2019년 허베이성 농촌 농가 관리 조치

제1조 농촌 농가 관리를 강화하고 농촌 주민이 경작지를 점유하여 주택을 짓는 것을 엄격히 통제하기 위해 《인민공화국 토지관리법》 관련 규정에 의거한다. 중국'과 '허베이성 토지관리조례'는 해당 성의 실제 상황에 기초하여 제정된 규정이다.

제2조: 이 규정은 전성 농촌 주민의 농가 관리에 적용된다.

제3조 이 조례에서 말하는 농촌농가토지라 함은 농촌주민이 주택(가옥, 부엌, 가축, 가금우리 등을 포함)을 건설하는데 사용하는 토지를 말한다. 및 화장실) 법률 및 안뜰 등에 따라 승인을 받아야 합니다.

제4조 농가의 토지는 공동소유이며 농촌주민만이 이를 사용할 권리를 갖는다. 농가의 토지사용권은 법률로 보호되며 어떠한 단위나 개인도 이를 횡령하거나 매매하거나 기타 형태로 불법적으로 양도할 수 없다.

제5조: 모든 신규 및 기존 농촌 농가 부지는 현급 인민정부 토지관리부서가 등록해야 하며 현급 인민정부는 '집합토지건설 토지사용증'을 발급해야 한다. " 국가 규정에 따라 토지 비용을 지불합니다. 등록 비용을 사용하여 사용 권한을 확인합니다. 농촌 주민이 주택 매매, 교환, 상속, 증여, 계획 등 사유로 주택 사용권을 변경하는 경우에는 현급 토지 관리 부서에 변경 등록 절차를 거쳐야 합니다. 30일 이내 인민정부. "집합토지건설 토지사용허가증"을 갱신합니다.

제6조 마을과 마을 건설은 계획을 수립해야 하며 승인 당국의 승인을 받은 후에만 시행할 수 있습니다. 계획은 합리적인 토지 이용 원칙과 경작지의 효과적인 보호 원칙을 구현해야 합니다. 농가 계획 토지 표준은 "허베이성 토지 관리 조례" 제13조의 규정을 준수해야 합니다.

제7조 새 주택을 건설하는 농촌주민은 마을의 원래 농가와 빈 토지를 최대한 활용해야 한다. 마을의 원래 농가와 빈 땅이 정리될 때까지는 경작지와 기타 토지를 점유할 수 없습니다. 농촌주민은 주택을 건축할 때 농지기본보호구역의 토지를 점유할 수 없다. 자격을 갖춘 농촌 주민이 건물을 짓도록 장려합니다.

마을 위원회는 마을 및 도시 계획에 따라 마을의 빈 토지를 조정할 수 있지만 향(진) 인민 정부의 승인을 받아야 합니다. 마을 주민들은 통일된 규정을 준수해야 하며 간섭하거나 방해해서는 안 됩니다.

제8조 농촌주민은 사유지나 계약토지에 주택을 건설할 수 없다. 농업, 임업, 목축업, 어업 생산을 위해 버려진 토지를 개발하기로 계약한 농촌 주민은 현급 인민정부의 비준을 거쳐 생산 도구를 보관하고 보호하기 위한 주택을 건설할 수 있습니다. 현급 인민정부는 개발할 토지의 양과 실제 수요에 근거하여 건축면적을 지정할 수 있다. 계약이 만료되고 갱신되지 않는 경우, 주택은 집합주택이나 새로운 계약자에게 양도되거나 자체적으로 철거될 수 있으며 원 계약자는 계속 사용할 수 없습니다.

제9조 농촌주민이 주택건설에 사용하는 토지는 계획지표에 따라 관리해야 한다. 각급 토지관리부문은 토지이용계획지표를 엄격히 통제해야 하며 돌파구를 마련해서는 안 된다. 현급 인민정부 토지관리부서는 연간 토지이용계획 지표를 배정, 사용할 때 현지 실제 상황과 《허베이성 토지관리조례》 제35조에서 규정한 토지이용 기준에 따라 다음과 같이 할 수 있다. 연간 주거 가구 수를 읍(읍)으로 세분화하고, 읍(읍)에서 촌으로 시행하여 일반에 공표한다. 현급 인민정부의 승인을 받아 흙이 없는 불모의 구릉과 비탈을 이용하여 주택을 짓는 산지 및 담상 농촌 주민은 농가 토지 할당량을 점유할 필요가 없다. 농촌지역에 주택건설이나 마을계획 등으로 새로운 거리를 건설하는 경우 공공시설로 사용되는 토지에 따라 집합건설용지계획 할당량을 차지한다.

제10조 '허베이성 토지관리조례' 제36조에 규정된 조건을 충족하는 농촌주민은 농가를 신청할 수 있다. 국가 간부, 직원의 직계 가족이 농촌 호적을 가지고 있고 간부, 직원이 장기간 함께 거주하는 경우 직계 가족과 함께 농가를 신청할 수 있습니다. 농촌주민이 《하북성토지관리조례》 제37조에 규정된 정황 중 하나에 해당하고 거주지를 사업장으로 변경한 경우 농가를 부여받을 수 없다.

제11조 바상 지역의 농촌 주민이 설립한 농가와 연계된 고효율 텃밭은 농가 면적에 포함되지 않는다.

제12조 농가가 필요한 농촌주민은 촌민위원회에 서면신청서를 제출해야 하며, 촌민위원회는 농가의 소유자, 토지면적, 위치 등을 공표하고 주민의 의견을 들어야 한다. 국민의 의견을 수렴해 검토한 후 신고된 가구주 명단을 공개한다. 신청자는 "농촌 농가 부지 신청서"를 작성하여 다음 규정에 따라 향(진) 인민 정부에 제출하여 검토 및 승인을 받습니다.

(1) 농가의 빈 토지 사용 농촌 주민이 주택을 건설하기 위해 사용하는 마을 및 사용 토지는 향(진) 인민 정부의 승인을 받고 현급 인민 정부 토지 관리 부서에 신고해야 합니다. 농촌 주민이 법에 따라 사용권을 얻은 농가를 개조, 철거, 현장 건설하고 마을 건설 계획에 부합하는지 확인하면 더 이상 승인을 신청할 필요가 없습니다. 농가 땅의. 토지 확장이 필요한 개조, 철거 및 건설은 제외됩니다.

(2) 주택 건설을 위한 경작지 및 기타 토지의 사용은 향(진) 인민정부가 현급 인민정부 토지관리부서에 보고하여 정부의 검토 및 승인을 받아야 합니다. 현급 인민정부. 주택 건설을 위한 농지를 점유하도록 승인받은 자는 지난 3년간 농지의 연간 평균 생산량의 2~3배에 해당하는 일회성 토지 사용료를 집단에 납부하고, 농지점유세를 납부해야 합니다. 규정.

제13조 법에 따라 농가 신청이 승인된 후 촌민위원회는 이를 목록에 게시하고 향 토지 관리 부서로부터 "농가 토지 허가"를 받아야 합니다. 타운) 인민 정부 또는 현급 인민 정부. 주택이 완성된 후, 주택을 건설한 농촌 주민은 향(진) 인민정부에 승인을 신청해야 합니다. 승인되면 현급 인민정부는 '집합 토지 건설 토지 사용 증명서'를 발급하고 건설비 5위안을 지불합니다.

제14조 토지면적 제한을 초과한 경우 기한 내에 반환해야 한다. 기한 내에 토지를 반환하지 않을 경우, 현급 인민정부 토지관리부서는 과밀 토지를 회수할 때까지 연간 평방미터당 2~4위안의 토지 사용료를 부과합니다. 징수된 토지사용부담금은 특별재정계정에 예산 외 자금으로 적립되어 주로 토지 개발과 농촌 생산 및 건설에 사용됩니다. 타 부서 및 개인이 이를 추출하거나 유용할 수 없습니다.

제15조 농촌 주민이 주택을 구입하려면 농가 신청 조건을 충족해야 하며 향(진) 인민정부의 승인을 받아야 한다. 동시에 본 조례 제5조 제2항에 따라 현급 인민정부 토지관리부서에 가서 토지사용권 변경 등록 절차를 처리합니다.

제16조 농촌주민이 다음과 같은 상황 중 하나에 해당하는 경우, 현급 인민정부의 비준을 거쳐 '농가 토지사용 증명서'를 취소할 수 있으며 촌민위원회가 이를 회수해야 한다. 농가 사용 권리:

(1) "농가 토지 허가증" 발급일로부터 2년 동안 주택을 짓지 않은 경우

(2) 구입, 농가를 다른 형태로 판매하거나 불법적으로 양도하는 행위

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(3) 농가를 새로 승인할 때 마을위원회와 집을 짓는 세대는 새 집을 지을 것임을 계약서에 명확히 명시했습니다. 건축되지만 오래된 집은 양도됩니다.

(4) 5개 보장이 있는 농촌 가구, 이주 가구에 의해 비워진 농가.

제17조 농촌 주민이 비준 없이 토지를 불법 점유하여 거주지를 건설하거나 사기로 비준을 받은 경우, 불법 점용 토지에 새로 건설한 가옥을 기한 내에 철거하거나 몰수한다. 점령한 토지를 반환하도록 명령한다.

제18조 주거용 토지를 기타 방식으로 매매하거나 불법적으로 양도한 경우, 계약 또는 계약은 무효가 되고 불법 소득을 몰수하며 해당 토지에 새로 건설한 주택은 철거되거나 철거됩니다. 기한 내에 몰수되며, 판매 또는 불법 양도 시 처벌을 받게 되며, 주택을 양도한 당사자 모두 불법 소득의 50% 이하의 벌금을 부과받게 됩니다.

제19조 승인권한이 없거나, 승인권한을 초과하거나, 다수의 기준을 초과하는 농가의 경우 승인서류는 무효이다. 유효하지 않은 서류에 근거하여 점거한 농가 및 신축 주택은 본 조례 제17조의 규정에 따라 처리한다. 농촌 주민이 입은 경제적 손실에 대해 권한을 초과했거나 승인 권한이 없는 자는 일부 또는 전액 배상 책임을 져야 하며, 주요 책임이 있는 자에게는 행정 제재를 가한다.

제20조 법에 따라 농가를 조정하고 원래 농가를 반환해야 하나 인계하지 아니하는 경우 본 조례 제14조의 규정에 따라 처리한다.

제21조 농촌 주민이 농가 사용권을 변경하고 30일 이내에 사용권 변경 등록을 하지 않거나 증명서를 갱신하지 않을 경우 제18조의 규정에 따라 처리한다. 이 규정 중.

제22조 본 조례 제7조 제3항의 규정을 위반하고 마을의 빈 토지를 회수하고 조정하는 촌민위원회의 요청을 거부하는 자는 규정에 따라 처리한다. 본 규정 제 14조.

제23조 본 조례 제8조에 따라 농촌 주민이 법에 따라 승인을 받아 버려진 토지를 개발하고 도구 보관 및 경비를 위한 주택을 건설하는 계약을 체결한 경우 해당 계약은 만료 시 갱신되지 않습니다. .계속 사용하는 경우에는 본 규정 제17조의 규정을 적용합니다.

제24조 거주지를 건설하기 위해 토지를 불법 점유한 농촌 주민이 기한 내에 철거 처벌을 받은 경우, 즉시 건설을 중단하고 건설을 계속할 경우 처벌 결정을 내리는 기관이 이를 철거해야 합니다. 건설 장비에 대해 벌금을 부과할 권리가 있으며, 건축 자재는 압수되었습니다. 토지관리인원의 법에 따른 직무수행을 거부하거나 방해하는 경우 공안기관이 <중화인민공화국 치안관리처벌조례>의 관련 규정에 따라 처벌한다.

제25조 토지관리인원은 직무를 성실히 수행해야 하며, 타인에게 폐를 끼치거나 사리사욕을 위해 직권을 남용해서는 안 된다. 사기, 뇌물수수, 직권남용 등의 행위를 한 경우에는 행정처분을 가한다. 범죄를 구성하는 경우 사법기관은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제26조: 농촌 주민이 거주지를 건설하기 위해 불법적으로 토지를 점유하는 것과 관련된 본 조항의 다양한 행정 처벌은 향(진) 인민 정부가 결정하며, 기타 사항은 해당 지역의 토지 관리 부서가 결정합니다. 현급 이상의 인민정부가 결정한다.

현급 인민정부 토지관리부는 관련 책임자의 행정처분에 대한 의견을 제시하고 간부관리권한에 따라 처리하도록 관련 부서에 인계한다.

제27조 당사자가 행정 처벌에 불복할 경우, 처벌 결정을 통보받은 날로부터 15일 이내에 상급 행정 기관에 재심을 신청할 수 있습니다. 형벌결정을 내리거나 직접 행정기관에 인민법원에 기소를 신청할 수 있다. 기한이 만료되어도 재심을 신청하지 않고, 기소하지 않고, 이행하지 않는 경우, 처벌 결정을 내린 기관이 인민법원에 강제집행을 신청해야 합니다.

제28조 허베이성 토지관리국은 이 규정의 해석을 담당한다.

제29조: 국유농장이 관리하는 마을은 이 규정의 적용을 받는다.

제30조 이 규정은 공포일로부터 시행된다.