풀뿌리 노동보장 사업에 대한 귀하의 의견과 제안에 대해 이야기해 주십시오.

최근 몇 년 동안 풀뿌리 노동 플랫폼 건설은 다양한 어려움을 극복하고 확실한 성과를 달성하여 조화로운 사회를 건설하고 카운티 경제의 지속적이고 건전한 발전을 촉진하는 데 일정한 공헌을 했습니다. 그러나 노동 보장과 도농 협력이 지속적으로 발전하는 새로운 상황에서 기존의 풀뿌리 노동 보장 업무 플랫폼은 여전히 ​​일련의 문제에 직면해 있으며, 이는 노동 보장 업무의 추가 발전을 상당 부분 제한하고 있습니다. 다음과 같습니다: 측면:

(1) 제도적 구축의 불균형 발전. 풀뿌리 노동보장 사업은 설립과 자금 부족으로 인해 일반적으로 제도가 불완전하고 인력이 부족하며 자금이 부족하여 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어, 정책 요구에 따라 각 기층 노동 사회보장 부서에는 퇴직자 사회화 사회 관리를 담당하는 전담 인력과 노동 감독 및 조정 업무를 담당하는 전담 인력이 부족하기 때문입니다. 인력 중 각종 특별근로 및 사회보장업무는 기본적으로 노동사회보장부에서 담당하며, 보조조정관은 시간제로 근무한다. 이는 도시와 농촌 개발을 조율하기 위한 노동 보장 요구 사항과 양립할 수 없으며, 다양한 특수 노동 및 보안 업무에는 풀뿌리 수준에서 효과적인 처리자가 부족합니다. 노동안정성은 강화되지 않았을 뿐만 아니라 약화되기도 했다.

(2) 직원 관리가 다양합니다. 현재 대부분의 구, 군, 읍 노동안전부 인력은 동사무소 주민위원회가 주도하는 한편 상급자가 주도하는 이중적 정체성을 갖고 있다. 노동안전부. 지위가 어색하고 업무에 저항이 있다. 우리가 업무에서 수행하는 업무는 각 자치구 노동부, 사회보장부에서 부여한 다양한 업무이지만, 업무 진행 중 일부 사안은 동사무소 주민위원회의 영향과 간섭을 받는 것은 불가피합니다. 과중한 노동과 보안 업무를 떠맡아야 할 뿐만 아니라, 동사무소의 주민위원회가 부여한 다양한 업무를 맡아야 하기 때문에 전담할 수 없고 에너지가 쉽게 분산되는 것이 불편하다. 지역 차원의 사업 당국이 관리를 표준화하고 노동 및 보안을 규제하기가 어렵습니다. 업무 완료는 풀뿌리 직원의 성장, 발전 및 발전에 도움이 되지 않는 특정 영향을 미쳤습니다.

(3) 업무가 무겁고 인력이 부족하며 팀이 불안정합니다. 현재, 시의 각 가도 노동 및 보안 사무소에는 공식 직원인 감독관이 한 명 뿐이며, 각 지역사회 노동 및 보안 플랫폼에는 직원이 없습니다. 아르바이트, 경비업무 외에 주민위원회 업무도 다수 수행하고 있습니다. 따라서 잦은 변경이 노동보안업무에 익숙해진 후 이직하는 문제가 발생하며, 잦은 변경은 업무팀의 불안정으로 이어져 노동보안의 효과적인 발전을 담보하기 어렵게 된다. 보안업무 등으로 인해 노동 및 보안업무가 소극적인 상태로 정상적으로 업무를 수행하기 어려운 경우가 많습니다. 또한, 인력 부족으로 인해 일부 직원은 자치구 사무소에서 다른 부서로 이동하여 근무하게 되었으며, 이로 인해 대부분의 향 노동 보안 기관은 일반적으로 직원 수가 적고 업무가 과중하며 높은 수준의 문제를 겪고 있습니다. 압력. 많은 풀뿌리 노동 및 보안 인력은 2,000~3,000명, 심지어는 4,000~5,000명에 달하는 업무량을 감당합니다.

(4) 직원 보수가 낮고 근로 자금이 '부재'합니다. 현재 향 노동사회보장국 근로자의 대부분은 공공기관에 소속되어 있다. 비록 임금은 재정에서 제공되지만, 기층사회 노동사회보장 근로자의 월급은 894위안(한화 약 89만원)에 불과해 생활이 매우 열악하다. 가족부양은 물론이고, 저소득으로 인해 노동계와 사회보장담당자들의 업무 의욕이 심각하게 저하되어 직원들의 업무불안과 잦은 교체가 발생하고 있습니다. 또한, 향 노동 및 보안 기관은 해당 관할권 내에서 노동, 고용, 사회 보장 및 기타 생계 프로젝트를 담당합니다. 직원 임금 및 수당을 지불하는 것 외에 비용을 청구할 항목도 없고 예산 외 수입도 없습니다. 현급 재정은 재정예산에 포함되지 않습니다. 업무 운영을 지원하려면 우수한 보조금을 활용하세요. 직원 수당과 보조금도 보장되지 않고, 연금보험도 지급으로 간주해 '안전을 위해 일하는 사람은 안전이 보장되지 않는다'는 현상이 나타나 직장에서 불안감을 느낀다.

조사 중에 우리 풀뿌리 지역사회 노동 및 사회보장 담당자인 리씨는 "지역사회 노동 및 사회보장 워크스테이션은 재취업 정책 구현의 최전선이자 조화로운 사회 구축의 최전선"이라고 말했습니다. 지역사회 노동 및 보안은 항상 존재해 왔습니다. 워크스테이션은 실업자의 취업 지원 및 배치, 노동 자원의 기본 조사 및 동적 관리, 당 및 정부의 고용 및 재취업 정책 홍보, 대상 고용 및 재취업 서비스, 의료 신청을 담당합니다. 도시 거주자를 위한 보험, 유연 고용 인력을 위한 연금 보험 확대, 실업 수당 심사, 사회 보험 보조금 신청, 소액 보증 대출 신청, 기업 퇴직자의 사회 관리, 기업 고용 정보 수집, 근로 검사 조정 및 기타 여러 중요한 기능이 있습니다. 해고된 근로자에 ​​대한 국가의 우대 대우 정책의 수혜자 및 집행자로서 이러한 임무를 수행하려면 지역 사회 노동 및 사회 보장 직원은 높은 비즈니스 지식과 정책 수준, 우수한 직업 윤리 및 정치적 성취, 지역 사회 업무 기술을 갖추어야 합니다. 우리는 모든 해고자와 실업자의 마음에 당과 정부의 보살핌과 따뜻함을 보내 돌봄의 사슬과 온정의 고리를 이루는 것이 신성한 책임을 짊어지고 있습니다. 우리는 작은 사람들이지만 수천 가구에 영향을 미치는 큰 일을 하고 있습니다.

우리는 진심 어린 봉사와 사심 없는 헌신으로 다른 사람들을 감동시키고, 지역 사회 노동 보장 플랫폼을 희망을 전달하는 플랫폼, 재능을 발휘하는 플랫폼, 국민에게 혜택을 주는 플랫폼으로 구축합니다! 우리는 사회돌봄을 즐기는 집단이지만, 더 많은 해고자와 실업자들에게 늘 마음속으로 돌봄을 나눕니다. 우리는 풀뿌리 봉사라는 큰 무대에서 인내와 노력으로 우리의 지성과 지혜를 마음껏 발휘합니다. 땀은 사람들의 삶을 괴롭히는 많은 문제를 해결하고 사회로부터 존경을 받았습니다. 우리의 영역, 우리의 정신, 우리의 태도, 우리의 행동은 많은 박수를 받았습니다. ”

조사 중에 풀뿌리 지역사회 노동 및 보안 담당자인 Li 씨는 다음과 같이 말했습니다. “노동 및 보안 업무의 전문적 요구 사항으로 인해 시 정부와 인사 및 사회 보장 부서가 노동사회보장협회는 지방자치단체와 인사부, 사회보장부서의 통일된 조직 하에 엄격한 필기시험과 면접절차를 거쳐 치열한 경쟁을 거쳐 영광스러운 자리에 올라섰습니다. 지역사회 노동 및 사회보장 준회원 자격을 취득하고 열심히 공부하여 시험에 합격했습니다. 국가 노동 및 사회보장 준회원 4급 또는 3급 자격증을 취득했습니다. 직장에서 우리는 쉬지 않고 일하고 대량의 대규모 재취업 지원사업을 적시에 수행하여 나라의 재취업 우선정책을 풀뿌리 차원에서 관철하고 사회의 화합과 안정을 유지하는 데서 대체할 수 없는 긍정적인 역할을 했습니다. 경제 발전을 촉진합니다. 매년 각 노동 및 사회보장 직원은 사회보장 보조금과 도시 거주자의 의료보험 비용만 수십만, 심지어 수백만 달러에 달하는 현금을 처리합니다. 그리고 이 두 가지 일은 우리 전체 일의 작은 부분만을 차지합니다. 우리는 풀뿌리 차원에서 봉사하기 때문에 커뮤니티 사무실 공간을 사용하고 자치구 사무소의 관리를 받아들이는 동시에 자치구 위원의 자질이 다르기 때문에 업무를 수행하기가 어렵습니다. 그래서 일부 지역 주민위원회의 업무도 우리 몸에 맡겨졌습니다. 업무를 수행하는 동안 대다수의 직원들은 인구 조사, 경제 인구 조사, 생활 수당, 가족 계획, 환경 위생 업무 등 상사가 마련한 업무에 참여하는 데에도 많은 에너지를 쏟습니다. 주민위원회 위원장의 업무능력이 낮다고 할 수는 없습니다. 노동과 사회보장 업무가 그 범위에 포함되어 있다는 것은 이해하지만, 우리는 자발적으로 다른 사람에게 의존할 뿐만 아니라 차별도 받습니다. 그러나 우리 모두는 노동 보장에 대한 책임이 있습니다. 우리의 노동 및 사회 보장 직원 모두가 살아있는 Lei Feng이라고 말하고 싶습니다! ”

조사 중에 풀뿌리 지역 사회 노동 및 보안 담당자인 Qin 씨는 다음과 같이 말했습니다. “우리는 풀뿌리 수준의 사람들과 직접 마주하고 있으며 많은 뜨겁고 어려운 문제를 해결해야 합니다. 곧장. 업무의 성격에 따라 우리는 높은 정치적 자질과 직업적 자질을 갖춰야 합니다. 그런 팀인데 오늘 우리는 우리의 사활적인 이익과 관련된 급여 문제로 고민하고 있습니다. 우리 중 다수는 기업에서 풍부한 실무 경험을 가진 숙련된 근로자, 기술 간부 및 관리자입니다. 대학생, 중급 회계 직위를 가진 사람, 기업을 담당한 고위 관리 인재도 많습니다. 정규직 시험, 자율 시험 등 다양한 형태로 고등교육 자격을 취득한 사람들도 원래 정규직이나 국영 기업의 간부였던 사람들이 많습니다. 우리는 정부 기능이 변화함에 따라 풀뿌리 수준에서 국민에게 봉사하는 것이 중요하고 국가가 민생에 관심을 갖고 민생에 봉사하는 것이 중요하다는 것을 인식하고 있기 때문에 이 직책에 참여하고 있습니다. 우리는 우리가 배운 것과 우리가 할 수 있는 것을 사회보장 사업에 기여하기 위해 기꺼이 사용할 것입니다. 우리 일의 성격은 고귀하고, 일의 내용은 힘들지만, 일에 대한 보수는 최악이다. 사람들은 우리가 공무원이라고 하는데 최저생계비도 받지 못하고, 주택연금도 없고, 한 푼도 받지 못한다는 사실을 모릅니다. 휴일 동안 혜택을 누리는 것이 너무 춥습니다! 일부 주민들은 우리가 형편없는 거지일 뿐이라고 직접적으로 말하기도 했습니다. ”

조사 중에 우리 풀뿌리 지역 사회 노동 및 보안 직원인 Zhao씨는 다음과 같이 말했습니다. 동일 노동에 대한 임금을 지급해야 하고, 심지어 노동법에도 명시되어 있지만 노동보장 직원의 임금은 최저 수준에 머물고 있는 것 같습니다. 게다가 우리 모두는 이 직위에 대한 관련 자격증을 취득했고 국가의 이 직위에 대한 접근 시스템에도 부합하지만, 직업 접근과 전문 직위를 연결하는 국가 급여 시스템을 왜 우리는 누릴 수 없습니까? 우리가 내야 할 보험료를 공제한 월 수입은 800위안 남짓에 불과합니다. 하지만 우리가 받은 800위안이 넘는 수입 중 상당 부분은 가구 조사, 주민들과의 접촉, 사무용품 구입에 사용되었습니다. . 기다리다. 그러한 임금 수준이 어떻게 현대 생활 수준의 요구를 충족시킬 수 있습니까? 노동 사회 보장 부서는 대다수 근로자의 이익을 보호하지만 그렇게 중요한 전문 서비스 팀에게는 그렇게 값싼 노동력을 사용하여 봉사하는 것입니까? 사회? 게다가 수년 동안 우리 사회 보험료는 항상 지불로 간주되어 실제 지불은 0이지만 지불에서 우리 몫이 공제되었습니다.

오늘날의 법조계에서는 노동과 안전 분야의 풀뿌리 서비스 인력으로서 한편으로는 "근로계약법", 업무에 따른 분배, 동일노동 동일임금을 추진하고 있지만, 다른 한편으로는 그렇지 않습니다. 우리 자신을 위해서라도 보호받는다는 것은 참으로 슬픈 일입니다! 비록 우리가 공공 복지직에 있지만 우리 중에는 과거에 기업과 기관을 담당했던 대학생, 중급 전문직 종사자, 고위 관리직 인재가 많이 있습니다. 그러나 결국 우리는 노동의 결실로 국민들이 노후를 돌보고, 질병에 대한 치료를 받고, 해고자와 실업자들의 기초생활보장을 받을 수 있게 되었습니다. 당과 정부의 보살핌을 느꼈고 삶에 대한 자신감을 되찾았으며 삶의 희망과 새벽을 보았습니다. 우리는 사회보장사업에 피를 쏟고 힘을 쏟았으며, 국민들로부터 인정받고 칭찬받았습니다. 우리는 새 세기에 가장 사랑받는 국민이기 때문입니다. 그러나 우리가 얻는 것은 너무나 낮은 수익이고, 사회주의 체제 하에서는 너무나 명백한 직업적, 인권적 차별이 존재한다는 사실이 정말 당혹스럽습니다! ”

설문조사에서 우리의 풀뿌리 지역사회 노동안정 담당자인 Zhang 씨는 다음과 같이 말했습니다: “국가와 정부도 풀뿌리 활동의 노력과 중요성을 인식하고 있으며 지역사회 서비스 투자를 지속적으로 개선하고 있습니다. 주민위원회 위원과 그들이 고용하는 서비스 직원에 대한 생활 수당, 보험 및 기타 혜택이 지속적으로 증가하고 있습니다. 그러나 풀뿌리 차원에서 일선에서 활동하며 자치위원회의 일보다 더 중요하고 힘든 노동사회보장 실무자들은 명절이 되면 혜택을 받으면서 기뻐하는 자치위원들은 정부로부터 잊혀진 구석이 됐다. 우리 노사협력조정관들은 그러나 그의 눈에는 괴로움과 눈물만이 가득할 뿐이었다. 빈약한 수입으로 인해 많은 사람들이 일상 생활을 유지하는 것이 불가능하고, 자신이 그토록 사랑하는 이 고귀하고 신성한 직업을 떠나야 하는 경우가 많습니다. 많은 사람들이 지역 위원회나 다른 직위로 이직하여 심각한 노동 손실을 초래할 수 있습니다. 그리고 보안 팀. 국가가 노동사회보장 조정관을 양성하는 데 최소 반년에서 1년이 걸리지만 결국엔 이들을 잃게 될 수밖에 없다. 이는 노동안정의 손실이자 국가가 이를 위해 투자한 자금의 낭비라고 할 수밖에 없다. 요즘 이주노동자를 주목하는 사람도 있고, 기업 근로자를 주목하는 사람도 있는데 왜 민생의 주요 문제에 관여하는 노동계, 사회보장계 종사자들은 왜 소외되는 걸까요? ”

조사 중에 풀뿌리 지역 사회 노동 및 보안 직원인 Liu 씨는 다음과 같이 말했습니다. “노동 및 보안 업무는 수천 가구와 관련되어 있으며 광범위한 대중의 중요한 이익과 직접적으로 관련되어 있습니다. 사람이 잘 사는 사회를 실현하기 위한 전제조건은 바로 풀뿌리 사회입니다. 주요 언론은 “노동·사회보장 조정관과 공무원 귀족의 노동의 비극”을 보도하면서도 다른 한편에서는 개선을 추진하지 않고 있다. 코디네이터는 다른 사람들이 자신의 권리를 보호하도록 돕기 위해 돌아다니지만 스스로는 스스로를 도울 수 없습니다. 우리는 국민을 돕고 봉사할 수 있는 이 직책을 좋아합니다. 우리는 국민에 대한 노동 및 보안 업무의 중요성을 깨닫고 청원이 지도자에게 가장 중요한 것임을 알기 때문에 불평 없이 열심히 일합니다. 우리는 사회 화합의 중요성을 이해하고 있으며, 정부가 우리의 목소리를 듣는 것은 이번이 처음이 아니라고 믿습니다. 정부가 다른 금융 기관에 대한 자금을 지속적으로 늘릴 때 우리를 고려하여 더 이상 적극적으로 기부하면서 가족을 부양하지 못하고 난방비를 지불하지 않아도되도록 더 이상 가슴 아파하지 않기를 진심으로 바랍니다. 허리띠를 졸라매야 하고, 찡그린 얼굴을 할 필요도 없고, 상상할 수 없는 미래 때문에 더 이상 울고 싶지도 않다. ”

조사 중에 우리 풀뿌리 지역 사회 노동 및 보안 직원 Li 역장은 다음과 같이 말했습니다. “우리는 노동 및 사회 보장 직원이 노동 사회 보장국에 고용되어 있으며 그들이 수행하는 공공 복지 기능을 믿습니다. 공공기관에 속해야 하지만 공공기관이 편성한 특별팀이 없으면 정부가 공공기관과 연계해 관리해야 한다. 우리는 지자체 인사부와 사회보장부서에서도 조정 노력을 강화하고 노동 및 사회보장 직원의 복지와 성장에 관심을 기울이고 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 공공 서비스는 우리 시의 풀뿌리 노동 및 보안 서비스 수준을 새로운 수준으로 끌어올렸습니다. ”

3. 대책 및 제안

위의 문제점을 고려하여 풀뿌리 노동보장 플랫폼을 어떻게 구축해야 하는가? 다음과 같은 측면에서 추진되어야 합니다.

1. 도시와 농촌 개발의 조화에 따라 풀뿌리 노동 보장 작업 플랫폼의 건설이 중요한 위치에 있어야 합니다. 첫째, 정책 선전이 이루어져야 합니다. 각급 지도자와 관련 부서가 풀뿌리 노동보장 업무 플랫폼 구축의 중요성을 이해하고, 풀뿌리 노동보장 플랫폼 구축에 대한 국가 및 지방자치단체의 규정과 요구 사항을 이해하고, 건설 강화의 중요한 역할을 충분히 이해하도록 강화합니다. 두 번째는, 도시와 농촌의 조율을 가속화하고, 민생을 개선하며, 지역 경제 발전을 촉진하기 위한 풀뿌리 노동 보장 플랫폼 구축을 정부 목표 평가에 중요한 지표로 포함하는 것입니다. 평가를 통해 향 정부는 향 노동 보장 작업 플랫폼 건설을 중요한 위치에 두고 세심한 주의를 기울이게 됩니다.

2. 향 노동 및 업무를 처리할 현급 비즈니스 부서를 설립합니다. 보위기관은 업무저항을 줄이기 위해 '수직적 관리'를 실시하고 있으며, 치안경찰서, 사법청, 국토자원청 등 다른 수직적 관리조직의 성공적인 경험을 바탕으로 풀뿌리 노동청과 보위기관을 수직적 관리하에 둔다. 노동 행정 부서는 기층 노동 및 보안 직원의 사고를 안정시킬 수 있을 뿐만 아니라 기층 기관의 기능과 책임 수행을 촉진하고 향촌 기관 개혁과 기층 기관 건설 사이의 모순을 피할 수 있습니다.

3. 재정 지원을 강화하고 풀뿌리 지역사회 노동 및 보안 워크스테이션에 대한 자금 지원을 보장합니다. 노동 및 보안 업무는 민생과 관련되어 있으며, 고용 서비스, 사회 보장 확대, 기금 징수, 업무 관련 상해 조사, 정책 홍보, 근로자 권리 보호 및 기타 풀뿌리 기관 직원이 수행하는 업무가 점점 더 늘어나고 있습니다. 서비스 범위는 다지점이며 장기적으로 작업 비용이 매년 증가하고 있습니다. 기층기관의 사업비는 현급 재정통합예산에 포함되어야 하며 보조금 기준을 적절하게 높여야 하며 기층기관 지원에 우선순위를 두고 목표과제 완료에 따라 보상을 실시해야 한다. 풀뿌리 노동 및 보안 직원에 대한 낮은 대우 문제를 해결하여 업무에 더 많은 에너지를 쏟을 수 있도록 합니다.

4. 노동 및 사회보장 업무 플랫폼에 대한 자본 투자를 늘립니다. 한편으로는 사회 안정을 유지하는 데 있어서 풀뿌리 노동 보장 작업 플랫폼의 역할에 대한 각급 당 위원회와 정부의 이해를 더욱 높이고, 정책, 자금, 물자 측면에서 지원을 제공하고 직접 할당해야 합니다. 거리에 대한 특별근로보조금과 플랫폼 건설보조금. 지역사회 노동보안기관과 풀뿌리 노동보안기관이 모든 자금을 중앙에서 관리하고 이를 일률적으로 사용하여 정상적인 운영을 보장합니다.

5. 향촌 노동안전사업 기관을 표준화하고 인력을 합리적으로 배치한다. 읍면에서 노동보장사업을 하려면 먼저 사업을 할 기관과 사람이 있어야 한다. 첫 번째는 상급 기관의 지원을 구하고 향 노동 및 보안 기관의 성격과 업무 기능을 명확히 하는 것입니다. 두 번째는 노동 및 보안 업무의 실제 수요에 따라 정규 직원을 합리적으로 배치하는 것입니다. 셋째, 진(鎭) 인민정부가 정규직 노동보안 인력을 다른 업무에 투입하기 위해 무작위로 이동시켜서는 안 되며, 정규직 인력 비율을 늘려 안정적인 풀뿌리 노동보안팀을 구축해야 한다. 점차적으로 파트타임을 정규직으로 전환하고 풀뿌리 노동력 발전과 안보 사업 발전을 위한 인재 보장을 갖춘 안정적인 팀을 제공해야 합니다.