'투기가 아닌 생활을 위한 집'은 변함없이 유지되며, 오래된 커뮤니티는 새로운 도시화 중심지로 변모합니다.

매년 열리는 전국양회는 일년 내내 경제활동의 기조를 정할 뿐만 아니라 부동산을 포함한 많은 산업의 벤치마킹 역할을 한다. 두 세션에서 진행된 부동산 시장 관련 정책 및 성명은 업계가 향후 시장 발전 방향을 이해하는 데 중요한 기반이 되었습니다.

5월 22일 제13기 전국인민대표대회 3차 회의가 개막하고 리극강 국무원 총리가 '정부 업무 보고'를 발표했다. 1만 단어가 넘는 이 보고서에는 부동산과 관련된 단어가 200개 남짓에 불과하다. 길지는 않지만 큰 의미를 지닌다. 집은 투기가 아닌 살기 위한 것이라는 주장을 담고 있다. , 시에 따른 정책을 시행하여 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진하기 위해 도시와 마을의 오래된 주거 지역 39,000곳을 새롭게 개조하고 엘리베이터 설치 및 다양한 커뮤니티 서비스 개발을 지원합니다. 식사와 청소로.

올해 '정부업무보고서'에서는 처음으로 연간 경제성장률 목표를 구체적으로 제시하지 않았다. 리커창 총리는 이는 주로 세계 전염병과 경제 무역 상황이 매우 불확실하고 우리나라의 발전이 예측할 수 없는 요인에 직면했기 때문이라고 지적했습니다. 그는 고용과 민생 유지, 빈곤 완화 목표 달성, 위험 예방 및 완화 등 모든 것이 경제성장이 뒷받침되어야 하며 안정적인 경제 운영이 전반적인 상황에 영향을 미친다고 강조했습니다.

2년이 지나 “집은 살기 위한 것이지 투기가 아니다”를 재확인

2년이 지나서 “집은 살기 위한 것이지 투기가 아니다”를 거듭 확인하는 것은 최근 지방정부의 부동산 시장 활성화 대책과도 관련이 있는 것으로 보인다.

부동산 시장을 '투기가 아닌 생활을 위한 주택'으로 포지셔닝하는 것은 2016년 12월 중앙경제공작회의에서 처음 나타났다. 단기적인 경제 부양 수단이다." 통제 주장. 많은 곳에서 부동산 시장 통제 정책을 연속적으로 도입하고 지속적으로 업그레이드했으며 통제 효과가 점점 더 중요해지고 최근 몇 년간 부동산 시장이 비교적 안정적으로 발전할 수 있는 기반을 마련했습니다.

부동산산업은 국가경제의 중요한 부분으로 시장의 안정을 유지하는 것은 국민의 염원이며 대세를 고려해야만 꾸준하고 장기적인 발전을 이룰 수 있다. 인민의 생활과 국가의 전반적인 발전에 복종한다.

2018년에는 '정부사업보고서'에 '투기용이 아닌 생활용 주택'이 등장했으나, 2019년에는 잠시 '부재'됐다. 당시 보고서에는 '시 주요 책무 이행'을 요구했지만 ", 올해는 새로운 왕관 전염병으로 폐렴 전염병이 효과적으로 억제되고 부동산 회사가 업무를 재개했으며 부동산 개발 및 운영이 점차 활동을 재개했습니다.

국가통계국이 발표한 4월 자료에 따르면 상업용 주택 판매 지수 중 70개 도시 중 50개 도시의 중고 주택 판매 지수가 월간 증가했고, 3개 1급 주택 판매 지수가 증가했습니다. 10. 부동산을 통해 경제발전을 촉진한다는 말이 간간이 나온다.

'투기용이 아닌 생활용 주택'에 대한 언급이 2년 만에 다시 나온 것은 최근 지자체의 부동산 시장 활성화 대책과 맞물리지만, 이들 정책은 대부분 성급하게 종료됐다. "당일여행". 3월 4일, 광저우시 정부의 부동산 시장 완화 정책이 3월 5일 중단되었고, 주마뎬 정부가 발표한 17개 부동산 시장 안정 정책이 공식 웹사이트에서 삭제되었습니다. 광저우와 주마뎬이 잇달아 관련 문서를 철회해 부동산 시장 규제 방향에 다시 한 번 세간의 관심이 쏠렸다.

중국 도시경제전문위원회 부국장 송딩은 차이나비즈니스뉴스 기자에게 "투기가 아닌 생활을 위한 주택이 국가 부동산 시장 규제의 핵심 정책"이라고 분석했다. 최근 전염병의 영향으로 경제가 상대적으로 부진한 상황에서 주택은 투기가 아닌 생활을 위한 것임을 강조하는 것은 모순되지 않습니다.”

Pan Helin, 중난경제법대학 디지털경제연구소 전무이사는 “전염병의 영향으로 토지소득 여부와 관계없이 지방정부는 부동산 완화를 촉구하고 있다”고 지적했다. 그러나 거시정책 관점에서 볼 때 중앙정부는 여전히 “주택은 투기가 아닌 생활을 위한 것”이라고 주장하고 있다. 그래서 지방자치단체는 부동산 통제 정책을 어떻게 추진할지에 더 민감하다."

이번 '정부업무보고서'에서 부동산에 대한 언급은 과거와는 사뭇 다르다. "새로운 도시화를 더욱 촉진하려면 중심 도시와 도시 집합체의 종합적인 추진 역할을 충분히 발휘하고 산업을 육성하며 고용을 늘리십시오. 주택은 투기용이 아닌 거주용이라는 입장을 견지하고 도시별 정책을 시행해야 합니다. , 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진합니다. 개선 편리한 시설은 도시를 더욱 살기 좋고 살기 좋은 곳으로 만듭니다.”

판구씽크탱크 한강 선임연구원은 “집은 투기용이 아닌 거주용이라는 입장을 다시 한번 강조하면서도 부동산의 본연의 기조를 명확히 한 것”이라고 말했다. 도시 중심의 정책을 보장하는 한편, 도시 집적의 종합적인 추진 역할을 통해 도시 기능의 분산을 촉진하여 집적으로 인한 과도한 부동산 압력을 줄일 것입니다.”

올해는 지난해보다 1조6000억 위안 증가한 3조7500억 위안의 지방정부 특수채권을 마련하고, 사업자금으로 활용 가능한 특수채권 비중을 늘리며 6000억원을 투자할 계획이다. 중앙 예산 내에서 위안. 소비를 촉진하고 국민 생활에 도움이 될 뿐만 아니라 체력을 높이기 위해 구조를 조정하는 "새롭고 하나의 중요한" 건설 지원에 중점을 둡니다. 주로 새로운 인프라 구축 강화, 차세대 정보 네트워크 개발, 5G 애플리케이션 확장, 충전 파일을 구축하고, 신에너지 차량을 홍보하고, 새로운 소비자 수요를 고무함으로써 산업 업그레이드에 도움이 됩니다.

신도시화 건설을 강화하고 현 공공시설과 서비스 역량을 대대적으로 향상시켜 농민의 증가하는 현 취업 및 정착 요구에 부응합니다. 도시와 마을의 노후 주거지역 39,000곳을 개조하고, 엘리베이터 설치를 지원하며, 식사, 청소 등 다양한 커뮤니티 서비스 개발을 시작했습니다.

카이사그룹 최고전략책임자 류서(Liu Ce)는 “올해 부동산 규제가 크게 완화되지 않을 것으로 예상되는데, 정부 보고서에서 새로운 도시화와 혁신을 언급한 것도 볼 수 있다”고 말했다. 이는 도시 재생 분야에 큰 이점입니다.”

노후 커뮤니티 재개발 문제 해결

스톡 시대의 부동산 개발 논리는 다릅니다. 예전부터요.

도시화 과정은 의심할 여지 없이 부동산 개발의 주요 원동력이다. 2019년 우리나라 상주인구의 도시화율은 처음으로 60%를 넘어섰습니다.

도시화 속도가 빨라지면서 부동산 업계는 주식 시대로 접어들었다. 원래 '점진적 발전'으로 대표되는 부동산 산업 전반은 점차 '재고 관리'로 대표되는 후반으로 전환되면서 도시재생에 대한 관심이 더욱 높아지고 있습니다.

스톡 시대의 부동산 개발 논리는 과거와 다르다. Liu Ce는 "증분 시대는 주거 개발이 지배할 수 있다. 일단 집을 짓고 팔면 끝이지만 지금은 상황이 바뀌었다. 앞으로는 프로젝트의 유지와 운영에 더 중점을 둘 것이다"라고 말했다. 현 단계에서는 충분한 현금 흐름을 창출하는 수익성 있는 프로젝트가 매우 중요하며 도시 재개발 프로젝트는 이러한 요구 사항을 충족합니다.”

새로운 도시화 건설은 올해 투자 우선순위 중 하나가 될 것입니다. 중국 지수 아카데미(China Index Academy) 보고서는 올해 초부터 중앙 정부가 중요한 회의에서 기존 주택 개조 및 업그레이드를 강화할 필요성을 반복적으로 강조했다고 지적했습니다. 이 "정부 업무 보고서"에서는 노후 도시 공동체가 39,000개에 달한다고 분명히 밝혔습니다. 약 700만 가구가 참여하여 새롭게 단장될 예정이며, 주민의 생활 환경을 개선하는 동시에 내수 확대와 효과적인 투자를 촉진할 수 있습니다.

쉘 연구소의 관련 분석에 따르면, 주택도농개발부가 앞서 발표한 자료에 따르면 노후개축 규모는 17만개 노후공동체에서 5조위안(약 5조원)을 유치한 것으로 나타났다. 투자를 비례적으로 계산하면, 이번 프로모션으로 39,000개의 커뮤니티에서 약 1조 2천억 위안의 투자를 촉진할 것으로 예상됩니다.

노후 주거지 리모델링은 쉬운 일이 아니며, 엘리베이터 설치에 따른 고층과 저층의 이해상충, 게임 등 해결하기 어려운 문제가 종종 발생한다. 주차장 등 개조에 있어 자동차 유무에 따른 이해관계

유보송 전국인민대표대회 대표는 변화 과정에서 모든 면에서 소통과 조율이 중요하다고 믿는다. “사실 가장 큰 어려움은 소통과 조율이다. 집주인위원회나 주민위원회 등 리더가 매우 중요하고 이들이 조율 역할을 충분히 발휘해야 한다. 절차상의 조율과 더불어 가장 중요한 것은 이웃과 소유주 사이의 조정."

많은 오래된 지역사회가 대규모 '고령화' 인구에 직면해 있다는 점을 고려하여 전국인민대표대회 대표인 Jiang Ming은 다음과 같이 제안했습니다. 200제곱미터에서 500제곱미터의 노인 돌봄 공간을 확보하기 위해 정부는 시장 지향적인 운영과 가구 구매 서비스를 지원합니다.”

오래된 지역 사회를 개조하는 과정에서 국가 부국장 Wang Yuzhi 산둥성 주택 및 도시 농촌 개발부 국장은 최고 수준의 디자인, 재정 지원을 늘리고 효율적인 서비스 메커니즘과 같은 측면에서 장기적인 노력을 기울일 것을 제안했습니다. "토지정책 등 일부 정책을 창의적으로 도입한다. 산둥성은 비효율적인 토지이용과 유기적으로 결합된 정책을 가지고 있는데, 이는 주로 노후 커뮤니티의 변혁적 지원 서비스 시설 건설에 활용된다. 다른 하나는 계획정책으로, 그렇지 않은 정책이다. 필수 계획을 위반하는 경우 특정 상황에서는 적절하게 휴식을 취할 수 있습니다.

”

쉘 연구소의 통계에 따르면, 컨트리 가든, 반케, 에버그란데, 폴리 등 상위 50개 부동산 회사 중 절반 이상이 도시 재개발 사업을 수행했습니다. 그러나 현재 , 도시 재개발 및 재건축 사업은 공간에 있어 분포가 상당히 불균등하고, 이 지역에는 부동산 회사가 투자할 여지가 여전히 많습니다.

주식 시대의 부동산 규제

현재의 경제적 불확실성으로 인해 최근 몇 년간 부동산세 시행이 어려울 수 있습니다.

본 '정부 업무 보고서'의 관련 내용 외에도 부동산세가 도입되고 부동산 회사의 자금조달 이자율도 많은 관심을 끌었습니다.

국가통계국 자료에 따르면 지난해 전체 국가 부동산 개발 투자는 그 중 주택 투자는 97억 7100만 위안으로 2018년 대비 13.9% 증가했다. 주택 가격에 대한 압력은 여전히 ​​높아지고 있다. > 국무원이 5월 18일 발표한 '신시대 사회주의 시장경제제도 개선을 가속화할 데 관한 의견'에는 '부동산세 입법을 옳게 추진할 데 관한 의견'이 언급됐다. 새시대 사회주의 시장경제체제 개선 가속화'. 이번 '정부사업보고서'에서 재산세를 언급하지 않은 것은 3년 만에 처음이다. 지난해 '정부사업보고서'의 재산세 관련 내용은 "부동산세 입법 추진 속도가 느려질 수도 있다."

“부동산세는 중국 과세의 주요 조정이다. 새집이 많이 나오고, 부동산스톡 시대가 되면서 주민이 이미 보유하고 있는 부동산을 대량으로 과세하는 토지금융은 지속가능하지 않은 추세다. Song Ding은 현재의 경제적 불확실성으로 인해 최근 몇 년 동안 실행하기 어려울 수 있지만 주요 추세로 국가가 개선되고 양조되고 있으며 3~5년 안에 큰 돌파구가 있을 것으로 추정된다고 지적했습니다.

“부동산세 입법의 목적은 세금 보전보다는 양도에 더 중점을 두는 현상을 바꾸고, 부동산 세금 시스템을 최적화하는 효과를 달성하는 것입니다. 현행 거래세는 주택 거래를 은폐하고 기존 주택의 공급을 감소시키는 한편, 주택 파는 사람이 부담해야 할 세금이 주택 구입자에게 전가되기 쉬워 주택 가격을 상승시킨다. 위장한 형태로. 58안주케부동산연구소 장보 소장은 부동산세가 제정된 후에는 세금을 낸 사람이 누구에게나 세금을 납부하는 방식이 더 합리적일 것이라고 지적했다. 그러나 부동산세 자체에는 많은 부분이 관련되기 때문이다. 연계되고 큰 영향을 미치는 발전 과정에는 제도적 수준뿐만 아니라 시스템 수준도 필요하므로 국내 부동산 개발 상황도 고려해야 합니다.