춘절 여행이란 무엇인가요?

'춘절 교통'은 인류 역사상 최대 규모의 순환적 인간 이주로 알려져 있다. 약 40일 후에는 세계 인구의 1/3에 해당하는 20억 명이 넘는 사람들이 이주하게 됩니다!

춘절 여행의 정의:

춘절을 경계로 하여, 명절 전 15일, 명절 후 25일, 명절 후 40일을 말합니다. 국가경제무역위원회에서 통일적으로 공표하는 기간(시작 및 종료 시간은 매년 조금씩 다름) 다름), 철도부, 교통부, 중국 민간 항공국이 정하는 전국 교통 피크 기간입니다. 특별 교통 수단을 춘절 교통이라고 합니다.

춘절 운송 기간 동안 철도부는 특별 운행 계획을 실시하고 임시 여객 열차를 대거 개통했습니다. 연구에 따르면 철도부는 1954년부터 춘절 여행을 기록했지만 승객 흐름은 현재와는 거리가 멀다. 일일 평균 승객 흐름은 73만명이며, 최고 승객 흐름은 15일 전에 발생하는 90만명이다. 그리고 봄 축제가 끝난 후. 1980년대 이후 이주노동자들이 대거 배출되면서 춘절운송은 사회적으로 핫이슈가 되었다. 매년 춘절 기간에는 철도 운송을 최우선 과제로 삼아 철도부는 '기본 계획', '준비 계획', '긴급 계획'이라는 3가지 교통 용량 계획을 채택하여 정상 승객 흐름과 피크 승객 흐름을 처리합니다. 그리고 갑작스런 승객 흐름.

춘절 교통의 주요 지역 및 경로

춘절 이전의 주요 지역은 일반적으로 베이징과 광저우입니다.

춘절 이후의 주요 지역은 다음과 같습니다. 일반적으로 청두, 충칭, 우한, 난창, 허페이, 푸양 지역입니다.

춘절 교통의 주요 간선은 다음과 같습니다: 베이징-광저우 선, 베이징-구룡선, 베이징-상하이 선, 베이징-하얼빈 선, 롱하이 선, 란저우-신장 선, 상하이-항저우 선 , Zhejiang-Ganxi 선, Jiaoliu 선, Xiangxiang 선 Chongqing 선, Baocheng 선, Hunan-Guizhou 선, Guizhou-Guizhou 선, Sichuan-Guizhou 선.

철도 춘절 운송 전략

“안전 보장, 핵심 사항 충족, 안정 및 질서 유지, 좋은 서비스 제공”이라는 춘절 운송 목표를 달성하기 위해 전반적인 국철의 춘절 운송 전략은 “승객 중심, 남쪽에서 오는 교통과 북쪽에서 오는 화물, 남쪽에서 북쪽으로 가는 열차가 모두 윈윈(win-win)하는 것입니다. 주요 지점을 확보하고 차량을 적절하게 훈련하고 비상 상황에 대비합니다. 차량의 잠재력을 활용하고 짧은 시간 동안 정지하여 차량 흐름이 있는 경우 운행을 시작합니다. 흐름이 없으면 작동이 중지됩니다."

철도 봄 축제 운임 인상 연대기

1990년대 초반부터 전 국가계획위원회와 기타 부서에서는 철도표 가격을 부분적으로 개혁했습니다. 1993년 춘절 교통 기간 동안 기차로 광둥성을 오가는 승객을 위해 부동 요금 인상이 시행되었습니다.

2000년 춘제 기간에는 일부 철도 열차의 승차권 가격이 인상됐는데, 과거에는 춘제 전 9일부터 3일 사이에 승객이 가장 많이 몰렸다. 요금이 인상되어 그해 춘절 기간에는 3일 일찍, 3일 늦게 승객이 가장 많이 몰렸습니다.

2001년 춘절 운송 기간 동안 철도 승객 수는 1억 3400만명에 달할 것으로 예상되었으며, 춘절 운송 이전에 철도부는 일부 열차와 기간 동안 요금을 인상하는 계획을 공식적으로 결정했습니다. 운송 능력이 부족한 일부 기간.

2001년 1월 18일, 허베이 산허 타임즈 법률 사무소의 변호사 차오 잔샹은 일부 여객 열차의 요금 인상에 대한 철도부의 행정 조치에 대해 의문을 제기하면서 철도부에 행정 재심을 신청했습니다. 2001년 춘절 기간 중. 소송은 Qiao Zhanxiang의 패소로 끝났습니다.

2002년 1월 12일, 우리나라 역사상 최초의 철도 가격 공청회가 베이징에서 열렸습니다. 철도부가 제안한 계획을 33명의 대표가 검토했고, 과반수는 일부 여객열차에 대해 정부 주도 가격을 시행하는 데 원칙적으로 동의했습니다.

2002년 1월 27일, 전 국가계획위원회는 《일부 여객열차에 대한 정부지도가격 실시를 위한 실시계획 발표에 관한 국가계획위원회 고시》를 발표하여 철도부는 일정 범위 내에서 요금을 인상하는 동시에 국무원에 보고하고 청문회를 신청해야 하는 철도부의 두 가지 법적 의무를 배제하지 않습니다.

2003년 춘절 기간에는 철도표 가격이 크게 올랐는데, 일반석은 15%, 침대는 20% 인상됐다. 춘절 여행을 위한 철도요금 인상에 대한 청문회가 열리지 않아 사회에 많은 의구심을 불러일으켰다. 철도부는 “한 번의 심리에서 도출된 결론이 유사한 상황에서 장기간 적용될 수 있기 때문”이라고 설명했다.

2004년과 2005년 춘절 여행 시즌 동안 철도표 가격은 2003년과 같은 폭으로 인상됐다. 가격 인상 이전에는 청문회가 열리지 않았습니다.

2005년 전국 '양회'에서 왕샹 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원이 '철도 춘절 교통표 불법 가격 인상 취소에 관한 건의서'를 제출했다. "라며 철도 춘절 교통티켓의 가격 인상은 이중 불법임을 지적했다. 이는 '물가법'과 소비자보호법을 위반한 것이다. 철도부는 이러한 방식으로 승객 흐름을 통제하려고 하지만 가격 인상으로 인해 승객 흐름이 감소하지 않았습니다.

철도부 춘절 운수처 통계에 따르면 2006년 춘절 운수 이후 그 해 춘절 운수철도 승객은 1억4900만 명으로 역대 최고치를 기록했다. 춘절 승객 피크 기간 동안 가격 인상으로 철도에 대한 부담이 완화될 것이라는 철도부의 희망은 실현되지 않았습니다.

2006년 전국 '양회'에서 계진산 전국인민대표대회 대표는 "춘절 교통량이 해마다 늘어나 막을 수 없다"고 말했다. 춘절 여행물가가 인상된 지 6년이 지났는데 왜 여객 흐름은 제한되지 않았는가? 첫 청문회에서 '승객을 제한하고 교통을 우회시키다', '봉우리를 깎고 계곡을 평탄하게 한다'는 철도부의 생각은 독점을 위한 '은폐'라고 생각하지 않을 수 없었다.

2007년 1월 10일, 철도부 대변인 왕용핑은 올해부터 철도 춘절 여행 기차표 가격이 더 이상 부동 시스템의 적용을 받지 않을 것이라고 발표했습니다.

학자들이 보는 춘절 교통

많은 전문가와 학자들은 춘절 교통의 급증 뒤에는 중국 사회 발전의 주요 문제가 숨어 있다고 믿고 있다. 인민농촌개념, 도농이중구조, 자원구성, 호적장벽 등 뿌리깊은 일련의 요인들.

1. 자원배분을 위해서는 춘절 교통이 불가피하다(절강대학교 경제학부 부교수)

우리의 춘절 교통, 교통능력, 기존 자원배분 및 사회발전 조율되지 않고 다른 문제로 인해 집으로 돌아가는 것이 더욱 어려워지고 있습니다. 일하러 나간 농민들이 동시에 설을 맞아 집으로 돌아가야 했던 여객운송시장은 수요가 공급을 훨씬 초과해 위기를 맞았다. 너무 많은 사람들이 한 장소에서 동시에 집으로 돌아가기 때문에 분명히 문제가 발생할 것입니다. 중국의 농촌 지역에는 질이 낮은 잉여 노동력이 많다. 이 부분의 노동력은 이론적으로는 경제적 자원이라 할 수 있고 값싼 노동력이 많이 들어있지만 실제로는 지역이 적합한 일자리를 많이 제공하지 못하기 때문에 오랫동안 실직을 했고 멀리서만 일할 수 있다. 그들의 고향에서. 그리고 집을 떠나지 않고 집에서 돈을 벌지 못하는 농부들은 오랫동안 빈곤의 가장자리에 있었고 사회 위기의 숨은 위험이 되었습니다.

게다가 우리나라의 지역적 경제적 불균형도 이런 인구 흐름을 가져왔다. 예를 들어 안후이 이주노동자들이 허페이와 항저우에서 같은 직업을 갖고 같은 돈을 벌 수 있다면 왜 굳이 고생할 것인가. 또 항저우에 올까? 사회가 발전함에 따라 동서양의 경제 발전이 조화를 이루어 사람들의 흐름을 대피시킬 수 있고, 교통 방식도 바뀌었기 때문에 춘절 기간에 귀국하는 이주노동자들의 흐름을 완화할 수 있다.

2. 춘절 교통은 결국 역사적 용어가 될 것이다(절강대학교 사회학과 교수)

모든 나라에는 유동인구가 있지만 중국에서는 유동인구의 목적이 있다. 춘절여행 등 일련의 문제를 해결하려면 유동인구를 지역사회로 통합시켜야 한다.

항저우에서 3~4년 동안 일한 이주노동자들은 여전히 ​​같은 직업을 갖고 있고 같은 일을 하고 있다. 그 이유는 호적장벽 문제가 해결된다면 그들이 일하는 곳이 진정으로 그들이 사는 곳이 되고, 이주노동자들의 정기적인 흐름이 완화될 것이기 때문이다. 예를 들어 미국인들은 지방에서 수도 뉴욕에 이르기까지 생존 능력만 있으면 온 가족이 함께 정착할 수 있고 비슷한 문제는 전혀 발생하지 않을 것이다.

이민자에 관해서는 해외 지방자치단체, 특히 선진국의 지방정부도 같은 신념과 일반적인 행동을 갖고 있다. 모든 사람은 평등하게 대우받고 차별을 받을 수 없습니다. 전 세계에서 사람들이 유입되는 것은 이 지역이 좋은 투자 환경, 급속한 경제 발전, 높은 정부 효율성을 갖고 있고 지역 경쟁에서 선두에 있음을 보여주기 때문에 지역 노동력 공급과 수요도 규제합니다. , 지역 임금 비용의 증가를 억제하고 지역 경제의 발전을 촉진하기 위한 근본적인 보장입니다. 인구 유입을 제한하고 방해하는 것은 상식에 어긋나는 것이며 현명한 사람들이 권장하지 않는 것입니다.

호적과 월급이 문제가 되지 않는다면 중국 사람들은 농촌의식이 강한데도 오랫동안 도시에 살면서 매번 고향에 돌아갈 필요가 없었을 것이다. 구정 기간의 해.

3. 노동의 자유로운 흐름에서 인구의 자유로운 이동으로(중국사회과학원 경제연구소 연구원)

춘절 교통은 교통의 일상이 아니다 이는 불변의 시스템도 아니며, 오히려 현재 제도적 장치에 따른 최후의 수단입니다. 춘절 교통 문제를 이야기하면 춘절 교통 문제를 완화하는 것은 불가능합니다. 가족을 데리고 새해를 축하하고 이주 노동자를 높은 급여로 유지하여 현지에서 새해를 축하하는 것은 도움이 되지 않습니다.

우선 이주노동자들이 도시나 개발된 지역으로 이주해 정착하고 가정을 꾸리고 사업을 시작하면 많은 사람들이 새해를 맞이하기 위해 고향으로 돌아가지 않을 것이고, 봄 축제 교통 문제가 사라질 것입니다. 둘째, 인구의 자유로운 이동이 허용된다면 호적, 취업, 사회보장, 교육 등 현재 일련의 이주노동자에 대한 불평등한 정책은 생존과 실행이 어려워지고 도시화 과정은 가속화될 것이다. 이는 향후 중국의 장기적인 경제 성장에 큰 원동력이 될 것입니다. 셋째, 이주노동자들로 인해 발생하는 많은 사회보장 여건이 크게 개선될 것입니다. 더 중요한 것은 자유로운 인구 이동을 허용하고 그에 따른 변화가 중국 사회의 민주화를 가속화할 것이라는 점입니다. 이는 중국 사회개혁이 직면해야 할 중대한 문제일 수 있다.