2009년 11월 17일 국무원은 "중국의 두만강 지역 협력 개발 계획 개요 - 창지투를 개발 및 개방의 시범 지역으로 삼는 것"(이하 "개요"라고 함)을 공식 승인했습니다. ), 개발개방 시범구 건설은 국가전략으로 격상되었으며 현재까지 국가가 승인한 유일한 국경개발개방지역이 되었다.