우리나라의 사회보험 발전 현황은 어떤가요? 자세할수록 좋습니다!!

우리나라 사회보험 현황. 문제점 및 대책 우리나라의 사회보장제도에는 사회보험, 사회구제, 사회복지, 특별 돌봄 및 배치, 사회적 공조 등이 포함됩니다. 사회보험에는 연금보험, 실업보험, 의료보험, 업무상 상해보험, 출산보험이 포함됩니다.

우리나라의 사회보험에 대한 현행 정책기초:

연금보험: "도시기업 근로자를 위한 연금보험제도 통일에 관한 결정"(국법 제26호, 1999.7)

의료 보험: "도시 근로자를 위한 기본 의료 보험 시스템 구축에 관한 국무원 결정"(1998년 12월 국무원 명령 제44호)

실업 보험: "에 관한 규정 실업 보험'(국무원 명령 제159호, 1999년 12월)

업무상 상해 보험: "기업 근로자를 위한 업무상 상해 보험에 대한 재판 조치"(국무부 발행 제1996호 {66}) 노동부)

출산보험: "기업근로자를 위한 출산보험 시범조치"(노동부 고시 제1994호 {504})

1. 진행상황 우리나라의 사회보험

1. 연금보험

보장범위 : 다양한 도시기업 및 근로자 다양한 유형의 근로자, 기업 공공기관 및 그 근로자를 관리합니다. (기관 제외, 전액 지원 기관)

시스템 모델: 종량제(전체 기금) + 부분 적립(개인 계정)

지급: 20%(단위 급여) 총액) + 8%(개인급여)

진행상황 : (2000년 9월 말 기준)

총 피보험 직원 수 : 1억 3,016만명

그중: 현직 직원: 9,954만 명, 퇴직자: 3,062만 명, 부담 비율: 2.98:1

전국 평균 비율: 26.4%

그중: 고용주: 20.99%; 개인 5.41%

2000년 1월~9월:

기금 수입: 1,571억 위안, 기금 지출: 1,544억 위안

누적 잔액: 769.6억 위안 연금 대체율: 86.2% 정시 및 전액 지불률: 99.1%

2000년 11월 말:

사회 연금 수혜자 수: 2,634만명 ; 사회화 지급률: 89.5%

2. 실업 보험

보장 범위: 다양한 도시 기업 및 기관의 모든 직원.

지급액 : 2%(본사 총 급여) + 1%(개인 급여)

혜택 : 직원이 실직한 후 12~24개월 동안 실업 수당을 받을 수 있습니다.

진행상황 : (2000년 9월 말 기준)

피보험자 수 : 1억 188만명

그 중 기업체 8442만명, 1658만명 사업체 백만명

p>

신청 자금 78억 6400만 위안, 실제 징수액 58억 7300만 위안, 징수율 74.68%

등록 실업자 수 575만 명, 실업률은 3.1%입니다.

3. 의료 보험

보장 범위: 기업, 기관, 기관, 사회 단체, 기업이 아닌 민간 단위 및 그 직원.

시스템 모델: 소셜 풀링 + 개인 계정

지불: 약 6%(부서의 총 급여) + 2%(개인 급여)

진행: (2000년 9월 말 기준)

피보험자수 : 1,902.6만명

그 중 통합계좌관리자는 995.9만명

이하 906.9만명 중대질병 종합계획

진행상황: (2000년 1월~9월)

회계와 회계의 통합: 미수금 45억 위안, 실수입 37억 위안

1인당 지불 기준은 482위안/월

중병 계획: 기금 미수금은 28.3억 위안, 실제 수령액은 21억 위안

1인당 지불 기준은 월 415위안, 지출은 17억 4천만 위안, 잔액은 3억 6천만 위안이다.

4. 업무상 상해 보험

보장 범위: 다양한 도시 기업 및 단위의 모든 직원.

시스템 모델: 종량제

기여금: 1%(기업의 총 급여)

차등 비율: 산재 수준 사고 및 직업병 위험

요율

변동 요율 : 안전 생산 현황

진행 상황 : (2000년 9월 말 기준)

참여 기업 직원 수는 4,129만명으로 1999년 말 대비 169만명 증가, 평균 비율: 0.8%

13만명이 혜택을 누리고 있으며, 제도에 참여하지 않은 기업은 여전히 ​​<기업>을 시행하고 있습니다. 책임체제>.

5. 출산 보험

적용 범위: 다양한 도시 기업 및 단위의 모든 직원.

시스템 모델: 종량제

지불: 총 급여의 1% 이하(보험 기업)

혜택:

임신·출산 의료비 : 검사비, 분만비, 수술비, 입원비, 약품비, 합병증비

출산휴가 중 생활비 : 전년도 평균임금의 100% .

진행 상황: (2000년 9월 말 기준)

피보험 직원은 2,955만 명이며, 그 중 200,000명이 보험 혜택을 받고 있습니다.

전국 평균 비율: 0.66%

2. 현재 우리나라 사회보험이 직면한 문제

1. 낮은 보안 수준은 국민의 건강 수준과 관련이 있습니다. 경제 발전 및 기업 직원의 경제성에 격차가 있습니다.

a. 기업 사회 보험 비용 분석:

기업 사회 보험 지출 구성

6% 20% 2% 1.5% 4% 4 %

의료 연금, 실업, 업무 관련 부상, 출산, 의료 보충 및 연금 보충

합계 37.5%. 결론: 기업 비용 증가 및 부담 증가

b. 개인 지불 분석:

개인 지불

1% 8% 2%

실업연금 및 의료

총 11%. 결론: 개인 부담 비율이 높다

c. 보안 수준

월 평균 연금은 538 위안/인, 평균 월 급여는 623 위안입니다. >

연금 대체율: 86.4%, 세계 최고

그 중 허베이, 산시, 내몽골, 길림, 안후이, 장시, 산둥, 허난 등 8개 성 100% 초과

이로 인해 사전에 퇴직률이 30%-33%에 이릅니다.

2. 정책이 불완전하고 시스템을 표준화해야 합니다.

a. 연금 보험:

●선불형 결합 및 부분적립

사회통합기금 + 개인계좌기금

모두 연금 지급에 사용, 연간 격차 300억 위안

●기업의 부담이 큼

p>

설계상 하자 : 개인계좌 = 개인결제부분 8% + 기업결제부분(3%)

실제상황 : 개인계정 = 개인결제부분(5%) + 기업결제부분(6%) %)

●선퇴직

——질병으로 인한 퇴직

——1836개의 특수한 직업, 업종마다 고유한 규정이 있고 기준은 없습니다

——파산——섬유 주괴

●잔존 수명 계산

계획 설계상의 남은 수명은 퇴직 연령: 50년으로 계산됩니다. 여성은 55세(간부는 55세), 남성은 60세.

다만 대련의 계산에 따르면 예: 남녀 혼합의 평균 기대 수명은 17.55세, 평균 퇴직 연령은 62.5세이다. 평균수명은 73세입니다.

b. 의료보험:

종합공제기준(공제한도): 사회보험 급여의 약 10%(금액 또는 비율), 한 달 급여에 해당

최대 지불 한도(한도): 평균 급여(보험 유한 책임)의 약 4배(25,000~55,000위안)

●결론: 위험 심각한 질병은 저항할 수 없다

●혜택 수준: 기존 공공 의료 및 노동 보험 의료에 비해 수준이 크게 떨어졌습니다.

3. 노동 시장 건설이 낙후되고 고용이 뒤처집니다. 비정기적

노동시장 건설: 노사관계 및 고용제도 표준화 ←→ 사회보험 관련 고용

계약노동

고용

계절성 근로자

비계약 이주 근로자

이주 근로자

비정규 고용: 노동 계약도 없고 수수료도 지급되지 않습니다.

4. 기금 지원 여력이 약하다

● 적립 없음: 계획경제->시장경제

보험제도가 확립되어 있고 적립이 없으며 연금 지급이 주로 세대 간 이루어짐

● 심각한 연체금: 연금 보험 연체액: 398억 위안(기업의 1/5 포함)

실업 보험 연체금: 67억 위안, 의료 보험 연체금: 20억 위안

● 높음 대체율: 연금 보험의 연간 격차는 300억 위안이 넘고, 20개가 넘는 성에서 연금 기금 수입을 충족할 수 없습니다.

의료 보험 비용이 너무 빨리 증가하여 지불이 어려워지고 있습니다.

● 위험 예측 및 복원력 부족

5. 단일 보험, 다단계 사회보험 개선 필요

연금보험: 기본 연금보험 체계만 구축

p>

의료보험: 기본적인 의료보험 제도만 확립되어 있다

기업 보충 보험 제도가 확립되어 있지 않아 수요를 충족시킬 수 없다

6. 사회보험 법률이 아직 공포되지 않았고 법적 근거 지원이 부족합니다

법률에 따라 참여하세요. 바오: 현재 사회 보험의 의무적 성격이 제대로 반영되지 않았고 법적 근거가 부족합니다.

법에 따라 사회보험료를 납부하고 연체금을 보전합니다. 회사의 운영 상황과 재무 상태를 적시에 정확히 파악하는 것은 주로 회사의 재무제표와 상황에 달려 있습니다. 회사의식도 부족하고, 강압적인 수단도 부족합니다.

기본 관리: 자금 운영. 자금 손실

7. 사회 보험 관리 시스템이 불완전하고 관리 방법이 낙후되어 있습니다.

관리 시스템: 수수료율이 다양합니다. 크게(최대 36%) 조정 수준이 균일하지 않습니다. 자금 운영 채널이 단일하고 조정 영역마다 처리 기준이 크게 다릅니다.

관계 이관 : 조정 영역 내에서만 가능 이관, 조정 영역 간 이관 불가 (지불 기간을 계산하여 지급으로 간주함. 개인 계정이 비어 있음)

관리 방법 : 사업 규모는 규모가 크고 정확성과 적시성이 요구됩니다. 관리 방법의 낙후성은 직접적으로 업무 효율이 낮고 업무 품질이 좋지 않습니다.

8. 사회보험에 대한 이해 부족으로 제도 시행이 어렵다

지방자치단체: 사회보험의 의미와 중요성에 대해 충분히 이해하고 관심을 두지 않는다. 사회보험과 국민경제의 관계가 발전한다. 산업구조조정과 공기업 개혁의 밀접한 연관성에 대한 이해가 부족하다.

기업: 사회 보험의 의무적 성격과 분배 메커니즘을 이해하지 못함

개인: 사회 보험과 자신의 권리 및 의무 간의 관계를 이해하지 못함

3. 대책 마련

1. 국무원은 랴오닝성 도시 사회보장제도 개선을 위한 시범사업을 실시하기로 결정했다

● 도시환경 조정 및 개선의 주요 내용 사회 보장 시스템:

― - 직원 개인 기여금 비율은 8%이며 모두 개인 계좌에 적립되며, 기업 기부금은 더 이상 개인 계좌에 적립되지 않고 다음과 같이 실행됩니다. 실계 기반 - 누적 증가, 기업 부담 감소, 계산 및 지불을 개인 기부금과 연결합니다.

——현재 '3개 보증선'에서 '2개 보증선'으로

——모든 지자체도 시범적으로 카운티(시)를 선택해야 합니다

● 목적: 모델의 결함을 변경

2. 기업 및 기관으로부터 독립된 사회보장 시스템 구축을 가속화

사회보장 시스템 개선이 총체적 목표 기업과 기관 외에 자금의 출처를 다양화하고, 보장체계를 표준화하며, 사회보장체계의 관리와 서비스를 사회화하는 것입니다.

자금 출처 다각화: 주요 채널 확보: 적용 범위 확대 및 회수율 증가.

정부 할당: 재정 각계각층의 지출 구조 조정

자금 운용 채널 탐색: 국유 자산 청산, 복권 발행 등

보안 시스템 표준화: 표준화 및 강화 점차 발전하는 사회 보험 요구에 적응하기 위한 시스템 구축

관리 서비스의 사회화: 연금 보험: 연금을 사회적으로 분배하고 퇴직자를 지역 사회 관리에 포함

p>

3. 기금 지원 역량 강화, 기금 운영 채널 탐색

한편으로는 사회 보험 적용 범위를 더욱 확대하고 징수율을 높이며 수준을 조정합니다

(1) 도시와 마을에 연금, 실업, 의료 보험을 의무적으로 실시합니다. 핵심 사회 보험(확대 목표: 완전 보장)

(2) 사회 보험 기금의 조정을 표준화하고 개선합니다. 점차적으로 조정 수준을 향상시키고 조정 기능을 강화하십시오.

한편, 자금 조달 채널을 개방하고 다양한 채널을 통해 사회 보험 기금을 조달합니다.

(1) 국가 사회 보장 예산을 편성하고 재정 예산 지출 구조를 조정합니다(회계). 재정 예산의 15-20%) %)

(2) 이자세와 상속세 수입을 사용하여 사회 보장 기금을 풍부하게 합니다.

(3) 일부 국가를 실현합니다. 환매, 배치 등을 통한 보유자산(국유주 - 보유. 부채-출자전환)

(4) 사회보장기금 투자 및 운영을 위한 가치 보존 및 증가 채널 탐색, 사회보장기금협의회를 설립하고 개인계좌기금을 관리 운영

4. 고용 표준화 .시장 지향적인 고용 메커니즘을 촉진하기 위한 분배 시스템

고용: 확립 문제를 기계적으로 해결 기업 근로자를 위한 사회 보험 관계.

즉, 노사관계 수립 → 보험관계 → 양도 → 계속 → 혜택을 누리는 것입니다.

유통체계 : 효율성을 최우선으로 하고 공정성을 고려하는 원칙을 준수합니다. 업무에 따른 배분을 중심으로 다양한 배분 방식이 공존하는 시스템을 구현합니다.

고용:

● 경제 구조 및 산업 구조 조정에 중점을 두고 고용 기회(예: 지역 사회 고용)를 개방합니다.

● 직업 훈련 강화

● 노동시장 구축을 종합적으로 강화

5. 의료보험제도, 의료기관, 의약품 생산유통체계 등 3대 개혁

독점을 깨고 의료비 공유 메커니즘, 의료기관 경쟁 메커니즘, 약물 유통을 위한 시장 운영 메커니즘을 구축해야 합니다.

도시 근로자 기본 의료 보험 제도와 의료 보건 제도 개혁의 전반적인 목표는 상대적으로 낮은 비용으로 상대적으로 고품질의 의료 서비스를 제공하고 광범위한 대중의 기본 의료 요구를 충족시키기 위해 노력하는 것입니다. 사람들의 서비스 요구.

● 의료보험제도 개편의 핵심은 공유체계 구축이다

● 의료기관 및 의약품 유통체계 개편의 핵심은 경쟁도입이다. 메커니즘

● 의약품 유통 분야에서 "부풀려진" 가격을 없애고 의료기관은 의약품에 대한 별도 회계 및 관리를 시행합니다.

6. 입법 및 법 집행 강화

입법: "연금보험기본규정" 및 "근로계약법"을 개정 및 개선합니다. 감사, 노동 조합 재정, 경제 무역, 노동 및 사회 보장 부서 등을 포함한 정부 부서는 관련 규정을 공동으로 연구, 논의, 제정 및 개선합니다.

법 집행: 2000년에 국가감사원은 14개 성의 69개 기업에 대한 감사를 실시했습니다.

노동사회보장부: 근로 감독.

7. 관리 시스템을 더욱 개선합니다.

국가 정보 시스템 구축, 핵심 플랫폼 홍보 및 로컬 컴퓨터 관리.

위험 예측 비즈니스 프로세스

↘ ↙

컴퓨터 관리

↗ ↑ ↖

결정에 대한 정기적인 평가 -만들기 기초 통계 요약

8. 다단계 보험 촉진 및 보호 수준 향상

연금 보험: 첫 번째 기둥: 기본 연금 보험, 사회 보험 의무 시행, 정부 조치

두 번째 기둥: 보충 연금 보험은 기업 실적, 현재 전체 보조금, 기업 행동에 따라 결정됩니다.

세 번째 기둥: 개인 저축 보험, 고소득자, 개인 행동

의료 보험: 기본 의료 보험 + 보충 의료 보험

목표: 첫 번째 기둥은 완전 보장 달성

두 번째 기둥은 외부 연금에서 보충 연금 보험으로의 전환을 조정하고 개인 저축보험 장려

9. 홍보 강화, 투명성 제고, 사회 전체의 인식 제고

대상: 정부, 기업, 개인

사회보험의 중요성. 정책 홍보 및 정보 피드백.

사회연금 지급

의료비 지급조회 서비스

실업급여 수급불만

최저생활보장선 신고

조정지역에서는 매월 연금지급현황을 발표