문제를 지적하고, 이러한 문제에 대한 대응책을 제안하여 향후 다양한 입찰 업무를 보다 잘 수행하기 위한 참고 자료를 제공하는 것입니다.

키워드 프로젝트 엔지니어링 입찰 문제 및 위험 대책 키워드 영어 요약 건설 프로젝트의 입찰 및 입찰은 입찰 및 입찰이라는 행위를 통해 기업이 경쟁하고 전투하는 사회 자원을 합리적이고 질서 있게 처리하는 방법을 찾는 것을 목표로 합니다. 경영과 기술 면에서 더 뛰어난 사람이 결국 자원을 얻게 되며, 이는 경쟁 메커니즘의 역할을 최대한 발휘하게 하며, 동시에 더 많은 수와 높은 품질을 획득하기 위해서는 기업이 제고되어야 합니다. 경영과 기술에 있어서 서로의 기준이 다르고 경쟁이 치열해지는 것은 양측 모두에게 좋은 일인 것처럼 보이지만 실제로는 입찰과 입찰의 이점이 일부 발생하여 사회에 나쁜 영향을 미친다는 점을 지적합니다. 기존의 입찰 및 입찰 문제를 해결하고, 입찰 업무 개선을 위한 대책 및 제안을 제시합니다. 영어 키워드 프로젝트 입찰 및 입찰 문제 영어 키워드 본문 본문 피해 제안

1. 서론 1980년대 초 토목건설분야에 입찰제도가 도입된 이후 우리나라 건설시장의 주요 거래방식으로 자리잡았다. 오랫동안 입찰 활동은 항상 "개방성, 공정성 및 공정성"의 원칙을 따라 왔습니다. 첫째, 설계, 시공 및 자재 공급 단위는 독립적으로 입찰하고 마지막으로 계약자가 선택합니다. . 입찰 시스템의 실시와 지속적인 개선을 통해 건설 프로젝트의 품질이 크게 보장되고 프로젝트 건설 진행이 가속화되었으며 건설에 참여하는 모든 당사자가 더 나은 경제적 이익을 얻을 수 있게 되었다고 할 수 있습니다. 거의 30년 간의 실무 경험을 통해 입찰 시스템이 상대적으로 성숙하고 과학적이고 합리적인 프로젝트 계약 방법이며 건설 프로젝트의 품질을 보장하고 프로젝트 건설 진행을 가속화하며 이상적인 경제성을 달성하는 가장 좋은 방법이라는 것이 입증되었습니다. 이익. 그러나 동시에 우리나라의 현재 건설 시장 발전은 충분히 표준화되지 않았고 감독 및 제한 메커니즘이 완벽하지 않으며 관리 시스템이 충분히 건전하지 않으며 경험 부족으로 인해 여전히 일부 불규칙성과 불합리한 문제가 있습니다. 입찰 시스템의 실제 작동에서.

둘. 1. 실제 입찰과정에서 발생하는 문제점과 위험성 1. 입찰 회피 사례 1: 장시성에서는 입찰 및 하도급을 회피하는 불법 입찰 사건을 조사하고 처리했습니다. 장시성 인민대표대회 재정경제위원회는 최근 성 내 건설 프로젝트 입찰 및 입찰 이행에 관한 검사 보고서를 발표했습니다. 최근 건설부는 다수의 입찰기피 및 하도급 사례를 조사 처리해, 불법 하도급 입찰의 경우 일부 심각한 사례가 있는 건설업체를 건설시장에서 퇴출시켜 불법입찰 및 하도급을 효과적으로 억제했다고 밝혔다. 입찰 활동. 장시성 인민대표대회 재정경제위원회에 따르면, 2004년부터 2006년 상반기까지 장시성에서 6,964건의 주택 건설 및 도시 인프라 프로젝트가 입찰 대상이 되었으며, 총 최소 입찰 비용은 384억 4400만 위안에 달해 14억 2500만 위안을 절약했습니다. 억 위안.

검사 보고서에 따르면 장시성 기계공학대학교는 새 캠퍼스 건설을 시작할 때 입찰을 회피하고 계약을 파기했으며, 구이시시 토지자원국은 종합적인 건물 거래를 시작할 때 입찰자를 요구했고, 종합 상업주택 프로젝트에는 자본금 100만 위안을 투자하고 낙찰가를 10% 인하할 것을 요구한다. 위 사건에 대해 건설부서는 책임 있는 부서와 책임자를 엄중히 처리하고 이를 공개적으로 폭로했습니다. 2004년부터 2006년 6월까지 장시성 수자원국은 14개 건설회사, 1개 감독기관, 1개 입찰기관을 순차적으로 처벌하고 11개 수자원 보호 건설회사의 성 내 수자원 보호 프로젝트 입찰 참가 자격을 취소했다. 장시성 주요 사무실은 관련 부서와 함께 60건이 넘는 입찰 불만 사항을 접수했으며 심각한 경우 법률 및 규정을 위반하는 입찰자의 입찰 또는 낙찰 자격을 단호히 박탈할 것입니다. 예를 들어, 창타이 고속도로(Changtai Expressway)와 러원 고속도로(Lewen Expressway)의 낙찰자 3명은 건설 과정에서 프로젝트를 불법적으로 하도급했습니다. 장시성 핵심 사무실은 주요 조사와 처벌을 실시하고 현장에서 제거했습니다. 분석: 위의 사례를 분석하기 전에 입찰 회피에 대해 이야기하겠습니다. 소위 입찰회피란 입찰자가 입찰회피 목적을 달성하기 위해 다양한 수단과 방법을 사용하는 것을 의미한다. 입찰 및 입찰법 제4조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 어떠한 단위나 개인도 법에 따라 입찰이 필요한 프로젝트를 부분적으로 분할하거나 기타 방식으로 입찰을 회피할 수 없습니다. 입찰을 회피하는 상황에는 일반적으로 세 가지 유형이 있습니다. 하나는 프로젝트를 분할하여 입찰을 회피하는 것입니다. 건설부문에서는 비용이 많이 드는 단일 프로젝트를 여러 개의 소규모 프로젝트로 분할하여 입찰한도보다 낮은 가격으로 입찰을 회피합니다. 일례로 감사 과정에서 특정 부서가 사무용 건물 장식 프로젝트를 바닥 장식, 천장, 기타 프로젝트로 나누어 별도로 아웃소싱한 사실이 밝혀졌다. 두 번째는 예산 가격을 낮추는 것이다. 사업비를 입찰한도 이하로 낮추기 위해 최선을 다합니다. 공사단위를 확정한 후 사업을 조정하고 실제 정산을 바탕으로 최종 정산이 이루어지며, 최종 정산비는 입찰금액을 크게 초과하는 경우가 많습니다. 세 번째는 낙찰 후 프로젝트 수량을 변경하는 것입니다. 예를 들어, 일부 단위에서는 먼저 본관 프로젝트를 입찰에 내놓은 다음 건설 단위를 확인한 후 작업 내용이 본관뿐만 아니라 일부 보조 건물도 추가했다는 점을 분명히 하여 입찰을 피했습니다. 보조 건물. 이번 장시성 사례를 보면 입찰 기피가 현 사회에서 흔한 일이라는 점을 쉽게 알 수 있다. 만일 관련 부서가 이를 발견하고 조사를 중단하지 않았다면 이러한 현상은 확실히 전체의 심각한 부패로 이어졌을 것이다. 지방 엔지니어링 프로젝트 입찰로 인해 건설 시장의 정상적인 질서도 혼란에 빠질 것입니다. 건설시장의 사업 수주는 정부 건설행정처의 의무적 계획배정 업무에서 건설사가 직접 시장에 나가 사업을 권유하고, 오늘날의 유형 건설시장(정부투자) 입찰에 참여하는 방식으로 진화했다. 프로젝트). 정부는 정상적인 시장질서를 확립하기 위해 입찰제도를 마련했지만, 일부 건설업체나 그 대리인이 공개입찰 없이 토목공사를 도급해 정상적인 시장질서를 교란시키고 있다. 동시에 이러한 불리한 환경에서 생산되는 프로젝트의 품질은 보장할 수 없습니다. 입찰에 있어서 불법적인 행위는 대부분 개인이나 소규모 단체의 이익을 목적으로 이루어지며, 이로 인해 발주처와 건설회사 간의 상호제한관계가 특수이익관계로 대체됩니다. 이는 프로젝트 품질과 효율성에 대한 양 당사자의 책임 제약을 최소화하여 모퉁이를 쉽게 통과하고, 필수 프로젝트 건설 표준을 이행하지 못하며, 품질 문제를 은폐하기 위해 건설 당사자와 담합하기도 합니다. 셋째, 부패를 유발하기 쉽습니다. 일반적인 입찰에 따른 프로젝트는 모두 "태양" 아래서 진행되는 반면, 소위 입찰 협상 프로젝트는 프로젝트 계약 과정에서 여러 사람이 수행하는 소위 입찰 평가인 경우가 많습니다. 이는 재정 문제로 쉽게 이어질 수 있습니다. 권력 거래는 부패로 이어집니다.

2． 비정기적인 입찰정보 공표 '입찰 및 입찰법'에는 입찰정보 공개가 명시되어 있지만, 실제 운영과정에서 일부 사람들은 규정에 따라 정보를 공개하지 않는 경우가 많습니다. 1. 업무 효율성을 높이기 위해 빡빡한 공사 일정과 과중한 작업을 핑계로 정보 공개 시간을 마음대로 단축하는 경우도 있고, 1~2주 동안만 정보를 공개한 후 서둘러 입찰을 시작하는 경우도 있습니다. 정보 공개를 금지하고, 규정된 매체에는 필요에 따라 정보를 공개하지 않으며, 이 발표는 발행 부수가 적은 알려지지 않은 지역 신문에만 게재되었으며, 심지어 일부는 숙소 문 앞에만 게시되기도 했습니다. 이러한 두 가지 관행 모두 객관적으로 잠재적인 입찰자의 정보에 대한 불평등한 접근을 초래하고 입찰 활동에서 따라야 하는 원칙을 위반합니다. 3． 입찰 담합 및 입찰 담합의 심각한 사례: "Gree 사건" 광저우 시 정부 조달 네트워크에 따르면 2008년 11월 4일 광저우 판위 중앙 병원 준비 사무소는 광저우 시 정부 조달 센터에 공기 조달 조직을 맡겼습니다. 컨디셔닝 프로젝트 광주 초 에어컨 판매 유한 회사 이 회사는 광저우 수력 발전 장비 설치 유한 공사, 광동 석유 화학 건설 그룹 공사, 중국 건설 제 3 공정국 제 2 건설, 광저우 예술 회사 및 광동 화교와 함께 입찰했습니다. 건축 장식 회사. 광저우시 정부 조달 센터가 웹사이트에 게시한 판위 중앙 병원의 "하위 패키지 2" 프로젝트 설명에는 "외래 환자 건물용 가변 주파수 다중 장치 에어컨 조달 및 설치"에 실외 장치 314개와 1198개가 포함되어 있음이 나와 있습니다. 실내 단위, 예산 2220만 위안. Gree의 기소장에 따르면 11월 5일 광저우 Gree 에어컨 판매 유한회사는 광저우시 정부 조달 센터로부터 "확인을 위해 구매자에게 입찰 원본 제출에 관한 서한"을 받았으며 11월 4일에 평가 이번 입찰에서 '서브패키지 2'의 첫 번째 낙찰자가 됐다. 그리의 기소장에 따르면, 그리는 지난 11월 10일 구매 부서인 판위구 중앙병원 준비실로부터 광저우시 정부 조달센터로부터 설명 편지를 받았다. 설명서에는 검토 과정에서 위탁한 입찰평가 전문가들이 당선자의 입찰서류에 문제가 많다고 판단해 “현장에서 반영하고 심각하게 받아들이지 않았다”는 내용이 담겨 있다. 그리고 Gree의 에어컨 입찰 장비는 입찰 문서에 별표로 표시된 조항을 충족할 수 없다고 믿었습니다. 11월 13일, 광저우시 정부 조달 센터는 Gree Air Conditioning에서 Panyu Central Hospital과 Panyu District Finance Bureau의 정부 조달 관리실에 '상황 설명' 편지를 보냈습니다. 그러나 판위중앙병원은 여전히 ​​그리의 에어컨 입찰 장비가 입찰 서류의 요구 사항을 충족할 수 없다고 믿고 결과 확인을 거부했다. Gree의 기소장에 따르면 11월 14일 판위 지구 정부 조달청은 관련 규정에 따라 프로젝트를 검토할 것을 제안하는 서신을 광저우 시 정부 조달 센터에 보냈습니다. 11월 18일 검토 후 Gree 에어컨은 완전히 폐기되었으며 Guangdong Petrochemical Construction Group Corporation은 회사의 견적이 2,151만 위안으로 Gree의 견적 1,707만 위안보다 400만 위안 이상 높았습니다. 이로 인해 Gree는 매우 불만족스러워졌습니다. "우리는 입찰 담합 상황이 매우 명백하다고 생각합니다."라고 광저우 그리 법무 부서 관리자인 Chen Yong은 Times Weekly 기자에게 입찰 조건이 특정 사람들을 위해 맞춤화되어 있다고 믿고 있다고 말했습니다. 분석: Gree 사건에서 일부 프로젝트, 특히 일부 엔지니어링 건설 프로젝트에서 입찰 단위 또는 입찰 단위와 입찰 단위가 입찰을 위해 서로 담합하는 것을 발견하는 것은 어렵지 않습니다. 일부 시공업체가 프로젝트를 수행하기 위해 불법적인 방법으로 입찰 경쟁에 참여하는 경우가 많습니다. 예를 들어 건설부문에서는 여러 건설업체와 제휴해 입찰에 참여하고, 서로 다른 입찰계획을 마련해 입찰과 담합을 묶어 다른 입찰자를 압박하는 경우가 있다. 입찰시장질서를 심각하게 혼란시키고 국가와 타인의 정당한 권익을 훼손하며 부패를 초래하는 행위입니다. 삼. 대책 및 제안 1. 감독 및 감독 강도를 강화해야 합니다. 첫째, 규제 기관을 개선하고 관리 기능을 충분히 발휘하며 법에 따라 조사하고 처리하며 상황을 엄격하게 통제하고 어떠한 행위도 하지 않아야 합니다. 입찰 활동에서 발생하는 불공정하고 불법적인 행위를 선처합니다. 입찰 및 입찰 접수 시스템을 강화해야 하며, 입찰 및 입찰 관리 사무국은 힘을 강화하고, 기능을 성실히 수행하며, 입찰 및 입찰 관리 프로세스의 취약한 연결에 대응하여 감독을 강화하고 허점을 막아야 합니다. 둘째, 책임감을 확립하고 감독을 강화해야 합니다.

입찰실과 관리부서의 책임을 명확히 하고, 입찰시장과 관리시장의 조화로운 운영을 보장하며, 엔지니어링 프로젝트의 하도급, 불법하도급, 불법설계변경 등 불법적이고 불법적인 문제를 엄격히 방지한다. 또한, 위반 행위를 엄중하게 처벌하기 위해 법집행 감사를 강화해야 합니다. 입찰 담합이나 연계입찰이 발생한 입찰은 무효가 되며, 상황에 따라 입찰자의 군 건설시장 거래 활동도 1~2년간 정지된다. 입찰 및 입찰의 모든 측면에 존재하는 문제에 대해 관련 당사자는 규율 및 법률에 따라 징계 및 법적 책임을 져야 합니다. 효과적인 법 집행 및 감독을 통해 입찰 활동의 표준화된 운영을 보장합니다. 2. 입찰센터 건설을 강화하고 입찰운영을 표준화한다. 입찰센터를 입찰사무소에서 분리하여 운영과 감독을 분리하여 감독이 이루어지도록 합니다. 동시에 입찰센터 직원에 대한 법률 및 규율 교육을 강화하겠습니다. 청렴, 자기 훈련, 법에 따른 행정에 대한 인식을 제고하기 위한 경고 교육 활동을 수행할 때 부정적인 예를 사용하는 것에 주의를 기울이십시오. 아울러 입찰기관에 대한 규제도 강화할 필요가 있다. 유관부서는 입찰기관 직원을 대상으로 법률교육과 직업윤리교육을 강화하고 표준화된 관행을 추진해야 한다. 넷째는 입찰센터의 하드웨어 시설 구축 및 내부 관리를 강화하고, 내부 규칙 및 규정을 개정 및 개선하며, 내부 인력을 엄격하게 관리하고, 전문가 평가 데이터베이스를 조정 및 풍부하게 하며, 입찰 평가 및 결정 방법을 개선하고, 절차를 엄격하게 집행하는 것입니다. 현장 거래 활동을 위해 센터가 입찰 및 입찰 활동을 위한 효과적인 전달자가 될 수 있도록 합니다. 3. 규칙과 규정을 개선하고 입찰시장을 정화하며 소유자 행위에 대한 감독 시스템을 구축합니다. 입찰에 응하지 않는 행위, 사업해체 및 하도급 등의 행위에 대해서는 엄중히 조사하고 처벌해야 하며, 사안의 심각성에 따라 건설허가를 받지 않거나 신규 사업을 개발하지 못하도록 할 예정이다. 동시에 신용 파일을 구축하고 깨끗한 정부 접근 시스템을 개선할 것입니다. 또한 시장 접근 및 통관 시스템도 구축될 예정이다. 기업에 대한 연차점검, 전문기술인력의 전문자격 등록 등 관리조치를 강화하여 규정요건을 충족하지 못하거나 법령을 위반한 기업 및 전문기술인력을 엄중히 등급하락시키거나 건설에서 퇴출시킨다. 법에 따라 시장에 출시됩니다. 마지막으로 물리적 건설시장을 개선하여 공정한 경쟁을 촉진하고 지리적, 산업적 보호를 무너뜨릴 것입니다. 유형 시장의 개선은 산업 독점과 지역 장벽을 더욱 무너뜨리고 공정성, 정의, 개방성의 진정한 원칙을 실현할 것입니다.

참고문헌 및 문헌 검토

Wu Suping "프로젝트 입찰 문제 및 대책에 대한 간략한 논의" Jiangxi Water Conservancy Science and Technology 2006년 4호 Liu Lu 및 Dengjuan "프로젝트 문제에 대해" 입찰 불공정 경쟁" 리춘링 "공학 프로젝트 입찰의 문제점과 대책 연구" 과학기술창업월간 2006년 7호