영리 목적의 사립학교의 의무교육이 금지된 이유는 무엇인가요?

잉성 관찰

최근 검토 및 승인된 새로운 '사교육 진흥법'은 영리 및 비영리 사립학교의 분류 관리에 대한 법적 틀을 결정합니다. '실시 의무를 두지 않는다' '영리 목적의 교육 사립학교' 제공이 논의의 초점이 됐다. 일부 사람들이 반대하는 주된 이유는 영리 학교도 자격을 갖춘 또는 심지어 고품질의 의무 교육을 제공할 수 있다는 것입니다. 기존 사립 학교 중 순수 비영리 학교는 거의 없으며, 이를 금지하면 해당 학교가 대규모로 폐쇄되어 교육에 영향을 미칠 수 있습니다. 교육 서비스의 다양화 및 교육 옵션에 대한 대중의 이해 등. 영리교육을 사교육과 동일시하며 정부가 사교육을 압박할 것이라고 우려하는 이들도 있다.

'의무교육법'에 따르면 의무교육은 '모든 학령기 아동과 청소년이 국가가 획일적이고 획일적으로 받아야 하는 교육이며, 국가가 보호해야 하는 공공복지 사업이다. ." 여러 국가의 실제 사례를 보면 의무교육에 대한 국가적 책임은 의무 등록과 기본 공공 서비스 수준의 무료 교육 제공에 있음을 알 수 있습니다. 그러나 '국가 제공'은 모든 의무교육 서비스가 공립학교에서 제공된다는 의미는 아니며, 기본 공공 서비스와 동일한 수준에서 일부 의무교육 서비스도 정부 구매 보조금 및 기타 방법을 통해 사립학교에서 제공될 수 있습니다. 이론적으로 정부는 제공자를 제한하지 않고 의무교육 서비스의 질만 보장하면 됩니다.

남미와 동남아시아 일부 개발도상국에는 주로 교육 투자를 유치하고 정부 재정 부족을 보충하기 위해 소수의 의무교육 영리학교가 있다. 서구 선진국을 보면 영리목적의 의무교육학교 허용 여부에 대해 정해진 법률은 없다. 연구에 따르면 선진국에서는 영리를 목적으로 하는 사립학교가 정부 개입보다는 시장 선택 때문에 발전하지 못한 것으로 나타났습니다. 의무 교육에 대한 투자는 사회에 큰 이익을 가져오지만 학교 조직자와 학생의 학부모-교사 회의에서는 작은 이익을 얻습니다. 돈을 잃다".

우리나라 의무교육은 왜 영리 목적의 사립학교를 금지하고 있나요?

우선 왜곡된 '시장'으로는 교육의 수요와 공급을 규제하기에는 역부족이다. 우리나라에 의무교육 시장이 있다면 그것은 심각하게 왜곡된 시장이다. 교육의 질적 기준은 시험과 명문대 진학을 목표로 하고 있고, 교육에 대한 사회의 절실한 기대는 운명을 바꾸기 위한 교육에 대한 사회의 기대와 가족들의 후속조치이다. 자녀교육에 대한 비교심리 등이 입시를 위한 비합리적인 경쟁을 불러일으켜 소위 '양질의 교육'이라는 가격표를 높이고 있다. 그러한 시장에서는 자본의 이익 추구 성격이 이러한 왜곡을 더욱 심화시킬 것입니다. 시장 메커니즘을 참고할 수는 있지만, 의무교육의 일부를 완전히 시장에 넘겨준다 해도 이는 공정성을 해치고 교육의 진정한 '효율성'을 가져오지 못할 것이다.

두 번째로, 의무 교육 제공에 있어 완전한 경쟁 시장이 없습니다. 완전경쟁시장에서는 제품과 서비스의 가격을 낮추고 품질을 향상시킬 수 있지만, 공공제품 분야에서는 정보 비대칭이나 독점이 발생하면 실패하게 됩니다. 의무교육의 교육 과정은 미성년자를 대상으로 하며, 미성년자는 자신이 받는 서비스의 질을 구별할 수 없으며, 심지어 부모도 이 개념에 대해 모호할 수 있으며 이로 인해 정보 비대칭이 발생할 수 있습니다. 많은 나라의 경험에서도 영리학교 설립은 정부 승인이 필요하고 자유롭게 접근할 수 없다는 사실을 알 수 있다. 또한, 어느 나라나 정부든지 의무교육의 교과과정과 교수법에 대해 명확한 규정을 두고 있으며, 교장, 교사자격, 학교경영 등에 대한 규제요건도 갖고 있어 공정하고 자유로운 경쟁은 있을 수 없습니다. 시장 경쟁을 통해 등록금을 낮추고 질을 높일 수 있다는 것은 너무 이상주의적이다.

마지막으로, 큰 자본과 심지어 '핫머니'와 학문 교육 사이의 장벽을 유지하는 것이 필요합니다. 현재 일부 대기업과 펀드, 민간펀드에서는 자산 축적이나 이전, 현금흐름 확보, 단기 이익 획득을 위해 학술교육에 열심이다. 이러한 학교 운영 목적은 학교 발전에 필요한 안정성과 학생 성장에 필요한 환경과 양립할 수 없습니다. 실제로는 주최측과 주체 사이에 갈등이 많아 문제가 잘 드러난다. 학교에 문제가 있으면 정부가 나서서 해결해야 하고, 어쩌면 납세자들의 돈을 써야 할 수도 있습니다. 학문교육, 특히 의무교육을 이윤을 위해 자유화하는 것은 실제로 교육과 자본 사이의 장벽을 제거하는 것과 같습니다.

새로운 '사교육 진흥법'에 따라 사회세력은 의무교육 이외의 비학문 훈련, 고등교육, 고등학교 교육, 유아교육 및 기타 사립학교를 조직할 수 있게 되어 사교육 발전에 대한 단기적 혜택. 그러나 학문교육, 특히 의무교육을 자유화하는 것에 대해서는 반드시 주의할 필요가 있다.