중국과 미국 간의 무역 적자와 흑자

중국과 미국의 무역 불균형은 오래된 문제다. 미국은 막대한 적자를 안고 급속도로 늘어나고 있다. 중미 경제무역 관계의 규모가 확대되고 기타 문제가 해결됨에 따라 미국은 적자 문제를 점점 더 정치화하고 있습니다. 미국은 위안화 절상을 억압하고 있으며, 일부 국회의원들은 중국산 제품이 미국 근로자의 실업을 악화시키고 있다고 비난하며 중국산 제품에 27.5%의 추가 관세를 부과하고 중국산 섬유에 대한 규제와 컬러TV에 대한 반덤핑 부과를 제안했다. 이러한 문제는 주로 미중 무역적자에 기인합니다.

중미 무역수지의 진실

중미 무역이 급속히 발전하고 있다

중미 무역수지의 진실 개발도상국과 선진국 중 각각 가장 활발한 경제 활동을 펼치고 있는 중국은 강력한 국내 수요로 인해 양국 간 경제 및 무역 관계가 급속히 발전하고 있습니다. 중국 관세청 통계에 따르면 2004년 양국 간 교역액은 1696억 달러에 달해 1978년의 72배에 달했다. 미국 무역대표부(Office of US Trade Representative)도 중국과의 무역이 미국에서 가장 빠르게 성장하는 부문임을 인정하고 있다. 2004년 미국의 대중 무역 수출 총액은 347억 달러에 달해 2000년보다 114% 증가했다. 같은 기간 미국의 대독일 수출은 7% 증가에 그쳤고, 캐나다로의 수출은 6% 증가, 일본으로의 수출은 17% 감소했다. 중국은 캐나다, 멕시코, 일본, 영국에 이어 미국에 다섯 번째로 큰 수출국이 되었습니다.

중미 무역 관계는 ​​기본적으로 중미 관계에 영향을 받지 않았다. 비록 지난 25년 동안 중미 관계는 대사관 폭격 사건, 콕스 보고서 등의 영향을 받았지만, 중국과 미국 간의 총 경제 및 무역 규모는 1990년에만 3.9% 감소했습니다. 또한 중미 무역 관계는 ​​미국 경제 사이클에 크게 영향을 받지 않습니다.

중국 통계에 따르면 미중 무역 적자는 1993년 62억 달러로 시작하여 2004년 803억 달러로 증가했으며 이는 11년 만에 거의 12배 증가한 수치입니다. 통계에 따르면, 미국은 1983년에 3억 달러의 적자를 시작했고, 2004년에는 1,620억 달러로 늘어났습니다. 미국 통계에 따르면 중국은 1988년부터 미국 10대 적자국에 진입하기 시작했다. 1989년 9위에서 6위로 발전해 1990년 3위로 올라섰고, 1991년 중국은 3번째 적자국이 됐다. 일본에 이어 2개의 주요 적자 대상. 2000년 이후 중국의 대미 무역흑자는 일본을 넘어 미국 최대의 무역적자국이 됐다. 이후 무역적자는 계속해서 증가해 2004년까지 중국은 미국 전체 무역적자의 26.2%를 차지했다.

중미 무역수지의 통계적 역량이 다르다

오랜 기간 동안 중국과 미국 간 무역 통계에는 차이가 있었는데, 미국이 계산한 중국의 무역적자는 중국의 통계에 따르면 중국의 대미 무역흑자보다 훨씬 크다는 사실이다. 이러한 격차는 오랫동안 존재했을 뿐만 아니라, 계속해서 나타나고 있다. 확대되는 추세.

미국 상무부는 중국 본토에서 직접 수입되고 홍콩에서 재수출되지만 중국 본토가 원산지인 모든 상품을 중국으로부터의 수입품으로 간주합니다. 중국 본토 제품의 가치는 중국이 미국으로 수출하는 금액으로 간주됩니다. 중국 세관 통계에는 중국 본토에서 미국으로 직접 수출되는 상품과 수출 당시 최종 목적지가 미국으로 알려졌으나 홍콩을 통해 재수출되는 상품만 포함됩니다. 그러나 많은 중국 본토 수출의 최종 목적지가 반드시 명확하지 않기 때문에 결국 미국으로 들어오는 많은 중국 제품은 중국 무역 통계에 포함되지 않으며 중국 본토의 홍콩 수출로 간주됩니다.

홍콩을 통해 미국으로 수출되는 중국 상품의 가치가 홍콩이 발표한 재수출 무역 가치와 다른 이유는 적어도 두 가지다. 첫째, 중국 본토에서 홍콩으로 수출되는 많은 상품이 최종 목적지가 불분명하기 때문에 중국 데이터에 포함되지 않습니다. 둘째, 미국의 수입통계는 재수출 부가가치를 포함하고 있기 때문에 중국으로부터의 수입을 과대평가하고 있다. 홍콩이 본토에서 미국으로 수출되는 상품에 대해 운송, 보험, 고객 찾기 등의 서비스를 제공한다는 점을 고려하면 이러한 상품의 부가가치는 상당합니다.

중국의 미국산 수입량에 대한 통계적 차이

중국의 미국산 수입량과 미국의 대중국 수출량 사이에는 일정한 차이가 있지만(1995년에는 두 가지의 차이는 2003년 430억 달러에서 2003년 55억 달러, 2004년 119억 달러로 급증). 그러나 수입을 CIF 가격으로 계산하고 수출을 CIF 가격으로 계산하여 발생하는 운송 비용의 차이를 고려하면 FOB 가격이라면 두 가격은 대략 동일하다고 할 수 있습니다.

이는 중국과 미국의 무역흑자(적자)에 큰 차이가 있음을 보여준다. 이는 중국이 집계하는 수입량과 미국이 집계하는 수출량과 일정한 관계가 있지만 이것이 주된 원인은 아니다.

어느 쪽도 서비스 무역 통계를 포함하지 않는다

미국이 대외 무역 전체에서 계속 적자를 기록하고 있는 반면, 상품 무역 적자는 기본적으로 확대 추세를 보이고 있다. 반대로 무역은 흑자가 확대되는 추세를 보인다.

WTO 보고서에 따르면 미국은 전 세계 서비스 수출의 18%를 차지하며 세계 최대 서비스 수출국이자 최대 서비스 무역 흑자국이다. 2003년 미국의 서비스 무역은 5,495억 9천만 달러로 5.77% 증가했고, 수출은 3,048억 1천만 달러로 4.3% 증가했으며, 수입은 2,447억 8천만 달러로 7.64% 증가했습니다. , 7.41% 감소했다.

많은 서비스의 비가시성은 중국과 미국 간의 서비스 무역 상황에 대한 우리의 진실되고 포괄적인 이해에 영향을 미친다는 점을 지적해야 합니다.

첫째, 비국경 서비스 거래가 통계에 포함되지 않아 중미 서비스 무역이 과소평가됐다. 미국 상무부 경제분석국의 보고서에 따르면, 1999년 미국 계열사의 해외 서비스 판매액은 3,380억 달러에 달했는데, 이는 그 해 비거주자에 대한 국경 간 서비스 수출액(2,790억 달러)보다 많은 것입니다. 국제수지방식은 21% 증가하며 빠른 성장세를 보이고 있다. 이 두 수치를 단순히 합칠 수는 없지만, 미국의 다국적 기업의 해외 투자가 증가하면서, 주재국의 외국 지사나 자회사가 제공하는 서비스가 서비스 무역 수출의 한 형태로 주목을 받고 있습니다.

우리나라는 많은 미국 제조 다국적 기업들이 우리나라의 무역, 마케팅, 금융 분야에도 투자해 왔으며, 이들 기업은 국가에 제품을 제공하는 동시에 내부화된 이익을 얻고 제품 제조 및 지원을 원합니다. 수출도 다수의 서비스를 제공하고 있습니다. 예를 들어, 자동차 제조업체는 소비자에게 신용 서비스를 제공하고, 석유 제조업체는 자체 주유소에 투자하며, IBM 및 GE와 같은 다국적 기업은 중국에 R&D 센터를 설립합니다. 현재 미국 자회사가 국내에서 제공하는 서비스는 국제수지에 반영되지 않아 중미 서비스 무역 통계에는 이 부분이 포함되지 않는다.

둘째, 외국인 직접 투자에 수반되는 부가 서비스가 '자본화'되는 경우가 많습니다. 우리나라에서는 외국 자본이 '기술을 주식으로 삼는' 것이 일반적인데, 이는 실제로 일부 지식 집약적인 서비스와 정보를 만드는데- 집약적 서비스 우리나라도 서비스, 연구 및 개발 서비스의 비가시성을 위해 높은 비용을 지불했지만 이를 서비스 무역 수입에 반영할 수 없습니다.

셋째, 우리나라가 장비 구입 명목으로 지불한 거액의 서비스 이용료는 집계되지 않았다.

위의 세 가지 요인으로 볼 때 중국과 미국의 무역 데이터는 모두 정확하지 않다고 볼 수 있습니다. 중국 데이터는 과소평가되고 미국 데이터는 과대평가되었다고 할 수 있습니다. 중미 무역 통계에 차이가 있는 이유는 주로 재수출 무역, 특히 중국의 홍콩에서 미국으로의 상품 재수출이 양국 간 양자 무역 통계에 포함되는지 여부에 차이가 있기 때문입니다. .

중국과 미국의 무역수지는 얼마나 됩니까?

1990년 이후 많은 경제학자들은 중국과 미국의 실제 무역수지 규모를 추정해 왔습니다. 캘리포니아 경제학자 K.C. Fung과 Liu Zunyi는 조정 후 2002년 미국의 대중 무역 적자가 766억 달러에 달했다고 추산했습니다. 서비스 무역을 포함하면 2002년 미국의 무역적자는 743억 달러로 중국과 미국의 평균 무역적자(729억 달러)와 거의 맞먹는다. 이 자료에 따르면 미국의 대중 무역적자는 288억 달러로 과대평가됐고, 중국의 대미 무역흑자는 316억 달러 과소평가됐다.

중미 무역 흑자가 큰 이유

엄청난 적자에 대한 미국의 이해

미국은 무역 흑자가 양국 간의 불균형은 다음과 같은 이유로 인해 발생합니다. (1) 미국 제품이 중국의 무역 장벽에 직면하고 중국에 대한 시장 접근이 부족합니다. (2) 중국이 정책 투명성이 부족하고 양국이 체결한 협정을 완전히 이행할 수 없습니다. 중국의 인권, 노동권 및 환경 보호 남용; 수출을 촉진하기 위해 위안화 가치를 떨어뜨린다.

위 다섯 가지 측면은 주로 중국 시장의 개방성이 부족하다는 비난으로 요약된다.

그러나 중국의 대미 무역흑자가 크다고 해서 중국이 보호무역주의를 추구한다는 의미는 아니다. 중국은 현재 세계에서 가장 개방적인 시장 중 하나이며, 빠르게 성장하는 모든 경제 중에서 가장 개방적인 시장이라고 할 수 있습니다. 중국 시장의 높은 개방성은 다음과 같은 측면에서 나타납니다. 첫째, 중국의 글로벌 수입 규모는 최근 몇 년간 놀라운 속도로 증가했습니다. 수입 규모는 1990년 533억 달러에서 2004년 5,614억 달러로 증가했습니다. 14년 만에 9.5% 증가 수입의존도는 1990년 15%에서 2004년 33.9%로 증가했고, 수입관세도 인하됐다.

엄청난 흑자의 진짜 이유

과거 동아시아 국가 및 지역의 대미 무역흑자가 중국으로 넘어갔다

중국 가공의 대부분 무역은 일본과 한국, 홍콩, 대만 및 기타 동아시아 국가 및 지역에서 이루어지며, 생산 비용을 절감하고 경쟁력을 향상시키며, 노동 집약적인 산업 및 첨단 산업으로 노동 집약적인 조립 공정을 이전하기 위해 개발되었습니다. 위에서 언급한 동아시아 국가와 지역은 중국 본토에 설립되었습니다. 다수의 외자기업은 제품이 우리나라에서 가공 및 조립된 후 원래 판매 경로에 의존하며 주로 미국과 같은 전통 시장으로 재수출됩니다. 홍콩 및 기타 장소를 경유하는 미국 및 유럽. 중국 본토가 상기 국가 및 지역으로부터 원부자재, 예비부품 등을 수입하여 중국 본토에서 가공, 조립한 후 미국, 유럽 등으로 수출하는 이러한 무역과정은 중국의 가공 무역 원자재 및 보조 재료, 예비 부품 및 분리 수출 시장을 수입합니다. 여러 나라에서 수입품의 원산지를 확정함에 있어 '실질적인 변경' 원칙을 채택함에 따라 가공제품의 수출국이 상기 국가 및 지역에서 중국으로 이동하게 되었습니다.

미국 자체의 무역 적자로 볼 때, 미국의 대외 무역 적자는 지난 10년간 특히 1990년대 후반부터 증가해 왔습니다. 그러나 전체 대외무역적자에서 차지하는 비중은 최근 몇 년간 20% 안팎으로 크게 늘지 않았는데, 이는 1990년대 초 50%를 넘던 일본에 비해 훨씬 낮은 수준이다.

지금은 중국이 일본을 대체해 미국 최대의 대외 무역 적자 국가가 되었지만, 미국의 일본, 한국, 대만, 중국 등 동아시아 국가(지역)의 수입 증가로 인해 ) 1990년대 초반 이후 무역적자의 절대규모는 증가한 반면 전체 대외무역적자에서 차지하는 비중은 지속적으로 감소해왔다. 반대로, 중국 본토와 대만, 한국, 일본 간의 무역 적자는 계속 증가하고 있습니다(표 4 참조).

동아시아 전체를 보면 미국의 대동아시아 무역적자는 상대적으로 줄어들고 있다. 따라서 현재 중국의 대미 무역 흑자는 대부분 다른 동아시아 국가 및 지역에서 생산을 중국 본토로 이전하고 있으며, 이들의 미국으로의 수출도 중국 본토로 이전되고 있습니다. 미국으로의 수출이 감소했다.

수출의 관점에서 볼 때, 현재 중국이 수출하는 제품 중 상당수는 실제로 다른 동아시아 국가(지역)에서 생산되어 수출되었으나 현재는 중국으로 이전되는 경우가 많다. 반면에, 시장 관점에서 볼 때, 기타 동아시아 국가(지역)의 시장 규모는 일반적으로 유럽, 미국에 비해 작으며, 실제로 유럽, 미국에 비해 입국 제한이 더 엄격합니다. 중국의 수출 제품 중 다수는 주로 동아시아보다는 유럽과 미국에 판매됩니다.

수입 측면에서 볼 때, 중국이 미국보다 동아시아에서 많은 양을 수입하는 이유는 두 가지다. 첫째, 미국은 중국에 대한 첨단기술 제품의 수출을 엄격히 제한하여 중국이 수입하고자 하는 상당량의 제품을 수입하지 못하게 되었다. 둘째, 중국은 가공무역 생산을 위해 많은 양의 기계, 장비 및 중간 투입물이 필요하고, 중국은 여전히 ​​전반적으로 상대적으로 낙후되어 있기 때문에 가공 무역을 위해 수입하는 다양한 투입물이 미국과 일본에서 크게 상실되었습니다. 그래서 중국은 한국, 대만, ASEAN에서 더 많은 것을 수입합니다.

중국의 인건비 우위는 4대 원자재의 흑자로 이어진다

무역 불균형 자체의 주된 원인은 양국 간 비교우위의 차이이다. 중국의 비교우위는 주로 풍부한 노동력에 있는 반면, 미국의 비교우위는 과학연구능력, 기술, 인적자본에 있다. 산업적 관점에서 볼 때, 중국의 비교우위는 상대적으로 노동집약적인 산업에 있는 반면, 미국의 비교우위는 기술집약적 산업과 인적자본 집약적인 산업에 있습니다.

중국과 미국 간의 무역 흑자가 가장 큰 제품은 일반 기계 및 전기 제품, 가구, 장난감, 신발 및 모자, 직물 및 의류로 2004년 중국의 인건비 우위를 반영합니다. 이는 522억 달러로 그 해 중미 무역흑자의 89.2%를 차지했다.

표 5에서 볼 수 있듯이 기계와 전기제품의 거래량이 가장 많고, 양측 간 격차도 가장 크다. 이러한 상품, 특히 원자로, 고성능 장비, 계량기 등과 같이 기술 함량이 높은 제품 중에서는 원래 미국이 상대적으로 확실한 이점을 가지고 있었지만, 미국은 중국으로의 기술 수출을 엄격하게 통제했습니다. 2003년에는 중국에 114억 달러만 수출했다. 반면, 외국 투자자가 투자해 중국에서 가공·조립한 일반 기계·전기제품과 첨단 기계·전기제품의 대미 수출은 394억 달러에 달해 280억 달러의 무역적자를 기록했다. 이 항목에서는 미국이 원래 유리했던 부분이 있습니다.

무역량과 무역흑자 모두에서 두 번째는 가구, 장난감 등 일반적으로 노동 집약적인 잡화 품목입니다. 2003년 중국의 적자 품목은 식물제품, 화학제품, 종이제품으로 각각 21억 달러, 15억 7천만 달러, 9억 5천만 달러의 적자를 기록했다.

미국의 세 번째 흑자 품목은 종이제품인데, 이는 중국의 산림자원 부족을 정확하게 반영한다. 미국은 세계에서 가장 크고 가장 발전된 산업화 국가이지만 중미 무역에서 미국은 무역 흑자를 창출하기 위해 농업 및 임업 부문에 의존해야 합니다.

중국으로의 기술 수출 제한은 미국의 비교우위 활용을 제한했다

과학기술을 기반으로 한 중국의 경제성장은 미국의 무역적자 감소에 도움이 되고, 그러나 미국은 항상 중국의 첨단기술 수입에 관심을 가져왔고, 수출이 통제되고 있으며, 중국은 중국이 필요로 하는 초대형 컴퓨터, CNC 공작기계, 위성 기술 및 기타 제품은 물론이고 기술 수준이 낮은 제품도 수출하는 것을 꺼리고 있습니다. 내용이 제한되어 있습니다.

미국의 낮은 저축률은 미국 적자의 또 다른 중요한 이유이다

미국 무역 적자의 근본적인 이유는 미국 경제 구조의 총 수요가 더 크다는 것입니다. 총 공급량보다 국가경제 정체성에 따르면 총투자와 총저축의 차이는 무역수지로 균형을 이루어야 한다. 이것이 무역적자와 흑자의 근원이다. 예를 들어, 1960년부터 1971년까지 미국의 총저축은 총투자보다 컸다. 따라서 매년 무역흑자가 발생했고, 이는 미국의 순해외투자와 부채에 반영됐다. 지난 30년간 미국의 불합리한 국민 소득분배 구조로 인해 저축률이 낮고 소비가 많은 국가로 인해 수요가 공급을 초과했습니다. 미국의 저축률은 1980년대 이후 계속 감소해 2001년에는 2.3%에 이르렀고, 2001년 10월에는 0.3%로 최저치를 기록했다. 높은 소비로 인해 총저축이 총투자보다 작아져 무역적자와 재정적자가 발생합니다.

무역 적자가 미국에 미치는 영향 재평가

많은 요인으로 인해 무역 적자가 미국 경제에 미치는 부정적인 영향은 상당히 제한적입니다.

경제 세계화의 맥락에서 미국 기업은 세계화 범위 내에서 계속 확장하고 있습니다. 10년 전에는 전 세계적으로 운영되는 미국 기업이 미국 전체 기업 수의 20%에 불과했지만 현재 이 비율은 60%를 초과했습니다. 중국 상무부 자료에 따르면 2004년 중국에 진출한 미국 투자 기업은 중국 시장에서 750억 달러 이상의 상품을 판매했으며, 중국을 생산 기지로 삼아 같은 규모의 상품을 수출했다. 2003년 주중 미국 상공회의소가 실시한 조사에 따르면 미국 자금을 지원받은 기업의 중국 사업 수익률은 상당하다.

미국은 중미 무역의 큰 수혜자이다. 적어도 고용과 높은 국내 생활 수준 유지 측면에서 큰 이익을 얻었다. 미국 의회의 일부 의원들은 중국이 미국 노동자들의 일자리를 빼앗고 있다고 비난하고 있지만 실제로 미국 무역대표부(Office of the US Trade Representative)가 “미국과 세계무역기구(The United States and the World Trade Organization)” 보고서에서 제공한 정보에 따르면: 미국은 10억 달러 상당의 상품과 서비스를 미국에 수출하고 거의 10,000개의 일자리를 미국에 가져올 수 있으며, 중국으로의 직접 수출만으로도 매년 300,000개의 고임금 일자리를 제공할 수 있습니다. 더욱이, 양국 무역은 미국 산업과 서비스 산업에 많은 일자리를 제공했으며 해마다 증가하고 있습니다. 중국과의 무역이 중단되면 미국의 실업률이 급격하게 오르고, 미국 주식시장은 격렬하게 요동칠 것이라고 할 수 있다.

또한 미국 국내 시장 가격으로 볼 때 중국 제품은 저렴하고 품질이 높아 미국의 인플레이션 완화에 도움이 되고 소비자에게도 이익이 될 것입니다.

미국에 대한 부정적인 영향은 일부 미국 이익 집단에 의해 심각하게 과장되었습니다.

중미 무역 적자가 실제로 일부 국가의 고용에 일정한 영향을 미쳤다는 것은 부인할 수 없습니다. 그러나 미국 제조업에 큰 불균형이 대규모 실업을 초래했다는 주장은 사실적 근거가 부족하다.

우선 미국에서는 1990년대 중반 이후 신기술이 대거 도입되고 그에 따른 생산성이 향상되면서 동일한 생산량에 필요한 인력이 줄어들었습니다. 둘째, 경기순환이 고용상황을 결정한다. GDP 성장이 강할 때마다 고용이 크게 증가합니다. 생산직 근로자의 실업률도 감소할 것이다. 셋째, 유럽과 일본의 경기 침체와 미국으로부터의 수입 증가가 느리거나 심지어 정체되는 것도 미국 제조업과 고용에 영향을 미치는 요인입니다. 일반적으로 미국의 제조업 실업률과 대중국 무역적자 사이에는 인과관계가 없다.

미국은 책임을 회피해서는 안 된다

미국은 중국에 대해 엄격한 기술 수출 통제를 가할 뿐만 아니라 다른 국가와 지역에 대해서도 기술 통제를 강화하고 있다. 미국은 첨단기술 제품의 생산과 수출에 상대적으로 큰 비교우위를 갖고 있다. 둘째, 수입 석유는 오랫동안 미국 무역 적자에서 가장 큰 단일 품목이었습니다.