민법 포커스|거주권은 70년 후 자동으로 갱신되며 상환이 필요하지 않으며 지불 문제가 아직 해결되지 않았습니다.

70년 주택용 토지증명서가 만료되면 어떻게 해야 하나요? 이러한 해결되지 않은 문제는 제13기 전국인민대표대회 제3차 회의에서 민법이 채택되면서 마침내 해결되었습니다.

민법에 따르면 주택건축용 토지사용권은 기간이 만료되면 자동으로 갱신된다. 갱신 비용의 납부 또는 감면은 법률, 행정법규의 규정에 따라야 합니다.

단, 이는 원칙적인 조항일 뿐입니다. 자동으로 갱신하는 방법은 무엇입니까? 수수료가 필요합니까? 얼마를 지불해야 합니까? 또한 법률 및 행정 규정의 규정을 준수해야 합니다. 현재 기준으로 보면 70년 택지증서가 만료되기 전에 장화의 절반만 떨어진 셈이다. 이를 위해 업계 관계자들은 조속한 관련법규 대책을 촉구하고 있으며, 일부 전문가들은 '수수료를 세금으로 대체'하는 해법을 제시하기도 했다.

무료로 갱신할 수 있는지 여부는 법률, 행정법규에 따라 결정됩니다.

주택 건설에 토지를 사용할 권리는 기간이 있는 용익권이며, 따라서 주택 건설 70년 후 토지 증명서 갱신은 항상 많은 관심을 끌었습니다. 민법의 재산권 조항은 주거용 토지 사용권 기간이 언제인지를 규정합니다. 공사가 만료되면 자동으로 갱신됩니다. 갱신 비용의 납부 또는 감면은 법률, 행정법규의 규정에 따라야 합니다.

민법 총칙 제정에 참여한 참가자이자 민법 개별법 초안 및 민법 하위 부분의 제정에 주요 참여자인 양리신(Yang Lixin) 중국 런민대학교 법학전문대학원 교수이자 중국 민법연구회 부회장은 보고서에 따르면 현재의 관점에서 사용권이 만료되어 70년 미만이 경과한 주거용 건물은 다음과 같이 설명했다. 수수료 없이 자동으로 갱신될 수 있습니다. 70년이 넘은 건축물을 개축하는 방법에 대해서는 민법의 재산권 부분에 원칙적인 규정을 두고 있으며, 자세한 사항은 이후의 법령 및 행정법규에서 해결하도록 하겠다.

70년 토지사용권 만료와 관련된 법률 및 행정법규에 대해서는 중국법학회 민법연구회 부회장이자 전 민상사 원장인 왕웨이궈가 말했다. 신문과의 인터뷰에 따르면 1990년 국무원이 공포한 "도시 국유 토지 사용권 양도 및 양도에 관한 임시 조례"는 다음과 같이 언급했습니다. 주거용 토지 사용권의 양도 기간은 최대 70년입니다. 1994년 도시부동산관리법은 70년 토지사용권이 만료되면 사용자는 1년 전에 갱신을 신청해야 하며, 그렇지 않으면 국가가 보상 없이 토지사용권을 회수한다고 규정하고 있다. 2005년 재산법은 주택 건설을 위한 토지 사용권이 만료되면 자동으로 갱신되도록 규정했습니다.

위의 다양한 표현에 대해 왕웨이궈는 각기 다른 시기에 제정된 법률과 규정으로 인해 문제를 이해하는 데 역사적 한계가 있다고 말했다. 이로 인해 다양한 법률이 일관성이 없고 심지어 서로 충돌하게 됩니다. 법이 단편화되면 국민이 법을 이해하고 적용하는 것이 불편해진다. 따라서 코드의 활용을 통해 오랜 기간에 걸쳐 형성된 법적 자원을 정리, 통합, 통일할 필요가 있다.

현재 내용연수 갱신을 위한 법적 근거는 주거용 토지에 대한 규정은 주로 재산권법 제149조에 따릅니다. 주택건축용 토지사용권의 기간이 만료되면 자동으로 갱신되도록 규정되어 있습니다. 비주거용 건설 토지사용권 만료 후 갱신은 법률 규정에 따라 처리됩니다. 해당 토지의 가옥, 기타 부동산의 소유권에 관한 약정이 있는 경우에는 약정에 따라야 하며, 약정이 없거나 약정이 불분명한 경우에는 법률, 행정법규의 규정에 따라 소유권을 정한다.

위 정책을 정리해보면 70년 주택용지 등록증이 만료된 후 어떻게 해야 하는지 알 수 있다. 관련 운영 세부 사항은 아직 부족합니다. "자동 갱신"은 어떻게 작동하나요? 갱신 수수료가 있나요? 지불하는 방법? 이를 위해 업계 관계자는 관련 법규를 조속히 개선하고 개선할 것을 촉구하고 있다.

이와 관련하여 베이징 사회과학원 국제교류센터장이자 법치연구센터 소장인 한중량(Han Zhongliang) 교수는 민법에서 제시하는 유일한 원칙적 조항은 다음과 같다고 본다. 후속 관련 법률 및 행정 규정에 대한 여지를 남겨 둡니다. 현재의 관점에서 우리는 관련 법률이나 행정 규정이 성숙될 때까지 기다렸다가 처리하기를 희망합니다. 민법에 따르면 주택용 토지증명서가 70년이 지나면 자동으로 갱신된다는 규정은 수수료를 받고 갱신하는 것과 무상으로 갱신한다는 두 가지 이해로 이어진다.

원저우는 토지 증명서 만료 문제를 해결하기 위해 과도기적 조치를 사용합니다

중국의 주택 개혁은 1998년에 시작되었습니다. 현재 대부분의 주택은 만료일이 얼마 남지 않았으며 만료일이 포함되지 않습니다. 이는 또한 후속 법률 및 행정 규정을 제정할 시간을 제공합니다.

그러나 빠르면 2016년 4월, 저장성 원저우의 일부 20년 주거용 토지 사용권이 만료됐다. 거래를 처리할 때 시민들은 토지 갱신 비용으로 수십만 달러가 든다는 말을 들었다. 당시 소란을 일으켰습니다.

토지증 만료 문제가 주목을 받은 것도 이때부터였다.

재산권법은 주택건축용 토지의 사용권이 만료되면 자동으로 갱신되도록 규정하고 있지만, 이러한 불확실성은 당시 일부 소유주들, 특히 토지 소유자들 사이에 당황감을 안겨주었습니다. 부동산을 보유하고 있는 사람들은 70년 후 재산권을 갱신하는 데 드는 비용을 걱정하며, 갱신 비용의 금액이 주택 가격에 대한 시장의 기대에 영향을 미칠 수 있습니다.

그래서 2016년 11월 중국 공산당 중앙위원회와 국무원에서는 '재산권 보호 제도를 개선하고 법에 따라 재산권을 보호할 데 관한 의견'을 발표하고 연구를 제안했습니다. 주택 건설 토지 및 기타 토지 사용권 만료 후 토지 사용권 갱신 법적 조치는 시민 재산의 장기적 보호에 대한 사회 전체의 바람직하고 안정적인 기대 형성을 촉진합니다.

당시 원저우시 주택용 토지 사용권 만료 20년 문제를 해결하기 위해 국토자원부와 저장성 국토자원국이 합작을 결성했다. 저장성에서 연구를 수행하는 연구팀. 처리 결과는 2016년 12월에 발표됐으며, '이상 2개, 정상 1개'라는 과도기적 접근 방식이 채택됐다. 즉, "갱신 신청서를 제출할 필요가 없고, 수수료도 부과되지 않으며, 거래 및 등록 절차가 정상적으로 처리됩니다." 주택 건설을 위한 토지 사용권은 여전히 ​​채워져 있습니다.

국토부도 앞서 언급한 해결 방안에 대해 국민의 편익과 편익을 최우선으로 고려하고 관련 법적 제도를 마련하기에 앞서 현실적 문제를 먼저 해결하겠다는 입장을 밝혔다. 현재 지역 현실에 따라 주택 소유권을 양도할 수 없는 등 일부 사람들이 직면하고 있는 문제는 대중의 권익을 보호하고 부동산 거래 및 부동산 등록과 관련하여 행정 부서가 겪는 운영상의 어려움을 해결하기 위한 것입니다.

유사한 사건이 발생한 도시로는 선전과 칭다오 등이 있다. 이미 2006년 초에 선전은 상업용 토지에 대한 20년 사용권이 만료되었습니다. 이러한 이유로 선전은 2004년에 "선전의 만료된 부동산 갱신에 관한 여러 규정"에서 국가가 지정한 최대 연령을 초과하지 않은 토지의 경우 갱신 시 토지 가격을 지불해야 하며, 금액은 해당 목적을 위해 공시된 지가 기준 가격의 35%로 합니다.

전문가들은 70년 후 "수수료 대신 세금으로" 주거용 부동산을 갱신할 것을 제안합니다.

원저우와 선전의 사례는 규정된 최대 연령을 초과하지 않은 토지로 제한됩니다. 주에 따라 다양한 장소의 차이로 인해 상황이 다르고, 토지 이용의 성격이 다르며, 해결책도 다릅니다. 그러나 주택건축용 토지사용권이 만료된 후 자동갱신되는 것을 둘러싸고 여전히 해결해야 할 문제가 남아있다.

사실 자동 갱신 비용을 지불해야 하나요? 지불하는 방법? 의견은 다양합니다. 토지양도수수료 제도는 일회성 청구여서 나중에 갱신하면 국민에게 불공평하다는 지적도 나온다. 토지사용권이 만료된 뒤 갱신에 수수료가 필요할 경우 현행 지가로는 현 지가를 감당할 수 없다는 지적도 나왔다. 토지양도금을 20년 동안 징수했다가 만료 후 70년까지 무상으로 연장하면 70년 동안 토지양도금을 낸 사람들이 부당하다는 의견도 있다.

“법적인 문제일 뿐만 아니라, 국가의 재정 수입, 경제 발전 상황, 주민들의 주택 보유율 등 여러 가지 요소를 고려해야 합니다.” 쑤저우대학교 왕지안 법학대학원 부교수인 Cheng Xueyang 학장은 언론과의 인터뷰에서 예를 들어 특정 면적(예: 50제곱미터 또는 60제곱미터)의 주택은 자동으로 갱신되어야 한다고 제안했습니다. 보상 없이 70년.

한종량은 “오래된 집에는 옛 방식, 새 집에는 새 방식”을 채택할 수 있으며, 새 집에는 국제 경험을 고려할 수 있다고 말했다. 현재 일부 국가에서는 단계별 세금과 수수료를 부과하여 주택의 지속적인 사용 문제를 해결하고 있습니다. 사용한 만큼 세금을 납부해야 합니다. 이렇게 하면 갱신이나 갱신 문제가 발생하지 않습니다. 동시에 주택의 주거성을 보장하고 투기를 예방할 수 있습니다.

양리신은 상황에 따라 다양한 제안을 내놨다. 70년 미만인 경우에는 만료 후 70년으로 갱신해야 하며, 70년이 지나면 자동으로 갱신되는데, 이는 주택건축용 토지사용권이 무제한 재산권인 것과 동일하다. 즉, 영구적으로 한 번 사용할 수 있으며 국가는 만료 후 각 갱신에 대해 비용을 청구할 필요가 없습니다. 자동 갱신이 영구 건설 토지 사용권이 된 후 사용권 보유자와 국가 소유자 간의 관계는 다음과 같습니다. 필요하지만 과도하지 않은 수수료를 고려할 수 있습니다. 세금은 수수료 대신 세금으로 간주되지만 이는 입법 기관에서 결정해야 합니다.

당분간 주거용 부동산에 대한 70년 만료 이후의 사항은 급하지 않으며, 관련법령 및 행정법규도 아직 준비단계에 있다. 그러나 주택 시장에 대한 잠재적인 영향은 항상 존재하며 모든 주택 소유자에게 영향을 미칩니다.