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정부 부채 관리 및 위험 경고 메커니즘 구축 방법
국무원 문서 제43호는 국무원이 2014년 9월 21일 발행한 '지방정부 부채 관리 강화에 관한 국무원 의견'(국법 제201443호)이라는 제목의 문건을 가리킨다. 문서의 주요 내용은 다음과 같습니다. 1. 표준화된 지방 정부 부채 조달 메커니즘 구축을 가속화합니다. 1. 법률에 따라 지방 정부에 적절한 차입 권한을 부여합니다. 2. 표준화된 지방정부 부채 조달 메커니즘을 구축합니다. 3. 정부-사회자본 협력모델 활용을 촉진한다. 4. 정부 우발채무에 대한 감독을 강화한다. 2. 지방정부 부채에 대한 규모 통제 및 예산관리를 실시한다. 1. 지방정부 부채에 대한 규모 통제를 실시한다. 2. 지방정부의 차입절차와 자금사용을 엄격히 제한한다. 3. 지방정부 부채를 부문별 본격적인 예산관리에 포함시키자. 3. 지방정부 부채 위험 통제 및 해결 1. 지방정부 부채 위험에 대한 조기 경고 메커니즘을 구축합니다. 2. 부채 위험 비상 대응 메커니즘을 구축합니다. 3. 엄격한 재정 규율. 4. 지원 시스템 개선 1. 부채 보고 및 공개 시스템을 개선합니다. 2. 평가 및 책임 메커니즘을 확립합니다. 3. 채권자 제약을 강화합니다. 5. 기존 부채를 적절하게 처리하고 건설 중인 프로젝트의 후속 자금조달을 수행합니다. 1. 기존 부채를 예산 관리에 신속하게 포함시킵니다. 2. 기존 부채에 대한 이자부담을 적극적으로 줄여준다. 3. 기존 부채를 적절하게 상환합니다. 4. 건설 중인 프로젝트에 대한 후속 자금 조달을 보장합니다. 채무자를 명확히 하고, 채무방식을 표준화하며, 엄격한 채무절차를 통해 '대출방법'을 해결합니다. '어떻게 관리할 것인가'는 부채 규모를 통제하고 부채 사용을 제한하며 이를 예산관리에 접목시켜 해결한다. '상환방법'은 채무상환책임을 명확히 하고, 위험경고를 설정하고, 비상대응조치를 개선함으로써 해결됩니다.
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