부동산세 입법에 주의하세요! '14차 5개년 계획' 개요 초안 클릭

2011년 1월부터 상하이와 충칭은 개인 주택에 대한 재산세 징수를 시범적으로 주도해 왔습니다. ?

부동산세는 다수의 중저소득층 일반 근로자에게 주로 부과되는 것이 아니라, 다주택을 보유한 고소득층에 대해 보다 높은 누진적 조정 메커니즘을 설계할 수 있다. ?

지난해와 마찬가지로 올해 '양회' 국정업무보고에도 여전히 부동산세에 대한 언급은 없지만 그렇다고 해서 부동산세 입법이 유보된 것은 아니다. ?

3월 6일, 부동산세 선진화를 위한 '14차 5개년 계획' 개요와 2035년 장기 목표 초안이 제13기 전국인민대표대회 제4차 회의에 제출돼 심의를 받았다. 법률 제정. '14차 5개년 계획'은 향후 5개년(2021~2025년)을 지향한다. ?

공무원부터 민간까지 대중의 인식이 형성됐다. 부동산세가 대세다. ?

“부동산세는 조만간 도입될 예정이다. 부동산세는 기본적인 생활에 필요한 주택에만 부과되고, 꼭 필요한 주택은 기본적으로 영향을 받지 않는다. 모텐취안(Mo Tianquan) 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원은 "납세자 재산에 대한 세금 징수는 현재의 사회 부 분배 불균형을 바로잡는 데 중요한 역할을 하며 과도한 주택 가격을 어느 정도 방지할 수 있다"고 말했다. Fangtianxia의 회장. 지난 10년 동안 그는 부동산세 입법 논의와 시연에 깊이 관여해 왔다. ?

게홍린(Ge Honglin) 중국인민정치협상회의 전국위원회 상무위원이자 전 청두시장은 세금 조정과 부동산세 도입을 통해 중국의 예상 수익률을 제시했다. 투자 및 주택 구입이 줄어들 수 있으므로 투자 수익 및 주택 구입이 합리적인 수준 또는 그보다 더 낮은 수준으로 돌아갈 수 있습니다. ?

지난해 말 중국사회과학원은 보고서를 내고 부동산 투기가 거듭 금지된 일부 핫 도시와 도시에 주도적으로 부동산 시범 실시를 가속화할 것을 권고했다. 세금을 부과하고 '14차 5개년 계획' 기간 동안 부동산세를 부과하도록 노력합니다. 사회과학원은 중국공산당 중앙위원회 직속, 국무원 직속 중국철학 및 사회과학 분야의 최고 학술기관이자 종합연구센터이다. 부동산세. ?

향후 5년 안에 부동산세 부과가 시행되나요? ?

상하이와 충칭에서 10년 동안 재산세 시범 실시?

재산세 부과 제안은 2010년으로 거슬러 올라갑니다. 당시 '12차 5개년 계획'에는 '부동산세 개혁 연구 및 추진'이 언급됐다. 2011년 1월, 상하이와 충칭은 개인 주택에 대한 재산세 부과를 시범적으로 주도했습니다. ?

2011년 1월 27일, 상하이 시 정부는 개인 주택에 대한 재산세 부과에 대한 시범 규정을 발표했습니다. 이 규정은 지역에 관계없이 첫 번째 주택은 가족 기준으로 재산세를 면제해야 합니다. 두 번째 이상 주택은 재산세가 면제됩니다. 새로 구입한 주택의 경우 1인당 60㎡를 초과하는 부분에 재산세가 부과됩니다. 거주자 가족에 성년 자녀 또는 동거하는 기타 친족이 있고 그들의 영구 거주지가 거주자 가족이 소유한 주택에 있는 경우, 거주 가족에 편입되어 1인당 60제곱미터의 면세 주택 면적을 계산할 수 있습니다. 사람. ?

적용세율은 0.6으로 잠정 설정되나, 과세주택 제곱미터당 시장거래가격이 상하이 신축 상업용 주택 평균 매매가격의 2배(포함)보다 낮은 경우 전년도에는 세율이 0.4로 일시적으로 인하될 수 있습니다. ?

즉, 3인 가족의 면세 한도는 180제곱미터입니다. 이 면적은 기본적으로 자영업에 꼭 필요한 사람들을 위한 면세 보호 구역입니다. 딱 필요한 사람들. ?

지난 10년간 상하이의 재산세 수입은 해마다 증가하는 추세를 보였다. 상하이 세무국이 1월 26일 발표한 '2020년 상하이 세수 통계'에 따르면, 2020년 상하이 재산세 수입은 198억7479억 위안(개인 주택 재산세와는 맞지 않음)으로 2011년 이 수치는 736억6200만 위안이다. ?

“상하이 주택 가격은 지난 10년 동안 계속 상승했다. 2020년에는 소폭 상승했지만, 전체적인 재산세 인상은 안정적인 역할을 했으나 기여도는 컸다. 근본 원인에 있다.” 58 안주커 부동산 연구 병원 분과장인 장보(張波)는 이렇게 생각한다. ?

올해 1월 상하이는 '일부 개인 주택에 대한 부동산세 징수 시범사업을 위한 상하이 임시조치'의 유효기간 연장에 관한 고시'를 발표했다. 이 문서는 상하이가 발행하고 시행한 것이다. 2011년에도 지속이 필요하다고 판단되면 지속적으로 시행할 예정이다.

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상하이 외에도 충칭도 10년 전 재산세를 시범적으로 시행한 도시다. 충칭의 세금 대상은 주로 '고급 주택'이다. ?

2011년 1월 28일, 충칭은 공식적으로 개혁 시범 사업을 시작했습니다. 충칭 재산세의 대상은 다음과 같습니다. 기존 주택이나 추가 주택에 관계없이 주택 가격이 지역 평균 가격의 두 배를 초과하는 고급 아파트에도 세금이 부과됩니다. 충칭에 호적이 없는 자 직업이나 투자가 없는 '3No'족이 충칭에서 부동산을 구입하는 경우, 2채 이상 주택을 구입하면 두 번째 집부터 부동산세가 부과됩니다. ?

부동산 세율은 다음과 같습니다. 주택 가격이 지역 평균 가격의 2~3배에 달하는 부동산의 경우, 세금은 주택 가격이 해당 지역 평균 가격의 0.5배입니다. 지역 평균 가격의 3~4배에 도달하면 세금이 부과됩니다. 세율은 부동산 가치의 1%이고, 부동산 가치의 4배를 초과하는 경우 세율은 1.2%입니다. ?

당시 재산세를 시범적으로 도입한 이유는 간단했다. 소득분배를 규제하고 개인의 합리적인 주택소비를 유도하기 위함이었다. ?

올해 1월, 충칭시 주택도시농촌개발위원회는 충칭시 부동산세의 주택 가격 기준을 인상하겠다고 발표했습니다. 정책은 명확합니다. 2021년 충칭 주요 도시 중심 도시 지역에서 개인이 새로 구입한 고급 주택은 거래 면적 가격이 22,106위안/㎡ 이상인 주택을 의미합니다. 2011년 사치재산세 한도는 9,941위안/평방미터로 10년 동안 122위안 증가했다. ?

충칭 부동산 시장의 한 분석가는 충칭의 재산세 도입이 고급 부동산에 대한 과도한 투자를 통제하고 투기를 막는 역할을 했으며, 부동산 시장에 대한 시민들의 기대를 안정시키는 역할을 했다고 말했다. 그 때에는 총 가격이 높은 대규모 고급 주택 거래가 어느 정도 영향을 받습니다. 동시에 정책 규정에 따르면 충칭의 개인 주택 재산세 수입은 모두 공공 임대 주택 건설 및 유지 관리에 사용됩니다. 공공 임대 주택이 많이 출시되면서 충칭의 주택 가격도 일정 수준까지 하락했습니다. 정도. ?

'14차 5개년 계획' 기간에 부동산세가 시행되나요? ?

부동산세는 매년 2회에 걸쳐 화두다. 하지만 지난해와 올해 국무총리 국정보고서에는 '부동산세'가 언급되지 않았다. ?

모텐취안(Mo Tianquan)은 이것이 현재의 경제 상황과 밀접한 관련이 있다고 생각한다. 업계에서는 '14차 5개년 계획'의 첫 해인 2021년 부동산세 고도화 속도가 빨라질지 우려하고 있다. "? 실제로 지난해부터 거시경제가 안정되면서 부동산세 촉진을 위한 고위급 문건과 연설이 크게 늘어났다. ?

지난해 5월 14일 전국인민대표대회 상무위원회 법무위원회 책임자는 '과세법률원칙 실시' 진행상황에 대해 이렇게 말했다. 관련 업무가 착실하게 진행되고 있으며, 관련 당사자들은 부동산 세법 초안을 연구하고 초안을 작성하고 있습니다. ?

5월 18일, 중국 공산당 중앙위원회와 국무원이 발표한 '신시대 사회주의 시장경제 제도 개선 가속화에 관한 의견'에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 부동산세법안입니다. ?

같은 해 11월 류쿤 재무부 장관은 '14차 5개년 계획' 지침서에 게재된 '현대적인 재정 및 조세 시스템 구축'이라는 글에서 '입법이 우선'이라고 제안했다. 전면 인가, 단계적 선진화" "부동산세 입법과 개혁을 원칙으로 적극적이고 꾸준히 추진한다. ?

12월 21일 전국주택도농건설사업협의회에서도 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 도모하기 위해 부동산 장기 메커니즘 방안을 착실하게 추진해야 한다고 제안했다. . ?

유근은 12월 23일 《인민지》에 《현대재정세무제도의 확립(중공 19기 5차 전원회의 정신에 대한 심층적인 연구와 관철)》을 게재했다. 일보'는 "법령에 따라 '선제·전권·단계적 고도화' 원칙에 입각해 부동산세 입법과 개혁을 적극적이고 착실하게 추진해야 한다"고 재차 강조했다. ?

부동산세는 대세인데, 문제는 시행 시기다. '14차 5개년 계획' 기간, 즉 2025년 이전이 가장 좋은 시기일 수 있다. ?

이전에는 부동산세 입법이 2020년 마무리돼 2022년 부과될 것으로 시장기관들이 많이 예상했다. 이후 중미 무역 마찰이 발생하고 신형 코로나 바이러스 폐렴이 발생하면서 부동산세 도입이 어느 정도 둔화되었습니다.

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“중국 경제는 이제 가장 어려운시기를 지났고 2021 년에는 경제성장이 크게 반등 할 것으로 예상됩니다. 이러한 상황에서는 가능한 한 빨리 부동산 세 입법을 추진하는 것이 더 적절합니다 부동산세는 입법이 완료되면 경제가 완전히 정상화될 것이며 그때 부동산세를 부과할 위험은 상대적으로 낮을 것입니다. 중앙재경대학교 연구센터. ?

부동산세 징수에는 기본적으로 기술적인 장애가 없다고 생각한다. 2021년 이후 중국 경제가 점진적으로 안정되고, 부동산 기업의 부채위험도 효과적으로 관리된다는 점을 고려하여, 거시경제 정책 헤지 및 부동산세 징수 메커니즘의 전환적 설계와 연계하여 부동산세를 입법할 예정입니다. 2021~2022년, 2023~2022년 완료. 2024년 시행 가능. 부동산세 부과는 수요측면의 개혁을 위한 유일한 길이다. 부동산 시장으로의 과도한 재원 유입을 억제하고 경제의 자본배분 효율성을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 주민 안정에도 도움이 될 것이다. ' 레버리지 비율을 높이고 주민의 소비를 늘립니다. 부동산세 실시를 효과적으로 추진해야만 새로운 이중 순환 발전 패턴의 형성을 진정으로 촉진할 수 있습니다. ?

송샤오우 중국경제구조개혁연구회 학술위원장은 최근 연설에서 “부동산세는 신중하게 부과해야 한다”고 제안했다. 그는 현재 주택 가격이 너무 높고 주택 담보 대출의 급속한 증가로 인해 주민들의 소비 지출이 크게 위축되었다고 생각합니다. 도시 주민의 가처분 소득에서 주택 구입 지출이 차지하는 비중은 2003년 7.3에서 2019년 26.7로 증가했습니다. . 상업용 주택 투자 행태를 억제하기 위해서는 일부 도시의 부동산세 조사 경험을 종합해 '14차 5개년 계획' 기간 동안 인터넷 빅데이터 기술을 활용해 주민 주택 실태를 파악해야 한다. 조속히, 안전하게 부동산세 부과를 시작하세요. ?

“부동산세는 다수의 중·저소득층 일반 근로자에게 주로 부과되는 것이 아니라, 다주택을 보유한 고소득층에게 더 높은 누진적 조정 메커니즘을 설계할 수 있다. "송샤오우가 말했다.