중앙정부에서는 왜 도지사를 임명할 때 그에게 먼저 도지사 대행을 맡길 것을 요구하는 걸까요? 직접 주지사가 되는 사람이 있나요?

지방정부는 지방지사를 '임명'할 권한이 없으며, 지방지사도 없고 회의도 없을 때는 전국인민대표대회에서 임명해야 한다. 도지사 대행은 반드시 중앙정부(당)가 임시로 도지사 대행을 '임명'할 수 있도록 하여야 한다.

왜 중앙정부가 도지사 대행을 임명할 권리가 있는지는 헌법을 직접 읽어보세요