조세감면 및 수수료 인하, 금융지원, 임대료 감면·감면…4개 부처가 2022년 비용절감 업무 우선순위를 정했다

5월 10일, 국가발전개혁위원회, 공업신식화부, 재정부, 중국인민은행은 공동으로 '중요 원가절감 작업 실시에 관한 고시'를 발표했다. 2022'(이하 '고시'라 한다)를 참조하세요.

'공고'에서는 2021년 실물경제 기업의 원가절감 작업이 눈에 띄는 성과를 거두어 시장주체의 안도와 발전을 효과적으로 지원하고 경제의 지속적이고 안정적인 회복을 촉진했다고 지적했다. 경제. 2022년 실물경제기업 원가절감을 위한 부처간 합동회의에서는 8개 분야 26개 과제를 중점적으로 구성·시행할 예정이다.

북경국가회계연구소 재정세무정책응용연구소 소장 리쉬훙(Li Xuhong)은 '매일경제뉴스' 기자와 위챗 인터뷰에서 현재 우리나라 경제 상황이 좋지 않다고 말했다. 중소기업의 경우 전염병의 영향과 경제에 대한 하향 압력으로 인해 생산 및 운영이 중단되고 동시에 비용을 부담해야 할 수 있습니다. 임대료, 물, 전기 요금, 근로자 임금 등이 직면한 주요 어려움입니다.

“비용 절감은 기업의 생산 및 운영 과정에서 명시적 및 암묵적 비용을 줄이고 재정적 압박을 완화하며 시장 활력을 자극하는 동시에 긍정적인 정책 신호를 방출하는 데 초점을 맞춘 정확한 정책으로 구현되어야 합니다. 시장을 안정시키기 위해 자신감과 좋은 시장 기대가 회복됐다"고 Li Xuhong은 말했습니다.

기업 직원들이 셀프 서비스 단말기를 통해 세금 공제 및 기타 정보를 확인하고 있습니다. 사진 출처: 사진: 신화통신 송 웨이웨이 기자

소규모 납세자에 대한 부가가치세 면제 단계

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'고시'에서는 새로운 통합과세 지원 정책을 시행할 것을 제안하고 있습니다. 제조업, 소상공인, 개인공상가를 지원하기 위한 조세감면·수수료 감면정책을 지속 실시하고, 감면범위를 확대하고 적용범위를 확대한다. 소규모 납세자에게는 단계적으로 부가가치세(VAT)가 면제됩니다. 중소기업의 연간 과세소득이 100만 위안에서 300만 위안 사이인 경우 법인소득세를 절반으로 감면한다. 서비스 부문의 산업 성장과 어려운 산업의 회복을 촉진하기 위한 조세 정책 및 조치를 시행합니다.

소상공인을 우선으로 하여, 기존 중소기업에 대한 유보세액공제는 모두 6월 말 이전에 전액 환급되며, 증분된 유보세액공제는 전액 환급됩니다. . 제조업 지원에 중점을 두고 제조업, 과학연구기술서비스, 생태환경보호, 전기가스, 운수업 등 업종의 유보세환급문제를 종합적으로 해결한다.

'고시'에는 연구개발비 퇴직공제 제도 시행을 강화하고, 기술중소기업에 대한 퇴직연금 공제율을 75에서 100으로 인상하고, 기업이 기초 연구에 투자하도록 세금 인센티브를 실시하고, 첨단 기술 기업에 대한 가속 감가상각, 소득세 우대 등 정책을 개선할 것입니다.

또한 기업 관련 비용을 더욱 정리하고 표준화합니다. '고시'에는 전력 공급 환승 링크의 불합리한 가격 인상을 청산하고, 지방자치단체가 특별히 어려움을 겪는 업종의 전력 소비에 대한 단계적 우대 정책을 시행하도록 지원하도록 요구하고 있습니다. 업계 협회, 상공회의소, 중개인 등이 부과하는 수수료를 더욱 정리하고 표준화합니다. 기업 관련 불법 혐의에 대해 특별 시정 조치를 취하고, 조율된 관리와 공동 처벌 메커니즘을 구축하며, 자의적 혐의, 벌금, 할당액을 단호하게 조사하고 처리합니다.

기자는 올해 정부 업무보고에서 연간 세금 환급 및 감면 규모가 약 2조5000억 위안에 달할 것으로 예상하고 있으며, 그 중 약 1조5000억 위안이 유보된 세금 환급액으로 예상된다고 지적했다.

국가세무총국이 발표한 최신 자료에 따르면 올해 4월 1일부터 30일까지 부가가치세 환급액 8015억 위안이 전국 납세자 145만2000명 계좌로 환급됐다. , 플러스 1 분기에 도입된 기존 초과 세금 공제 세금 환급 정책을 계속 시행하여 1월부터 4월까지 세금 환급액이 9,248억 위안에 달했습니다. 기업을 돕는 정책의 효과가 나타나기 시작했습니다.

리쉬홍은 '매일경제뉴스' 기자에게 올해 통합 조세 지원 정책에는 다양한 세금에 대한 감면뿐 아니라 세금 환급, 세금 감면, 세금 감면 등 다양한 정책을 채택했다고 밝혔다. 세금 면제 및 세금 연기 도구는 다양한 규모의 기업에 대한 우대 정책 시기를 체계적으로 조정하고 시너지 효과를 창출하며 정책의 적시성 향상을 촉진하고 긍정적인 거시 경제 규제 역할을 수행할 수 있습니다.

기관거래비용 지속 절감

조세·수수료 통합지원 정책과 더불어 '고시'를 통해 실물경제에 대한 실효성 금융지원도 강화하고 기관거래비용을 지속적으로 축소할 예정이다. 여러 측면에서 실물 경제 기업의 비용을 절감합니다.

금융지원 강화 측면에서 '고시'에서는 신규대출 규모를 확대하고, 통화공급 증가율과 사회융자 규모 증가율은 기본적으로 명목 경제성장률과 일치해야 한다고 지적했으며, 매크로 레버리지 비율은 기본적으로 안정적이어야 합니다. 인민폐 환율의 기본 안정성을 합리적이고 균형 잡힌 수준으로 유지하십시오. 대출시장호가율(LPR) 개혁의 잠재력을 지속적으로 공개하고, 금융기관이 LPR의 대출이자율 하락 효과를 충분히 전달하도록 촉진하며, 기업의 종합 금융비용의 안정화 및 감소를 촉진합니다.

포용적인 재대출 및 재할인 정책의 안정성을 유지하고 농업 관련, 중소기업 및 민간 기업에 포용적이고 지속적인 금융 지원을 계속 제공합니다. 포용적 소액 및 소액대출 지원 도구를 잘 활용하고, 농업 및 소상공인 지원을 위한 재대출을 늘리며, 감독 및 평가를 최적화하고, 포용적 소액 및 소액대출의 대폭적인 성장을 촉진하고, 신용대출 및 소액대출 비율을 지속적으로 늘립니다. 첫 대출자. 금융 기관이 신용 정책을 정확하게 파악하고 전염병으로 심각한 영향을 받는 업종의 기업에 지속적으로 자금 지원을 제공하며 업계 전반의 대출 제한, 대출 철회 및 대출 정지를 방지하도록 안내합니다. 석탄의 깨끗하고 효율적인 활용을 지원하기 위해 탄소 배출 감소 지원 도구 및 특별 재융자 구현을 적극적으로 추진합니다. 금융기관이 제조업에 대한 중장기 대출을 늘릴 수 있도록 지도한다.

기관 거래 비용을 지속적으로 줄이는 측면에서, "통지"는 시장 지향적이고 합법화된 국제 비즈니스 환경을 조성하기 위한 "위임, 규제 및 서비스" 개혁을 지속적으로 촉진할 것을 요구합니다. 승인사항의 취소 및 분권화를 병행하여 규제적 책임과 조치를 이행하고, 사업환경에 해를 끼치는 사례를 수집하고 신고하는 체계를 구축해야 합니다. 행정면허 품목의 목록 관리를 종합적으로 구현합니다. 시장 접근을 지속적으로 확대하고, 시장 접근 효율성 평가 시범사업을 실시하며, 시장 접근 네거티브 리스트를 위반하는 사례를 수집하고 보고하는 시스템을 종합적으로 구축합니다.

공정 경쟁 정책 이행을 심층적으로 추진하고, 공정 경쟁 심사 제도를 전면적으로 시행하며, 지역 보호, 시장 분할, 지정 거래 등이 포함된 정책 및 조치의 도입을 방지합니다. 반독점 및 반불공정 경쟁을 강화하고 법에 따라 독점 계약, 시장 지배력 남용 및 불공정 경쟁을 조사 처리하며 공정하고 질서 있는 시장 환경을 유지합니다. 지적재산권 등의 보호 및 활용을 강화합니다.

동시에 '고시'에는 서비스 산업의 중소기업과 개인 산업 및 상업용 가구가 중견 및 중견 행정구역으로 분류된 현급 행정구역에서 국유 주택을 임대하고 있음을 명시하고 있습니다. 2022년 전염병 고위험 지역은 2022년 면세 대상이 됩니다. 임대료는 6개월, 기타 지역은 3개월 임대료가 감면됩니다. 모든 지역에서는 다양한 자금을 조정하고 서비스 산업의 중소기업과 비국유 주택을 임대하는 개별 산업 및 상업 가구에 적절한 지원을 제공할 수 있습니다. 비국유 주택 임대업체는 평등한 협의를 바탕으로 전염병으로 인한 손실을 합리적으로 공유하는 것이 좋습니다.

'고시'에 도입된 일련의 조치가 기업에 정확히 어떤 이익을 줄 수 있는가? Li Xuhong은 한편으로는 빅 데이터와 같은 현대 정보 기술을 활용하여 다양한 유형의 기업에 대한 정확한 "모형"을 구축하고, 정책 적용 범위를 확장하며, 정책 구현의 정확성과 효율성을 향상시킬 수 있다고 믿습니다. 한편, 정책 적용 및 적용 기준이 낮아지고, 홍보가 강화되며, 기업이 독립적인 판단과 선언을 하도록 장려하는 동시에 관련 부서에서는 후속 조치와 감독을 강화하고 정책의 효과를 정기적으로 평가합니다. 기업이 정확하게 정책지원과 진흥을 누릴 수 있도록 정책을 시행합니다. 경제가 꾸준히 회복되고 있습니다.