우리 나라의 빈곤 기준은 무엇인가요?

우리나라 가난한 사람들의 기준은 무엇인가요?

중국의 현재 빈곤선은 2011년에 결정되었습니다. 농촌(1인당 순수입) 빈곤 기준은 2,300위안으로, 2010년 빈곤 기준인 1,274위안보다 80% 높습니다. 2011년에 제기된 빈곤 기준(농촌 가구의 1인당 순수입은 연간 2,300위안)에 따르면, 중국에는 여전히 8,200만 명의 빈곤층이 있으며, 이는 전체 농촌 인구의 13%, 전국 전체 인구의 거의 10분의 1에 해당합니다. 인구. 이러한 상당한 증가 이후 중국의 국가 빈곤 완화 기준선과 세계은행의 명목상 국제 빈곤 기준선 사이의 거리가 역사상 가장 가까워졌습니다.

2010년 국가 빈곤 완화 기준에 따라 계산한 결과, 중국의 빈곤 발생률은 그해 10.2%에서 2.8%로 감소해, 빈곤 인구를 절반으로 줄이겠다는 유엔 새천년개발목표를 예정보다 5년 앞당겨 달성했습니다. 특정 기준을 갖춘 국가의 평균 빈곤 발생률은 37.4%입니다.

아시아개발은행 중국대표부의 수석 이코노미스트인 Zhuang Jian은 중국이 국가 빈곤 완화 기준을 크게 높인 것은 중국 정부가 극도로 실용적이며 어려움과 도전을 두려워하지 않는다는 것을 보여준다고 말했습니다. 우리는 수치적인 빈곤 감소 성과를 추구하는 것이 아니라, 빈곤 완화의 질을 역동적으로 향상시키는 데 더 많은 관심을 기울입니다. 가난한 사람들이 가난에서 벗어나는 기준은 무엇입니까?

가난한 사람들이 빈곤에서 벗어나는 기준은 무엇입니까?

1 가난한 사람들이 빈곤에서 벗어나는 기준은 무엇입니까? 가구 기준 연간 가처분 소득은 국가 빈곤 완화 기준을 초과하며 가족은 옷에 대해 걱정할 필요가 없습니다. /p>

3. 가난으로 인해 학교를 그만둔 가정의 학생이 없습니다.

4. 기본의료보험(신농촌협동의료) 조건을 충족합니다. 기본의료보험에 가입하세요. 가난한 사람을 분류하는 기준은 무엇입니까?

자세한 내용은 다음에서 빈곤선을 참조하세요.

:baike.baidu./link?url=fj4mSRsBXUxFel0kDSnK-XJmMpWQWwvNi7KAIU5-mtWoC3Jzf6uhwJW0eGTw7jXS9_f6fPJG_ETHga-Vwj63Xa 미국의 빈곤선 20 10

미국 인구조사국이 9월 16일 발표한 조사 자료에 따르면, 미국 내 빈곤층의 총 수는 2009년에 4,360만 명에 달했습니다. 미국인 7명 중 1명은 빈곤율은 절반 수준으로 최고치를 기록했습니다. 수 세기 만에 최고치입니다. 미국이 정한 빈곤선은 4인 가족 기준으로 연간 21,954달러입니다.

빈곤선은 기본 생활 수준을 충족하는 데 필요한 최소 소득 수준을 말하며, 각 국가의 국민 생활 조건에 따라 다르므로 일반적으로 선진국마다 다릅니다. 2008년 미국이 4인 가족 기준으로 설정한 빈곤선 소득 수준은 22,025달러였습니다. 2009년에 전형적인 미국 4인 가족의 연간 소득이 $21,954 미만이거나 개인의 연간 소득이 $10,956 미만인 경우 해당 가족은 빈곤선 미만이었습니다. 당국은 계산 시 자산 평가나 비현금 보조금(예: 푸드 스탬프)을 고려하지 않고 세전 현금 소득만 고려합니다. 중국의 최근 빈곤선은 무엇입니까? 가난한 사람의 총 수는 몇 명입니까?

1인당 연간 순이익은 1,300위안이고, 전체 빈곤인구는 약 8,000만 위안이다.

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2020년 우리나라의 현재 빈곤인구는 얼마입니까

현재 우리나라의 절대 빈곤 기준은 개인의 연간 소득이 683위안 이상, 상대적 빈곤 기준은 개인의 연간 소득이 958위안 이하입니다. 이 기준에 따르면, 국무원 빈곤퇴치 및 발전 영도소조의 조사에 따르면 2006년 말까지 전국 절대 및 저소득 농촌 주민의 총 수는 5,700만 명에 달했습니다. 빈곤 완화 시스템에 등록된 사람 수는 약 1억 700만 명입니다.

국제빈곤기준인 1인당 1일 1달러를 채택하면, 이 기준에 따른 우리나라의 빈곤인구는 1억 3,500만명으로 추산되며, 그 중 농촌인구는 1억 2,600만명이다.

Still One은 농촌 인구의 특정 비율을 기반으로 합니다. 비례방식을 채택하여 농촌 최하층 인구의 10%를 빈곤구제사업의 대상으로 활용한다면 그 규모는 농촌등록인구 기준으로 9,500만명이 된다. 관련 전문가의 추정에 따르면, 이 집단의 소득은 전국 농민 평균 소득의 약 1/3을 차지합니다.

(2007년 자료)

2008년 말 전국 평균 생계 수당 기준은 1인당 연간 988위안이었습니다. 농촌 생계 수당은 생계 수당을 받는 가구의 연간 1인당 순수입과 지역 생계 수당 기준의 차이에 따라 분배됩니다. 2008년 전국 농촌 생계 수당의 월별 추가 금액은 49위안입니다. 예를 들어, 2010년 상하이에서는 월 임대료가 400위안만 인상되었습니다.

중국의 빈곤 구제 시스템은 아직 완벽하지 않은데, 일부 지역에서는 감독이 부실해 중산층도 받을 수 있고 심지어 관료들도 사적으로 유용할 수도 있다. 그러나 국가의 빈곤 완화가 심화됨에 따라 상황은 개선될 것입니다.'

후속 질문:

절대 빈곤 상구구의 사람들은 인구 수에 따라 분배됩니까? 이것은 그들의 돈이 Dubei 관리들이 그것을 유용했다는 것을 의미합니다.

답변:

현재 중국에는 농촌 생활 수당 시스템을 완전히 구축하지 않은 11개 성(자치구)이 있습니다. 농촌 생계 수당 제도가 아직 확립되지 않았거나 완전히 확립되지 않은 군(시, 구)이 1,401개 있다. 따라서 일부 지역, 특히 서부 지역에서는 최저 생활 보장 수당을 받을 수 없습니다. 그러나 일부 지역에서는 농촌 극빈층 가구에 대한 지원 시스템을 구축했습니다. 이는 생계 수당으로는 충분하지 않지만 가장 기본적인 보호를 제공할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고, 관련 국고보조금이 없는 극도로 열악한 지역이 여전히 존재한다.

또한, 국가는 극도로 빈곤한 카운티/마을에 대한 빈곤 보조금 기금을 보유하고 있는데 이는 일반적으로 두 가지 범주로 나뉩니다. 하나는 지역 *** 통계에서 제공하는 지역 주민의 생활 보장입니다. 등록 인력(빈곤층 수에 따라 지급), 국가에 통일된 신청서를 제출하고 국가 감사를 통과한 후 발급됩니다. 그러나 국가의 직접 감독은 일반적으로 감사 단계에만 도달한 다음 관련 지역에 도달합니다. 두 번째로, 국가의 빈곤 완화와 지역 경제 발전은 국무원에서 조사됩니다. 이 기금은 일반적으로 이 기금에서 발생하므로 '극도로 가난한' 현상이 발생합니다. 카운티는 더욱 가난해졌습니다."

후속 질문:

같은 느낌입니다. 중국에는 15억 명의 가난한 사람들이 있습니다. 배고픈 사람들의 기준?

중국의 현재 빈곤선은 2008년에 확정됐다. 농촌 빈곤 기준(1인당 순소득)은 1,196위안, 농촌 빈곤 인구는 4,007만명이다. 위 기준은 2009년에도 계속 시행되었으며, 통계청은 연말 기준 농촌빈곤인구가 3,597만명으로 추산했다.

'12차 5개년 계획' 첫 해에 중국은 빈곤 기준을 1인당 순이익 1,500위안으로 인상했는데, 이는 2019년 빈곤 기준 1,196위안보다 25% 증가한 수치이다. 2008년과 2009년. 이로 인해 서부 지역의 빈곤 완화에 대한 압력이 크게 증가했습니다.

오늘날에도 중국에는 여전히 굶주린 사람들이 있다는 사실을 믿지 못하는 사람들이 많습니다. 유엔의 빈곤 기준인 1.25달러, 2달러는 중국에 전혀 적합하지 않은 것으로 여겨진다. 중국의 1.25달러 구매력은 미국과 다르고, 베이징과 상하이의 1.25달러 구매력은 산시성, 구이저우 농촌 지역의 구매력과 다르기 때문입니다.

맞습니다. 그러나 이는 중국의 785위안(2008년 빈곤선)이 중국에서 얼마나 많은 실제 상품(식품 포함)으로 전환될 수 있는지에 따라 달라집니다.

먹는 것이 남들과 다르다. 조금 적으면 굶고, 조금 더 있으면 피곤해진다. 사람들은 부유하고, 잘 먹고, 세련되었지만 그 양은 줄어들었습니다. 요즘 도시에서 한 끼에 밥 세 그릇을 먹을 수 있는 사람이 누가 있겠습니까? 그러나 표면적 양의 감소 뒤에는 품질의 향상이 있습니다. 쌀 1파운드가 제공할 수 있는 영양소와 칼로리가 생선의 영양분과 다르기 때문입니다.

UN에서는 일일 평균 소비량 1.25달러라는 직관적인 빈곤선 외에도 칼로리 빈곤선도 설정해 두고 있는데, 기아는 일일 실제 칼로리 섭취량이 2,250 미만인 것으로 간주됩니다. 칼로리 (어린이와 노인을 포함한 평균입니다).

중국 영양학회에서 권장하는 일일 평균 칼로리 섭취량은 사무직 근로자와 같은 가벼운 육체적 근로자의 경우 2,400칼로리이고, 배관공, 트럭 운전사, 일반 농장 근로자와 같은 중간 강도의 근로자의 경우 2,800칼로리입니다. 노동에 참여하지 않는 노인의 경우 1,800칼로리, 어린이의 경우 공제됩니다.

또한 중국 영양학회는 중국 농촌 인구의 비빈곤 칼로리 기준이 하루 2,100칼로리라고 믿습니다(이는 국무원에서 빈곤선 설정을 위한 공식적인 국가 기준으로 채택되었습니다).

그렇다면 하루 2100칼로리의 칼로리 섭취를 어떻게 달성할 수 있을까요? 이를 위해서는 농민들이 최적의 조합에 따라 생활비를 마련할 수 있어야 하고, 영양에 대한 지식도 있어야 하며, 식사도 세심하게 맞춰야 한다.

중국 영양학회의 계산에 따르면 식품 소비에서 담배, 술, 사탕, 과자 등 해롭고 즐거운 소비 품목을 제외하면 12가지 필수 식품이 있습니다.

곡물 1.205kg/일

야채 0.548캣티/일

식물성 기름 0.013캣티/일

동물성 기름 0.007캣티/일

돼지고기 0.048 캐티/일

쇠고기와 양고기 0.003 캐티/일

소와 염소 우유 0.004 캐티/일

가금류 0.004 캐티/일

계란 0.071캣티/일

생선 및 새우 0.005kg/일

설탕 0.005kg/일

과일 0.016kg/일

즉, 매일 밥이나 국수 1.2kg, 야채 0.5kg을 먹는 것 외에 고기 0.5kg을 먹는 데 10일, 2개월이 걸린다는 뜻이다. 과일 1kg을 먹으려면

그렇다면 이 12가지 필수 식품을 섭취하는 데 드는 비용은 얼마입니까?

중국곡물네트워크, 야채네트워크 등 공식 웹사이트를 확인한 결과 다음과 같은 사실을 알게 되었습니다.

쌀의 평균 소매가는 약 1.5위안/진이고, 야채는 1위안입니다. 식용유 5위안, 육류 및 가금류 8위안, 생선 및 새우 8위안, 설탕 3위안.

대략적으로 계산해 보면 실제로 연간 1,200위안의 비용이 드는 것으로 나타난다. 즉, 중국인이 하루에 2,100칼로리를 섭취하고 빈곤선에서 생활하기 위해서는 1,200위안을 지출하고 12가지 음식을 비례적으로 구입하여 100% 음식을 위에서 섭취해야 한다는 것입니다. .

빈곤층 60%의 엥겔계수에 따르면 중국인이 빈곤에 빠지지 않으려면 연간 생활비가 (1,200위안/0.6 =) 2,000위안이 필요합니다.

2008년 국무원 빈곤퇴치실 추정에 따르면 연간 순이익이 1,300위안 미만인 중국인은 여전히 ​​8천만 명에 달했습니다. 연평균 소비량이 2000위안 미만인 중국인이 1억 명을 넘어설 것으로 보인다.

그렇다면 1인당 연소득 785위안인 중국인들은 어떤 삶을 살 수 있을까?

엥겔계수를 70%(즉 식비가 전체 지출의 80%를 차지한다)라고 가정하면, 즉 의복, 주거, ​​의료, 교육, 교통 등에 지출되는 비용은 236위안이다. 등등.

그러면 식비 지출은 550위안으로 하루 평균 1.51위안이고 이를 12가지 음식으로 환산하면:

곡물 1.205진/일 X 1.0위안/진 = 1.2 위안, 이제 바랍니다. 파운드당 1 위안에 쌀이나 밀가루를 살 수도 있습니다.

야채 0.548캣티/일

식물성 기름 0.013 캐티/일

동물성 기름 0.007 캐티/일

돼지고기 0.048 캐티/일

쇠고기와 양고기 0.003 캐티 /일

소와 염소 우유 0.004캣티/일

가금류 0.004캣티/일

계란 0.071캣티/일

생선 및 새우 0.005캐티/일

설탕 0.005캐티/일

과일 0.016캐티/일

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이것이 중국 가난한 사람들의 삶입니다. UN의 빈곤 기준에 따르면, 우리 나라에는 몇 명의 가난한 사람들이 있습니까?

UN의 빈곤 기준에 따르면, 1인당 하루 생활비 1달러를 기준으로 합니다. 여전히 중국에는 약 1억 5천만 명의 가난한 사람들이 있습니다. 빈곤층 식별

안녕하세요.

1. 상대적 빈곤층 식별 기준

현재 전 세계 빈곤층 식별은 국가와 우리 지역이 가장 중요합니다. 지표는 농촌 주민의 1인당 가처분 소득인 소득 지표입니다.

우리 성에서는 농촌 주민의 연간 1인당 가처분 소득이 4000위안(2014년 고정 가격) 미만으로 상대적 빈곤층의 식별 기준으로 전체 마을의 1인당 연간 가처분 소득이 8000위안(2014년 고정 가격) 미만입니다. 2014년 가격), 마을 등록 인구의 5%를 차지하는 인구를 상대적으로 빈곤한 마을의 식별 기준으로 사용합니다.

농촌주민의 1인당 가처분소득 = 임금소득 + 생산운영소득 + 순자산소득 + 이전소득 - 생산운영비 - 이전지출.

그 중 소득지표는 크게 급여소득, 생산운영소득, 순자산소득(자산소득이라고도 함), 양도소득 등 4개 항목으로 구성된다.

1. 임금소득 : 단위 또는 개인별 채용, 각종 프리랜스 일자리, *** 및 산발적 근로 등 다양한 경로를 통해 직원이 받는 모든 근로보수 및 각종 혜택을 말한다. 총 근로보수 및 복리후생 노동으로부터 받은 소득이란 출근하는 농민의 임금소득 전체를 의미하기도 한다.

농업인이 실제로 이주노동자에게 구체적인 임금소득을 제공할 수 없거나 제공할 의사가 없는 경우, 이주노동자가 일하는 곳의 최저임금 기준을 산정 기준으로 삼을 수 있다.

2. 생산경영소득 : 농민이 가족을 생산경영단위로 하여 생산경영 활동을 통해 얻는 소득을 말한다. 농업, 임업, 축산, 수산업, 공업, 건설, 3차 산업으로 구분됩니다.

농산물 소득을 계산할 때 산정 기준으로 농민이 제공하는 정보와 바우처 외에 농산물의 생산량과 판매 가격도 참고할 수 있다. 소규모 매장의 영업소득 등 3차 산업의 소득을 계산할 때 매출액과 이익률을 참고할 수 있다.

3. 순자산소득(자산소득이라고도 함): 자본, 기술, 경영 등의 요소를 통해 사회적 생산 및 생활활동에 참여하여 창출되는 순소득을 말합니다. 즉, 가구가 동산(예: 은행 예금, 유가증권)과 부동산(예: 주택, 차량, 수집품 등)에서 얻은 순이익입니다. 재산사용권 양도로 인한 이자, 임대료, 특허소득, 재산운용 등으로 얻은 배당소득 등을 포함합니다.

4. 이전소득 : 국가, 단위, 사회집단이 가구에 지급하는 각종 이전지급과 가구 간 소득이전을 말한다. 가족계획 보조금, 생계 수당, 연금 보험, 정책 수립 보조금 등이 포함됩니다. 위의 다양한 보조금 외에도 연금, 사회 구호 및 보조금, 재난 구호 기금, 정부, 비행정 기관 및 사회 단체가 농민에게 전달하는 정기적인 기부 및 보상, 정기적인 성생활 지원; 기부금, 보상금, 비거주자 가구원이 농촌 지역(마을위원회)에서 외부(해외 포함)로 돌려보내는 소득 등

지출에는 주로 생산 및 운영 비용과 이전 비용이 포함됩니다.

1. 생산경영비 : 농민이 가족을 생산경영 단위로 하여 생산경영 활동을 통해 지출한 비용을 말한다. 가계 운영비, 생산 고정 자산의 감가상각비, 세금 및 계약 수수료가 포함됩니다.

2. 이전지출 : 농민이 국가, 단위, 가구 또는 개인에게 지급하는 정기적 또는 의무적 이전지불을 말한다. 납부한 세금, 각종 사회보장비, 위자료비, 정기기부금 및 보상비, 기타 경상이전비(납부한 세금 이외의 경상지출을 말하며, 사회보장비, 위자료비, 각종 벌금, 봉사료 등을 포함함)를 포함합니다. *** 농민에게 서비스를 제공하는 부서) 등

실제로 파일카드소를 설립하는 업무에서 소득을 빈곤가구의 유일한 식별기준으로 삼는 것은 농촌가구의 생활여건과 수준을 완전하고 객관적이며 진정하게 반영하지 못할 수 있다는 점에 유의해야 한다. 품목을 구매할 때 소득 기준 외에도 지출 요소, 특히 농민의 식량, 의복, 주택, 자녀 교육, 의료 보장 문제도 고려해야 합니다. 예를 들어, 일부 농촌 가구의 1인당 가처분 소득은 4,000위안을 약간 초과할 수 있지만, 가족의 심각한 질병이나 자녀의 학업 등의 요인으로 인해 지출이 상대적으로 많아 장기적 빈곤을 초래합니다. 촌민대표대회에서 기타 절차를 검토하고 승인한 경우, 해당 가구는 빈곤구제 품목에 포함될 수 있습니다.

2. 상대적 빈곤층의 가구 검증 방법

상대적 빈곤층을 검증하기 위해서는 이들의 구체적인 소득과 지출을 정확하게 파악하는 것이 가장 중요하다. 지출 내역을 자세히 확인하고, 비교 및 ​​점검을 실시하고, 사실을 유지하면서 선별 및 필터링하고, 허위를 제거하여 정보의 진실성과 정확성을 보장합니다.

실제 작업에서는 농가와 함께 수입 지출 상황을 꼼꼼히 확인하는 것 외에도 '4가지 시선', '5가지 우선순위', '6진행', '7가지'의 방법을 통해서도 파악할 수 있다. 진전 없어"

'네 가지 시선'은 첫째, 집을 보거나, 둘째, 음식을 보거나, 셋째, 노동력이 강한지 확인하고, 넷째, 집에 학자가 있는지 확인하는 것입니다. .

집을 볼 때 유일한 주택인지 주목해야겠죠? 낡은 집인가요, 아니면 진흙 벽돌집인가요? 1인당 주택 면적과 집의 장식 및 가구를 살펴보십시오.

'5대 우선순위'는 다음과 같습니다: 5가지 보장 및 최소 생활비를 갖춘 가구 우선, 집이 없는 가구 및 낡은 집이 있는 가구 우선, 심각한 질병 및 장애가 있는 가구, 질병이나 재난으로 인해 빈곤에 빠진 가구를 우선하고, 교육과 재난으로 인해 빈곤에 빠진 가구를 우선적으로 지원합니다.

'6대 입학'은 첫째, 가족의 주요 노동력이 사망하고 자녀가 미성년자인 농민이 반드시 입국해야 하며, 둘째, 5대 보장을 충족하지 못하는 고아 농민과 한부모 가정이 입국해야 한다. 셋째, 가족의 주요 노동력이 장기간 병들어 기본 노동에 참여할 수 없는 농민이 입주해야 하며, 넷째, 일할 능력을 상실한 장애인 가족이 있는 농민이 입주해야 합니다. ; 다섯째, 집이 비바람을 피할 수 없는 농민들이 입주해야 하며, 여섯째, 자연재해나 비상사태로 인해 특히 피해를 입은 가족들이 입주해야 합니다.

'7가지 불가'는 첫째, 지난 3년간 건축면적 80㎡ 이상의 새 집을 지었거나 시·마을에서 상업용 주택을 구입한 농민이 할 수 없는 일이다. 둘째, 자녀를 부양할 능력이 있으나 부양의무를 이행하지 않는 농민, 셋째, 가족이 자동차나 대형 농기계를 소유한 농민, 넷째, 직계친족에게 재정지원 인력이 있는 농민이 진입할 수 없다. ; 다섯째, 장기간의 생산 및 운영 활동을 위해 다른 사람을 고용하는 농부는 들어갈 수 없습니다. 여섯째, 신고나 질문에 대해 합리적인 설명을 할 수 없는 농부는 들어갈 수 없습니다. 일곱째, 일할 능력이 있지만 게으른 농부는 들어갈 수 없습니다. , 카드놀이, 도박, 가난해진 사람은 입장할 수 없습니다.

최근 몇 년 동안 새 집을 지은 농민도 있겠지만, 건설 후에는 재난, 재해 등 갑작스러운 요인으로 인해 소득이 줄어들고, 빚이 많아지고, 생활이 다시 빈곤에 빠질 수도 있다. 질병, 장애 등도 빈곤구호 대상에 포함될 수 있습니다.

'4가지 시선', '5가지 우선순위', '6가지 항목', '7가지 하지 말아야 할 것'은 농촌 가족의 실제 생활 조건을 보다 직관적으로 반영할 수 있습니다(그리고 위조 가능성이 적습니다). 이는 빈곤 완화 및 개발 활동으로 요약된 실제 경험을 통해 여러 곳에서 수년 동안 이어져 왔습니다.

빈곤 인구에 대한 검증은 '두 가지 전체 범위'를 달성해야 합니다. 첫째, 상대적으로 빈곤한 가구에 대한 조사는 가구나 사람이 소외되지 않도록 전체 범위를 달성해야 합니다. 가계의 재산, 수입, 지출 등을 확인하기 위해 호별 조사를 실시하고, 이를 자세하게 기록하며, 농민, 마을위원회 간부, 조사관의 서명 및 확인을 받습니다. 둘째, 기본 정보 수집에는 상대적으로 가난한 마을과 상대적으로 가난한 가구가 포함되어야 합니다. "신시대의 정확한 빈곤퇴치와 정밀한 빈곤퇴치를 위한 올바른 업무 수행에 관한 광동성 빈곤퇴치개발처 통지"(광동 빈곤퇴치국 [2016] 제76호)의 요구 사항을 엄격히 준수해야 합니다. ) 항목별로 『빈곤구제 및 등록양식』과 『빈곤가구 기본상황표』를 꼼꼼히 조사하여 확인하고 작성한다.

3. 상대적 빈곤 인구 확인

상대적 빈곤 인구 확인은 "광동성 농촌 빈곤 완화 및 개발 규정"에 명시된 절차에 따라야 하며, 주민, 주민단체, 주민대표의 신청절차를 엄격히 실시한다. 평가, 마을위원회 홍보, 향민감사 절차는 여러 단계를 결합하거나 절차를 단순화하거나 어떤 방식으로든 정보를 위조하거나 수정해서는 안 된다. 투명하고 공정하며 감독에 개방적입니다. 확인을 위해 다음 단계를 참조할 수 있습니다.

1단계: 행정 마을에서 마을 기반 빈곤 완화 팀은 관련 빈곤 완화 정책, 열악한 가구 식별 기준 및 절차를 홍보하고 공개 보고서를 발행합니다. 서신을 작성하여 '빈곤가정신청서'를 배포하여 마을주민들이 신청하고, 이를 바탕으로 마을주민단체(또는 자연마을) 단위로 마을주민회나 마을주민대표회의를 소집하며, 마을주민들은 대표자들은 자연마을이나 마을주민단체의 빈곤가정 후보를 평가한다.

2단계: 마을 빈곤퇴치사업팀, 마을 '2위 위원회' 간부, 마을주민 대표로 구성된 검증팀이 각 가구를 방문하여 마을주민단체가 평가한 결과를 검토한다( 또는 자연마을) 주민대표는 빈곤가구 후보자 및 기타 신청자를 대상으로 가구재산, 수입, 지출 등을 확인하고, 이를 구체적으로 기록하며, 농민 본인인 마을위원회가 서명 및 확인한다. 간부, 조사관.

3단계: 검증 작업이 완료되면 마을 빈곤퇴치 실무팀과 마을 '2개 위원회'가 마을 행정 마을 주민 대표회의를 소집해 검증 결과를 발표한다.

농촌가구의 1인당 가처분소득을 기본기준으로 삼고 검증상황에 따라 주거, 교육, 건강, 가정생활 등을 종합적으로 고려하여 마을대표는 민주적 평가를 실시하고 예비대상을 확정하며 이를 편성한다. 상대적으로 가난한 가구의 공개 목록.

4단계: 자격을 갖춘 농민은 7일 동안 마을위원회와 각 마을주민단체(또는 자연마을)에 공개되며, 대중의 이의가 없을 경우 농민신청서를 통해 예비의견을 발표하게 된다. , 목록을 작성하고 요약한 후 위치를 보고합니다.*** 감사. 읍급 인민***은 각 마을별로 신고된 상대적으로 빈곤가구의 실태를 검증하고, 농가신청서에 검토의견을 추가하며, 농민별 통계를 마을별로 작성·보고하는 업무를 편성한다. 그리고 일할 능력이 없는 카운티 빈곤 완화 사무소. 현빈곤퇴치실은 *** 홈페이지 및 읍면에 공고하고, 유관부서와 함께 검증팀을 구성하여 각 읍에서 신고한 상대적으로 빈곤한 농촌 가구 및 인구수에 대한 진위 여부를 검증하고 검증 결과를 보고한다. 결과는 현급 인민정부에 제출되어 최종 검토 및 승인을 받습니다.

1. 상대적으로 빈곤한 사람을 식별하는 기준

현재 전국 및 우리 지역의 빈곤 대상을 식별하는 가장 중요한 지표는 소득 지표입니다. 농촌주민의 1인당 가처분소득. 우리 성에서는 농촌 주민의 연간 1인당 가처분 소득이 4,000위안(2014년 고정 가격) 미만으로, 상대적으로 가난한 인구의 식별 기준으로 전체 마을의 1인당 연간 가처분 소득이 8,000위안 미만입니다. 2014년 불변가격) 마을 등록인구의 5%를 차지하는 인구를 상대적으로 빈곤한 마을의 식별기준으로 사용한다.

농촌주민의 1인당 가처분소득 = 임금소득 + 생산운영소득 + 순자산소득 + 이전소득 - 생산운영비 - 이전지출.

그 중 소득지표는 크게 급여소득, 생산운영소득, 순자산소득(자산소득이라고도 함), 양도소득 등 4개 항목으로 구성된다.

1. 임금소득 : 단위 또는 개인별 고용, 각종 프리랜스 일자리, *** 및 산발적 근로 등 다양한 경로를 통해 직원이 받는 모든 근로보수 및 각종 혜택을 말한다. 총 근로보수 및 복리후생 노동으로부터 받은 소득이란 출근하는 농민의 임금소득 전체를 의미하기도 한다.

농업인이 실제로 이주노동자에게 구체적인 임금소득을 제공할 수 없거나 제공할 의사가 없는 경우, 이주노동자가 일하는 곳의 최저임금 기준을 산정 기준으로 삼을 수 있다.

2. 생산경영소득 : 농민이 가족을 생산경영단위로 하여 생산경영 활동을 통해 얻는 소득을 말한다. 농업, 임업, 축산, 수산업, 공업, 건설, 3차 산업으로 구분됩니다.

농산물 소득을 계산할 때 산정 기준으로 농민이 제공하는 정보와 바우처 외에 농산물의 생산량과 판매 가격도 참고할 수 있다. 소규모 매장의 영업소득 등 3차 산업의 소득을 계산할 때 매출액과 이익률을 참고할 수 있다.

3. 순자산소득(자산소득이라고도 함): 자본, 기술, 경영 등의 요소를 통해 사회적 생산 및 생활활동에 참여하여 창출되는 순소득을 말합니다. 즉, 가구가 동산(예: 은행 예금, 유가증권)과 부동산(예: 주택, 차량, 수집품 등)에서 얻은 순이익입니다. 재산사용권 양도로 인한 이자, 임대료, 특허소득, 재산운용 등으로 얻은 배당소득 등을 포함합니다.

4. 양도소득 : 국가, 단위, 사회집단이 가구에 지급하는 각종 이전지급과 가구 간 소득이전을 말한다. 가족계획 보조금, 생계 수당, 연금 보험, 정책 수립 보조금 등이 포함됩니다. 위의 다양한 보조금 외에도 연금, 사회 구호 및 보조금, 재난 구호 기금, 정부, 비행정 기관 및 사회 단체가 농민에게 전달하는 정기적인 기부 및 보상, 정기적인 성생활 지원; 기부금, 보상금, 비거주자 가구원이 농촌 지역(마을위원회)에서 외부(해외 포함)로 돌려보내는 소득 등

지출에는 주로 생산 및 운영 비용과 이전 비용이 포함됩니다.

1. 생산경영비 : 농민이 가족을 생산경영 단위로 하여 생산경영 활동을 통해 지출한 비용을 말한다. 가계 운영비, 생산 고정 자산의 감가상각비, 세금 및 계약 수수료가 포함됩니다.

2. 이전지출 : 농민이 국가, 단위, 가구 또는 개인에게 지급하는 정기적 또는 의무적 이전지불을 말한다.

납부한 세금, 각종 사회보장비, 위자료비, 정기기부금 및 보상비, 기타 경상이전비(납부한 세금 이외의 경상지출을 말하며, 사회보장비, 위자료비, 각종 벌금, 봉사료 등을 포함함)를 포함합니다. *** 농민에게 서비스를 제공하는 부서) 등

실제로 파일카드소를 설립하는 업무에서 소득을 빈곤가구의 유일한 식별기준으로 삼는 것은 농촌가구의 생활여건과 수준을 완전하고 객관적이며 진정하게 반영하지 못할 수 있다는 점에 유의해야 한다. 품목을 구매할 때 소득 기준 외에도 지출 요소, 특히 농민의 식량, 의복, 주택, 자녀 교육, 의료 보장 문제도 고려해야 합니다. 예를 들어, 일부 농촌 가구의 1인당 가처분 소득은 4,000위안을 약간 초과할 수 있지만, 가족의 심각한 질병이나 자녀의 학업 등의 요인으로 인해 지출이 상대적으로 많아 장기적 빈곤을 초래합니다. 촌민대표대회에서 기타 절차를 검토하고 승인한 경우, 해당 가구는 빈곤구제 품목에 포함될 수 있습니다.

2. 상대적 빈곤층의 가구 검증 방법

상대적 빈곤층을 검증하기 위해서는 이들의 구체적인 소득과 지출을 정확하게 파악하는 것이 가장 중요하다. 지출 내역을 자세히 파악하고, 비교 및 ​​점검을 실시하며, 사실을 유지하면서 선별 및 필터링하고, 허위를 제거하여 정보가 진실되고 정확한지 확인합니다.

실제 작업에서는 농가와 함께 수입 지출 상황을 꼼꼼히 확인하는 것 외에도 '4가지 시선', '5가지 우선순위', '6진행', '7가지'의 방법을 통해서도 파악할 수 있다. 진전 없어"

'네 가지 시선'은 첫째, 집을 보거나, 둘째, 음식을 보거나, 셋째, 노동력이 강한지 확인하고, 넷째, 집에 학자가 있는지 확인하는 것입니다. .

집을 볼 때 유일한 주택인지 주목해야겠죠? 낡은 집인가요, 아니면 진흙 벽돌집인가요? 1인당 주택 면적과 집의 장식 및 가구를 살펴보십시오.

'5대 우선순위'는 다음과 같습니다: 5가지 보장 및 최소 생활비를 갖춘 가구 우선, 집이 없는 가구 및 낡은 집이 있는 가구 우선, 심각한 질병 및 장애가 있는 가구, 질병이나 재난으로 인해 빈곤에 빠진 가구를 우선하고, 교육과 재난으로 인해 빈곤에 빠진 가구를 우선적으로 지원합니다.

'6대 입학'은 첫째, 가족의 주요 노동력이 사망하고 자녀가 미성년자인 농민이 반드시 입국해야 하며, 둘째, 5대 보장을 충족하지 못하는 고아 농민과 한부모 가정이 입국해야 한다. 셋째, 가족의 주요 노동력이 장기간 병들어 기본 노동에 참여할 수 없는 농민이 입주해야 하며, 넷째, 일할 능력을 상실한 장애인 가족이 있는 농민이 입주해야 합니다. ; 다섯째, 집이 비바람을 피할 수 없는 농민들이 입주해야 하며, 여섯째, 자연재해나 비상사태로 인해 특히 피해를 입은 가족들이 입주해야 합니다.

'7가지 불가'는 첫째, 지난 3년간 건축면적 80㎡ 이상의 새 집을 지었거나 시·마을에서 상업용 주택을 구입한 농민이 할 수 없는 일이다. 둘째, 자녀를 부양할 능력이 있으나 부양의무를 이행하지 않는 농민, 셋째, 가족이 자동차나 대형 농기계를 소유한 농민, 넷째, 직계친족에게 재정지원 인력이 있는 농민이 진입할 수 없다. ; 다섯째, 장기간의 생산 및 운영 활동을 위해 타인을 고용하는 농민은 출입할 수 없습니다. 여섯째, 신고나 질문에 대해 합리적인 설명을 제공할 수 없는 농민은 출입할 수 없습니다. 일곱째, 일할 능력이 있지만 게으른 농민은 출입할 수 없습니다. , 카드놀이, 도박, 가난해진 사람은 입장할 수 없습니다.

최근 몇 년 동안 새 집을 지은 농민도 있겠지만, 건설 후에는 재난, 재해 등 갑작스러운 요인으로 인해 소득이 줄어들고, 빚이 많아지고, 생활이 다시 빈곤에 빠질 수도 있다. 질병, 장애 등도 빈곤구호 대상에 포함될 수 있습니다.

'4가지 시선', '5가지 우선순위', '6가지 항목', '7가지 하지 말아야 할 것'은 농촌 가족의 실제 생활 조건을 보다 직관적으로 반영할 수 있습니다(그리고 위조 가능성이 적습니다). 이는 빈곤 완화 및 개발 활동으로 요약된 실제 경험을 통해 여러 곳에서 수년 동안 이어져 왔습니다.

빈곤 인구에 대한 검증은 '두 가지 전체 범위'를 달성해야 합니다. 첫째, 상대적으로 빈곤한 가구에 대한 조사는 가구나 사람이 소외되지 않도록 전체 범위를 달성해야 합니다. 가계의 재산, 수입, 지출 등을 확인하기 위해 호별 조사를 실시하고, 이를 자세하게 기록하며, 농민, 마을위원회 간부, 조사관의 서명 및 확인을 받습니다. 둘째, 기본 정보 수집에는 상대적으로 가난한 마을과 상대적으로 가난한 가구가 포함되어야 합니다. "신시대의 정확한 빈곤퇴치와 정밀한 빈곤퇴치를 위한 올바른 업무 수행에 관한 광동성 빈곤퇴치개발처 통지"(광동 빈곤퇴치국 [2016] 제76호)의 요구 사항을 엄격히 준수해야 합니다. ) 항목별로 『빈곤구제 및 등록양식』과 『빈곤가구 기본상황표』를 꼼꼼히 조사하여 확인하고 작성한다.

3. 상대적 빈곤 인구 확인

상대적 빈곤 인구 확인은 "광동성 농촌 빈곤 완화 및 개발 규정"에 명시된 절차에 따라야 하며, 주민, 주민단체, 주민대표의 신청절차를 엄격히 실시한다. 평가, 마을위원회 홍보, 향민감사 절차는 여러 단계를 결합하거나 절차를 단순화하거나 어떤 방식으로든 정보를 위조하거나 수정해서는 안 된다. 투명하고 공정하며 감독에 개방적입니다. 확인을 위해 다음 단계를 참조할 수 있습니다.

1단계: 행정 마을에서 마을 기반 빈곤 완화 팀은 관련 빈곤 완화 정책, 열악한 가구 식별 기준 및 절차를 홍보하고 공개 보고서를 발행합니다. 서신을 작성하여 '빈곤가정신청서'를 배포하여 마을주민들이 신청하고, 이를 바탕으로 마을주민단체(또는 자연마을) 단위로 마을주민회나 마을주민대표회의를 소집하며, 마을주민들은 대표자들은 자연마을이나 마을주민단체의 빈곤가정 후보를 평가한다.

2단계: 마을 빈곤퇴치사업팀, 마을 '2위 위원회' 간부, 마을주민 대표로 구성된 검증팀이 각 가구를 방문하여 마을주민단체가 평가한 결과를 검토한다( 또는 자연마을) 주민대표는 빈곤가구 후보자 및 기타 신청자를 대상으로 가구재산, 수입, 지출 등을 확인하고, 이를 구체적으로 기록하며, 농민 본인인 마을위원회가 서명 및 확인한다. 간부, 조사관.

3단계: 검증 작업이 완료되면 마을 빈곤퇴치 실무팀과 마을 '2개 위원회'가 마을 행정 마을 주민 대표회의를 소집해 검증 결과를 발표한다. 농촌가구의 1인당 가처분소득을 기본기준으로 삼고 검증상황에 따라 주거, 교육, 건강, 가정생활 등을 종합적으로 고려하여 마을대표는 민주적 평가를 실시하고 예비대상을 확정하며 이를 편성한다. 상대적으로 가난한 가구의 공개 목록.

4단계: 자격을 갖춘 농민은 7일 동안 마을위원회와 각 마을주민단체(또는 자연마을)에 공개되며, 대중의 이의가 없을 경우 농민신청서를 통해 예비의견을 발표하게 된다. , 목록을 작성하고 요약한 후 위치를 보고합니다.*** 감사. 읍급 인민***은 각 마을별로 신고된 상대적으로 빈곤가구의 실태를 검증하고, 농가신청서에 검토의견을 추가하며, 농민별 통계를 마을별로 작성·보고하는 업무를 편성한다. 그리고 일할 능력이 없는 카운티 빈곤 완화 사무소. 현빈곤퇴치실은 *** 홈페이지 및 읍면에 공고하고, 유관부서와 함께 검증팀을 구성하여 각 읍에서 신고한 상대적으로 빈곤한 농촌 가구 및 인구수에 대한 진위 여부를 검증하고 검증 결과를 보고한다. 결과는 현급 인민정부에 제출되어 최종 검토 및 승인을 받습니다. 빈곤의 정의는 무엇입니까?

빈곤은 오늘날 세계에서 가장 심각한 사회 문제 중 하나가 되었습니다. 각국의 정당, 정부, 사회 각계각층에서는 늘 빈곤 문제에 큰 중요성을 부여해왔기 때문에 우리는 빈곤의 개념을 명확히 할 필요가 있습니다.

2014년 10월 세계은행은 세계 인구에서 세계 빈곤층이 차지하는 비율이 2015년에는 10% 미만으로 떨어질 것이라는 전망을 내놨다. 빈곤을 줄이기 위한 끊임없는 노력의 일환으로, 빈곤 완화 노력을 통해 세계는 2030년까지 빈곤을 종식시키겠다는 역사적 목표에 더 가까워졌습니다.

2017년 2월 28일, 국가통계국이 발표한 '2016년 국민 경제 및 사회 발전 통계 공보'에는 "농촌 빈곤 기준에 따르면 연간 1인당 2,300위안(2010년 기준) 물가) 2016년 우리나라 농촌 빈곤인구는 4,335만명으로 전년보다 1,240만명 감소한 것으로 추산된다.”

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